وزارت خزانہ ترقی پسند پرسنل انکم ٹیکس شیڈول میں ترمیم کے لیے دو آپشنز تجویز کر رہی ہے، جس کا مقصد ٹیکس بریکٹ کی تعداد کو کم کرنا اور آمدنی کے فرق کو وسیع کرنا ہے۔ دونوں اختیارات میں، ٹیکس کی کم از کم شرح 5% ہے، جو کہ 10 ملین VND کی ماہانہ قابل ٹیکس آمدنی (ذاتی الاؤنسز اور دیگر قابل ٹیکس اخراجات کو کم کرنے کے بعد) کے مساوی ہے۔ زیادہ سے زیادہ ٹیکس کی شرح 35% ہے، قابل ٹیکس آمدنی 80 ملین VND (آپشن 1) اور 100 ملین VND یا اس سے زیادہ (آپشن 2) کے لیے۔
ایسوسی ایٹ پروفیسر فام دی انہ (نیشنل اکنامکس یونیورسٹی) کا استدلال ہے کہ ٹیکس کی شرح 35 فیصد تک اعلیٰ ہنر مند اور اہل افراد کو کام کرنے سے حوصلہ شکنی کرے گی، یا بہت زیادہ اخراجات کی وجہ سے ایسے لوگوں کی خدمات حاصل کرنے کے لیے کاروبار کی حوصلہ افزائی کرے گی۔
ان کے مطابق، 30-35% کی شرح صرف ان ممالک میں لاگو کی جانی چاہیے جہاں سماجی بہبود کی ترقی کی پالیسیاں ہیں، جہاں صحت کی دیکھ بھال، تعلیم ، اور سماجی تحفظ کی خدمات مکمل اور مناسب طریقے سے فراہم کی جاتی ہیں۔ ماہر نے مثال کے طور پر سنگاپور کا حوالہ دیا، ایک ایسا ملک جس کی فی کس آمدنی گزشتہ سال 87,000 ڈالر سے زیادہ تھی، جہاں اس وقت ٹیکس کی شرح سب سے زیادہ 24 فیصد ہے۔
انہوں نے کہا، "اگر ویتنام سنگاپور کی طرح ترقی کرنا چاہتا ہے، تو اسے وہی کرنا چاہیے جیسا وہ کرتے ہیں، اور موازنہ کے لیے کم ترقی یافتہ یا اسی طرح کے ترقی یافتہ ممالک کو نہیں دیکھنا چاہیے۔"
مسٹر دی انہ نے موجودہ 35% کی بجائے 20% کی زیادہ سے زیادہ ٹیکس کی شرح لاگو کرنے کی تجویز پیش کی۔ یہ شرح موجودہ کارپوریٹ انکم ٹیکس کے مساوی ہوگی، جو کہ "ہر شہری ایک کاروبار ہے، 50 ملین بالغ شہری 50 کاروبار ہیں جو دوہرے ہندسے کی ترقی میں حصہ ڈال رہے ہیں" کے جذبے کی عکاسی کرتے ہیں۔
ایک حالیہ سیمینار میں، بینکنگ اینڈ فنانس انسٹی ٹیوٹ (نیشنل اکنامکس یونیورسٹی) کے ڈپٹی ڈائریکٹر ایسوسی ایٹ پروفیسر فان ہوو نگہی نے بھی دلیل دی کہ ویتنام کی نسبتاً کم اوسط آمدنی اور اقتصادی جمع اور سرمایہ کاری کی ضرورت کے پیش نظر ٹیکس کی بلند ترین شرح صرف 25 فیصد ہونی چاہیے۔ انہوں نے یہ بھی تجویز کیا کہ پالیسیوں میں کارکنوں کے لیے مراعات پیدا کرنی چاہئیں، جبکہ کارپوریٹ انکم ٹیکس فی الحال 20 فیصد ہے۔
"بعد میں، جب فی کس آمدنی اعلیٰ سطح پر پہنچ جاتی ہے، تو ویتنام ذاتی انکم ٹیکس کی شرح میں اضافہ کر سکتا ہے،" انہوں نے کہا۔
درحقیقت، ویتنام کی فی کس جی ڈی پی حالیہ برسوں میں مسلسل بڑھ رہی ہے، پچھلے سال $4,700 تک پہنچ گئی۔ ویتنام اس سال 8% یا اس سے زیادہ کی اعلی ترقی اور آنے والے عرصے میں دوہرے ہندسوں میں 2045 تک اعلی آمدنی والے ممالک کے گروپ میں شامل ہونے کا ہدف رکھتا ہے۔
سنگاپور کی نیشنل یونیورسٹی کے لی کوان یو سکول آف پبلک پالیسی کے پروفیسر وو من کھوونگ کا اندازہ ہے کہ اگر ویتنام کی فی کس جی ڈی پی 20 سالوں تک مسلسل 6.5 فیصد بڑھ جاتی ہے، تو یہ 2045 تک US$15,000 تک پہنچ جائے گی – اعلی آمدنی والے گروپ میں سب سے کم حد۔ اگر یہ شرح برقرار رہی تو ویتنام 2050 تک تقریباً 20,000 امریکی ڈالر کی اوسط فی کس آمدنی حاصل کر سکتا ہے۔
ترقی پسند ٹیکس نظام اس اصول پر مبنی ہے کہ زیادہ آمدنی والوں کو زیادہ ٹیکس ادا کرنا چاہیے – یہ مساوی مساوات کا اصول ہے۔ تاہم، یہ ٹیکس نظام گزشتہ 15 سالوں سے نافذ ہے، جب سے پرسنل انکم ٹیکس قانون نافذ ہوا ہے۔ لہذا، سب سے زیادہ شرح (35%) جو 960 ملین VND ہر سال (80 ملین VND ماہانہ) سے زیادہ آمدنی پر لاگو ہوتی ہے، مہنگائی، بڑھتی ہوئی اوسط آمدنی، اور زندگی کے بڑھتے ہوئے اخراجات کی وجہ سے اب مناسب نہیں ہے۔
ٹیکس ایڈوائزری کونسل کی صدر محترمہ Nguyen Thi Cuc نے ایک بار نشاندہی کی کہ ٹیکس کی بلند ترین شرح 35% اس حقیقت کی طرف لے جاتی ہے کہ کچھ افراد کو اپنی آمدنی کا 30% سے زیادہ ٹیکس ادا کرنا پڑتا ہے۔ یعنی اچھی آمدنی والے بہت سے لوگ، لیکن انتہائی امیر نہیں، اب بھی سب سے زیادہ ٹیکس کے دائرے میں ہیں۔
وزارت خزانہ ٹیکس بریکٹ میں ایڈجسٹمنٹ کی تجویز کرتی ہے:
| ٹیکس بریکٹ | کرنٹ | آپشن 1 | آپشن 2 | |||
| قابل ٹیکس آمدنی (ملین VND/ماہ) | ٹیکس کی شرح (%) | قابل ٹیکس آمدنی (ملین VND/ماہ) | ٹیکس کی شرح (%) | قابل ٹیکس آمدنی (ملین VND/ماہ) | ٹیکس کی شرح (%) | |
| 1 | 5 تک | 5 | 10 تک | 5 | 10 تک | 5 |
| 2 | > 5-10 | 10 | > 10-30 | 15 | > 10-30 | 15 |
| 3 | > 10-18 | 15 | > 30-50 | 25 | > 30-60 | 25 |
| 4 | > 18-32 | 20 | > 50-80 | 30 | > 60-100 | 30 |
| 5 | > 32-52 | 25 | 80 سے زیادہ | 35 | 100 سے زیادہ | 35 |
| 6 | > 52-80 | 30 | ||||
| 7 | 80 سے زیادہ | 35 |
35% کی مجوزہ زیادہ سے زیادہ ٹیکس کی شرح کے بارے میں، جناب Nguyen Quang Huy، CEO of Finance and Banking Faculty (Nguyen Trai University) نے تجویز کیا کہ حکام کو اس کا اطلاق صرف ان افراد پر کرنا چاہیے جو ماہانہ 100 ملین VND سے زیادہ کماتے ہیں، جیسا کہ وزارت خزانہ کے اختیار 2 میں تجویز کیا گیا ہے۔ یہ شرح سب سے اوپر 2% امیر ترین افراد کے مساوی ہے۔
"یہ سماجی مساوات کو یقینی بنانے اور متوسط طبقے پر منفی اثرات کو کم کرنے کے لیے ہے، جو معیشت میں اہم کردار ادا کرتا ہے،" مسٹر ہیو نے تجویز کیا۔
مزید برآں، ٹیکس کا گھنا شیڈول، جو ابتدائی آمدنی کے خطوط پر مرکوز ہے، ایک خرابی ہے جس پر ماہرین نے بار بار نظر ثانی کی تجویز دی ہے۔ ایسوسی ایٹ پروفیسر Phan Huu Nghi کے مطابق، یہی وجہ ہے کہ ٹیکس کی شرحیں اور ٹیکس کی رقم اس وقت بھی بڑھ جاتی ہے جب آمدنی میں تھوڑی سی ایڈجسٹمنٹ ہو۔
انہوں نے کہا، "اوسط آمدنی والے افراد کو بھی تیزی سے ٹیکس کے اعلی دائرے میں دھکیل دیا جاتا ہے، جس سے اہم مالی دباؤ پیدا ہوتا ہے اور کام کرنے کی ترغیب کم ہوتی ہے۔"
وزارت خزانہ کے تجویز کردہ منصوبے کے مطابق، ٹیکس بریکٹ کی تعداد 7 سے کم کر کے 5 کر دی جائے گی۔ مسٹر نگہی نے کہا کہ یہ طریقہ ٹیکس حساب کے نظام کو آسان بنائے گا جبکہ ٹیکس بریکٹ کی تعداد کو کم کر کے بجٹ کے لیے معقول آمدنی کو یقینی بنائے گا۔
انہوں نے مشاہدہ کیا کہ "یہ انصاف پسندی پیدا کرتا ہے، کارکنوں کی حوصلہ افزائی کرتا ہے کہ وہ زیادہ ٹیکس لگائے جانے کی فکر کیے بغیر اپنی آمدنی میں اضافہ کریں۔"
ٹیکس بریکٹ کے درمیان فرق کے بارے میں، مسٹر Nguyen Quang Huy نے مشورہ دیا کہ انتظامی ایجنسی کو بریکٹ کے درمیان ٹیکس کی شرحوں میں اچانک چھلانگ پیدا کرنے سے گریز کرنا چاہیے۔ یعنی ٹیکس بریکٹ کے درمیان فاصلہ بہت زیادہ نہیں ہونا چاہیے، تاکہ ان کارکنوں کو جن کی آمدنی چند ملین ڈونگ سے تھوڑی زیادہ ہو، کو نمایاں طور پر زیادہ ٹیکس کی شرح کے تابع ہونے سے روکا جا سکے، جو آسانی سے ٹیکس چوری یا آمدنی میں دھوکہ دہی کا باعث بن سکتا ہے۔
مسٹر اینگھی نے استدلال کیا کہ ٹیکس بریکٹ کے درمیان ایک معقول گتانک (مثلاً 2 کا عدد) کے درمیان فرق کو وسیع کرنے سے ٹیکس کے نظام کو مستحکم کرنے، اس کی کشادگی کو بڑھانے اور آمدنی میں اضافے کے لیے ترغیبات پیدا کرنے میں مدد ملے گی۔ یہ اس صورتحال کو بھی روکے گا جہاں اوسط آمدنی والے کارکنوں کو اب بھی غیر معقول حد تک زیادہ ٹیکس ادا کرنا پڑتا ہے۔
اس تجویز کا تذکرہ Trong Tin Accounting and Tax Consulting Company کے جنرل ڈائریکٹر جناب Nguyen Van Duoc نے بھی کیا۔ وہ آپشن 2 کی حمایت کرتا ہے، کیونکہ ایڈجسٹمنٹ سے زیادہ ٹیکس دہندگان کو فائدہ پہنچے گا، بشمول وہ لوگ جن کی آمدنی 30 سے 100 ملین VND کے درمیان ہے۔ مسٹر Duoc کے مطابق، ٹیکس بریکٹ 3 اور 4 کے درمیان آمدنی کے فرق کو وسیع کرنے سے مزید کارکنان نئے ٹیکس شیڈول سے مستفید ہو سکیں گے۔
تاہم، یہ ماہر اب بھی ایک اور آپشن ڈیزائن کرنے کی تجویز کرتا ہے، خاص طور پر لیول 1 اور 2 کے درمیان ٹیکس بریکٹ کو وسیع کرنا، مثال کے طور پر، لیول 1 کو 15 ملین VND تک چوڑا کیا جا سکتا ہے۔ ان کا خیال ہے کہ اس چوڑائی کی درست حد کا اندازہ حکام کو لگانا پڑے گا تاکہ اوسط اور اس سے زیادہ آمدنی والے افراد کے لیے مزید مدد فراہم کی جا سکے، اور زیادہ آمدنی والے گروپ میں بڑھتی ہوئی آمدنی کی تلافی کی جا سکے۔
ویلیو ایڈڈ ٹیکس (VAT) اور کارپوریٹ انکم ٹیکس کے بعد ذاتی انکم ٹیکس ٹیکس کے نظام میں آمدنی کا تیسرا سب سے بڑا ذریعہ ہے۔ پچھلے سال، کل ریاستی بجٹ کی آمدنی پہلی بار 2 ٹریلین VND سے تجاوز کر گئی۔ اس میں سے، ذاتی انکم ٹیکس ریونیو کا تخمینہ 189,000 بلین VND لگایا گیا تھا، جو پچھلے سال کے مقابلے میں 20% اضافہ ہے۔ اس قسم کا ٹیکس بجٹ کی کل آمدنی کا 9.3 فیصد سے زیادہ ہے، جو 2011 میں 5.3 فیصد تھا۔
میکرو اکنامک نقطہ نظر سے، ایسوسی ایٹ پروفیسر فام دی این کا خیال ہے کہ ویتنام میں گھریلو کھپت کو فروغ دینے کے لیے ذاتی انکم ٹیکس کے بوجھ میں ترمیم اور کمی کو نافذ کیا جانا چاہیے، اس طرح اقتصادی ترقی میں مدد ملے گی۔
"اس ٹیکس میں کمی لوگوں کی قابل استعمال آمدنی میں اضافہ کرے گی، انہیں گھریلو سامان اور خدمات پر زیادہ خرچ کرنے کی ترغیب دے گی،" انہوں نے کہا، انہوں نے مزید کہا کہ یہ ملکی مانگ کی طرف سے معیشت کے لیے ترقی کی نئی رفتار پیدا کرے گا اور ویتنام کو برآمدات پر ضرورت سے زیادہ انحصار کے خطرے کو کم کرنے میں مدد کرے گا، خاص طور پر جب بڑی مارکیٹیں تجارتی رکاوٹیں عائد کر سکتی ہیں۔
VnExpressماخذ: https://baohaiphongplus.vn/chuyen-gia-cho-rang-thue-thu-nhap-ca-nhan-chi-nen-toi-da-20-25-417279.html








تبصرہ (0)