ماہر: قرارداد 70 ایک پیش رفت پیدا کرتی ہے، لوگ بجلی خریدنے کا انتخاب کر سکتے ہیں۔

(ڈین ٹرائی) - ماہرین کا کہنا ہے کہ ریزولوشن 70 ایک اہم موڑ ہے، جو بجلی کی مارکیٹ کے باضابطہ طریقہ کار پر قابو پاتا ہے، بجلی کی مساوی اور شفاف قیمتوں میں نجی شراکت کی راہ ہموار کرتا ہے اور توانائی کی حفاظت کو یقینی بناتا ہے۔

پولٹ بیورو کی جانب سے، جنرل سکریٹری ٹو لام نے ابھی 2045 تک کے وژن کے ساتھ 2030 تک قومی توانائی کی سلامتی کو یقینی بنانے کے لیے قرارداد 70 پر دستخط کیے ہیں اور جاری کیے ہیں۔ اگر قرارداد 55 نے اسٹریٹجک واقفیت کی بنیاد رکھی ہے، تو قرارداد 70 کو ایک مضبوط قدم سمجھا جاتا ہے جب یہ اہداف کو ٹھوس اور حقیقی طریقے سے حل کرتا ہے، میکانزم کو قریب کرتا ہے۔ توانائی کے شعبے کے فوری مسائل کو حل کرتا ہے۔

نئی قرارداد نہ صرف 2030 اور 2045 کے دو اسٹریٹجک اہداف کو حاصل کرنے کے لیے ایک رہنما خطوط ہے، بلکہ توانائی کی حفاظت کو برقرار رکھنے کے لیے پولٹ بیورو کے عزم کی بھی توثیق کرتی ہے - جو پائیدار سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے ایک ستون ہے۔

قرارداد 70 مسابقتی اور شفاف بجلی کی مارکیٹ کے لیے راہ ہموار کرتی ہے۔

قرارداد 70 نے 2045 تک وژن کے ساتھ 2030 تک توانائی کی ترقی کو یقینی بنانے اور اسے فروغ دینے کے لیے بہت سے مخصوص کام اور حل متعین کیے ہیں۔

خاص طور پر، پولیٹ بیورو نے مسابقت، شفافیت، کارکردگی، اور توانائی کی حفاظت کو یقینی بنانے کے ساتھ ہم آہنگی بڑھانے کی سمت میں بجلی کی مارکیٹ کو تیار کرنے کی درخواست کی۔ بجلی کے صارفین کی ضروریات کے مطابق بجلی فراہم کرنے والوں تک رسائی اور ان کے انتخاب میں بجلی کے صارفین کے انتخاب کے حق کو بڑھاتے ہوئے، براہ راست بجلی کی تجارت کے طریقہ کار کو مؤثر طریقے سے نافذ کریں۔

ڈین ٹری رپورٹر کے ساتھ اشتراک کرتے ہوئے، ڈاکٹر Nguyen Quoc Viet - معاشی ماہر، یونیورسٹی آف اکنامکس (Hanoi National University) کے لیکچرر - نے تبصرہ کیا کہ پولٹ بیورو کی قرارداد 70 جو ابھی جاری کی گئی تھی، میں بہت سے مسائل کا احاطہ کیا گیا ہے، جبکہ ترقی اور توانائی کے تحفظ کو یقینی بنانے سے متعلق پچھلی اسٹریٹجک پالیسیوں کی سطح کو بڑھایا گیا ہے۔

"قرارداد 70 کا نمایاں نیا نکتہ کامل اداروں کا عزم اور پائیدار توانائی کی ترقی کے لیے رفتار پیدا کرنے کے لیے رکاوٹوں کو دور کرنا ہے، خاص طور پر توانائی کے نئے ذرائع کے ساتھ۔ اس کے ساتھ ہی، قرارداد میں گزشتہ دہائی کے دوران شروع کیے گئے مسابقتی مارکیٹ روڈ میپ کے مطابق بجلی کی صنعت کی تنظیم نو کو مکمل کرنے کی ضرورت پر زور دیا گیا ہے،" انہوں نے کہا۔

ورکرز 500kV کوانگ ٹریچ - Pho Noi ٹرانسمیشن لائن کو وسطی علاقے سے بنا رہے ہیں (تصویر: Nam Anh)۔

مسٹر ویت کے مطابق، اقتصادی ترقی میں نجی معیشت کے مرکزی کردار سے متعلق قرارداد 68 کی روح کے مطابق، نجی شعبے کی شراکت کو فروغ دینے کے لیے ادارہ جاتی اصلاحات کو ایک پیش رفت سمجھا جاتا ہے۔ قرارداد 70 عدم امتیاز کے اصول کی توثیق کرتی ہے، مارکیٹ کے شرکاء کے درمیان مساوات کو یقینی بناتی ہے، جبکہ نجی شعبے کو توانائی کی ترقی میں زیادہ مضبوطی سے حصہ لینے کے لیے حوصلہ افزائی اور سہولت فراہم کرتی ہے۔

"قابل ذکر بات یہ ہے کہ، بجلی کے ذرائع اور ہول سیل مارکیٹ کو تیار کرنے کے علاوہ، ریزولوشن 70 تحقیق کے لیے سمت بھی متعین کرتا ہے اور بجلی کی ترسیل، تقسیم اور خوردہ فروشی کو بتدریج سماجی بنانا۔ یہ بہت سے لوگوں کے لیے تشویش کا باعث ہے،" ڈاکٹر Nguyen Quoc Viet نے کہا۔

اس کے مطابق، بجلی کے ذرائع پر EVN کی اب اجارہ داری نہیں ہے کیونکہ بہت سے نجی، BOT اور غیر ملکی سرمایہ کاری والے اداروں نے حصہ لیا ہے، لیکن EVN اب بھی ٹرانسمیشن اور ریٹیل مراحل پر حاوی ہے۔ لہٰذا، روڈ میپ کے مطابق پرائیویٹ انٹرپرائزز کی شرکت کا طریقہ کار کھولنے سے اجارہ داری کو بتدریج کم کرنے اور قیمتوں اور سروس کے معیار میں شفافیت بڑھانے میں مدد ملے گی۔

"جب خوردہ بجلی کی مارکیٹ کو وسعت دی جائے گی، تو سب سے زیادہ فائدہ صارفین کو ہوگا۔ بہت سے مسابقتی سپلائرز بجلی کی قیمتوں میں کراس سبسڈی کو ختم کر دیں گے، جس سے قیمتیں حقیقی لاگت کی عکاسی کریں گی، جبکہ مزید متنوع اور خصوصی خدمات فراہم کریں گے، جیسے کہ سبز بجلی کے پروڈکٹ پیکجز پائیدار پیداوار اور کھپت کی ضروریات کو پورا کرتے ہیں - خاص طور پر برآمدی پروسیسنگ اداروں کے لیے،" Mr. Vietcit نے کہا۔

اس کے علاوہ، بڑے صارفین اور جنریٹرز کے درمیان براہ راست بجلی کی خریداری کے معاہدے (پی پی اے) جیسے میکانزم بھی خوردہ مارکیٹ کے ساتھ کام کریں گے، 2050 تک نیٹ زیرو کے لیے ویتنام کے عزم کے تناظر میں صارفین کے لیے انتخاب میں اضافہ کریں گے۔

تھائی بنہ 2 تھرمل پاور پلانٹ، جس میں PVN کی طرف سے EVN کی تقسیم اور آپریشن کے چینلز کے تعاون سے سرمایہ کاری کی گئی ہے، پیداوار کے لیے TKV کا کوئلہ استعمال کرتا ہے (تصویر: مان کوان)۔

ڈاکٹر ویت نے ایک اور اہم نکتے پر زور دیا: قرارداد 70 کا مقصد توانائی کی خود کفیل مارکیٹ بنانا اور درآمدات پر انحصار کم کرنا ہے۔ جوہری توانائی کی ترقی، قومی توانائی کے مراکز کے ساتھ ایک جامع توانائی کے صنعتی ماحولیاتی نظام کی تشکیل، ترسیل اور تقسیم کے بنیادی ڈھانچے، سمارٹ گرڈز، اور توانائی کے نئے ذرائع جیسے ہائیڈروجن اور گرین امونیا کو فروغ دینے جیسے حلوں کے ذریعے اسے کنکریٹ کیا جاتا ہے۔

انسٹی ٹیوٹ آف انرجی (وزارت صنعت و تجارت) کے سابق ڈپٹی ڈائریکٹر ڈاکٹر اینگو ڈک لام کے مطابق، پولٹ بیورو کی قرارداد 70 نے صنعت کے عملی اور فوری مسائل کو حل کرتے ہوئے آنے والے دور میں توانائی کے تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے ایک اہم بنیاد بنائی ہے۔

انہوں نے کہا کہ حالیہ مشق سے یہ ظاہر ہوا ہے کہ توانائی کے بہت سے منصوبے مقررہ وقت سے پیچھے ہیں اور بہت سے اہداف پورے نہیں ہو سکے ہیں، جس کی بڑی وجہ انتظامی نظام کا ناکافی ہونا ہے۔ اگر ہم پرانے طریقے سے کام کرتے رہے تو قومی توانائی کی سلامتی کو یقینی بنانا مشکل ہو جائے گا۔

"قرارداد 70 میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ مارکیٹ کے طریقہ کار کو عملی طور پر، شفافیت کے فقدان اور بھاری اجارہ داری کو ختم کرتے ہوئے ایک ٹھوس طریقے سے لاگو کیا جانا چاہیے۔ اہم نکتہ یہ ہے کہ بجلی کی قیمتوں کا ایک ایسا نظام متعارف کرایا جائے جس میں اب کراس سبسڈی نہ ہو، کاروبار شفاف ہونا چاہیے اور حقیقی لاگت کی عکاسی کرنا چاہیے۔ نجی اداروں کو یکساں طور پر حصہ لینے کا حق ہے،" انہوں نے تجزیہ کیا۔

ادارہ جاتی رکاوٹوں کو دور کرنا، سرمائے کو متحرک کرنا

ڈاکٹر ویت کے مطابق قرارداد 70 کو عملی جامہ پہنانے کے لیے اولین ترجیح قانونی اور ادارہ جاتی فریم ورک کو مکمل کرنا ہے۔ اسے "تمام رکاوٹوں کی رکاوٹ" سمجھا جاتا ہے، جب وضاحت کی کمی بہت سے نئے توانائی کے منصوبوں، خاص طور پر قابل تجدید توانائی، میں تاخیر کا سبب بن رہی ہے۔ عام طور پر، FIT میکانزم سے نئے میکانزم میں منتقلی کا عمل اب بھی الجھا ہوا ہے۔

انہوں نے کہا، "نئے ادارے کو مناسب طریقے سے مکمل کرنا ضروری ہے، تاہم متعلقہ شعبوں پر منفی اثرات سے بچنے کے لیے ایک پائلٹ قدم اٹھانے کی ضرورت ہے۔ اس کے علاوہ، توانائی میں خود کفالت کا ہدف حاصل کرنے اور توانائی کے نئے ذرائع تیار کرنے کے لیے، سرمایہ کاری کو متحرک کرنے کا طریقہ کار بنانا ضروری ہے، خاص طور پر ریاست، نجی شعبے اور بیرونی ممالک کے درمیان ہم آہنگی،" انہوں نے کہا۔

قرارداد 70 کا مقصد 2030 تک قابل تجدید توانائی کے تناسب کو توانائی کی کل فراہمی کے 30 فیصد تک بڑھانا ہے (تصویر: نام انہ)۔

مسٹر ویت کے مطابق توانائی کے نئے منصوبوں کے لیے سرمائے کی طلب بہت زیادہ ہے، جب کہ سیلف فنانس کرنے کی صلاحیت محدود ہے۔ لہذا، پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ (PPP) ماڈل کو زیادہ شفاف اور سازگار بنانے کے لیے ڈیزائن کیا جانا چاہیے تاکہ شرکاء کو راغب کیا جا سکے۔ طویل مدتی میں، تحقیق اور ترقی (R&D)، سائنس اور ٹیکنالوجی کے اطلاق اور مسابقت کو بڑھانے کے لیے اختراعات کو فروغ دینا ضروری ہے۔

ڈاکٹر نگو ڈک لام کے مطابق - انسٹی ٹیوٹ آف انرجی کے سابق ڈپٹی ڈائریکٹر (وزارت صنعت و تجارت) - سب سے بنیادی چیز یہ ہے کہ بجلی کی مارکیٹ کے طریقہ کار کی نئی وضاحت کی جائے تاکہ موثر نگرانی اور آپریشن کی بنیاد ہو۔ بجلی کی حقیقی مارکیٹ کو تمام مراحل میں ہم آہنگ کیا جانا چاہیے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ سرمایہ کار جنریشن، ہول سیل، ٹرانسمیشن، ڈسٹری بیوشن سے لے کر ریٹیل تک یکساں طور پر حصہ لے سکیں۔

"اس کے علاوہ، مسابقت کے طریقہ کار کو منصفانہ اور شفافیت کو یقینی بنانا چاہیے۔ بجلی کی اوسط قیمت کو واضح طور پر شمار کیا جانا چاہیے، جو پیداوار کی حقیقی لاگت کی عکاسی کرتا ہے۔ جب ان پٹ لاگت بڑھ جاتی ہے، تو بجلی کی قیمت بڑھ سکتی ہے، لیکن جب لاگت کم ہوتی ہے، تو قیمت کو بھی اسی کے مطابق ایڈجسٹ کیا جانا چاہیے۔ یہ حقیقی مارکیٹ میکانزم ہے،" انہوں نے زور دیا۔

ان کے مطابق، قرارداد 70 کی روح کو مستحکم کرنے کے لیے، مارکیٹ کے اصولوں کو قانون کے ذریعے ادارہ جاتی بنانے کی ضرورت ہے، اس پر عمل درآمد کے لیے پابند، ایسی صورت حال سے گریز کریں جہاں پالیسیاں محض رہنما خطوط پر رک جائیں۔ اس کے ساتھ ساتھ بجلی کی صنعت کو بھی معیشت کی نئی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے اپنے آلات میں سختی سے اصلاحات کرنے کی ضرورت ہے۔

انہوں نے کہا کہ "فی الحال، بہت سے برآمدی ادارے درآمدی منڈیوں کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے صاف بجلی خریدنا چاہتے ہیں اور زیادہ قیمتیں ادا کرنے کے لیے تیار ہیں، لیکن موجودہ طریقہ کار انہیں سپلائرز کا انتخاب کرنے کی اجازت نہیں دیتا"۔

قرارداد 70 کے مواد کو جلد ہی ادارہ جاتی بنانے کی تجویز

کاروباری نقطہ نظر سے، 4 ستمبر کی سہ پہر کو پولیٹ بیورو کی قرارداد 70 کو نافذ کرنے کے لیے ہونے والی میٹنگ میں، ویتنام الیکٹرسٹی گروپ (EVN) کے جنرل ڈائریکٹر جناب Nguyen Anh Tuan نے اندازہ لگایا کہ قرارداد 70 بڑے اور جامع رجحانات کا تعین کرتا ہے، جو وزارت صنعت میں یونٹس کے لیے ایک بنیاد بناتا ہے، صنعت اور توانائی کی مخصوص کمپنیوں کے لیے مخصوص ایکشن پلان میں داخل ہوتا ہے۔

Soc Son Waste-to-Energy Plant (Hanoi) ویتنام کا سب سے بڑا فضلہ سے توانائی کا پلانٹ ہے (تصویر: کوان ڈو)۔

ای وی این نے ریزولوشن 70 کی روح کو مستحکم کرنے کے لیے پروگراموں اور ایکشن پلانز کو تیار کرنے کے لیے فعال محکموں کو فعال طور پر تفویض کیا ہے۔ اس انٹرپرائز کے لیڈر کا خیال ہے کہ جلد ہی بجلی کی قیمت کے دو اجزاء والے میکانزم کو لاگو کرنا ضروری ہے۔ اگر مکمل اور شفاف طریقے سے لاگو کیا جاتا ہے، تو یہ طریقہ کار بجلی کے خریداروں کے درمیان قیمتوں کے فرق کو برقرار رکھنے کی ضرورت کو ختم کر دے گا۔

اس کے علاوہ، توانائی کی حفاظت کے لیے موزوں بجلی کے ذرائع کو متحرک کرنے کے لیے ایک طریقہ کار بنانا ضروری ہے، بنیادی ذرائع (کوئلہ، گیس) کو ترجیح دیتے ہوئے، ذخیرہ کرنے کے نظام میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے قابل تجدید توانائی کی حوصلہ افزائی کرتے ہوئے، ایک شفاف اور منصفانہ بجلی کی مارکیٹ میں حصہ لینے کی صلاحیت کو یقینی بناتے ہوئے...

ویتنام نیشنل انرجی اینڈ انڈسٹری گروپ (PVN) کے ڈپٹی جنرل ڈائریکٹر مسٹر فان ٹو گیانگ نے کہا کہ کمپنی قرارداد کی روح کو مستحکم کرنے کے لیے ایکشن پروگرام پر تحقیق اور ترقی کر رہی ہے۔ PVN رہنماؤں نے سفارش کی کہ وزارت صنعت و تجارت حکومت اور قومی اسمبلی کو جلد ہی قرارداد 70 کے مندرجات کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے مشورہ دیتی رہے، جو کہ انتہائی ضروری ہے۔

نائب وزیر Nguyen Hoang Long نے اندازہ لگایا کہ قرارداد 70 نے قوم کی مضبوط، خوشحال اور طاقتور ترقی کے دور میں توانائی کی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے ایک نئے باب کا آغاز کیا ہے۔ اعلی ترقی کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے، توانائی کے شعبے، خاص طور پر بجلی کے شعبے کو، سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے ایک مضبوط بنیاد بناتے ہوئے، ایک قدم آگے بڑھنے کی ضرورت ہے۔

نائب وزیر نے اس بات پر زور دیا کہ قرارداد صرف شروعات ہے۔ سب سے بڑا چیلنج اسے منظم اور عملی طور پر نافذ کرنا ہے۔ یہ ایک مشکل اور کٹھن دور ہے، جس میں عزم، تخلیقی صلاحیت اور "ابھی یہ کرو، ابھی کرو" کے جذبے کی ضرورت ہے۔ اب قدم بہ قدم ترقی کا تصور نہیں رہا، لیکن میکانزم اور پالیسیوں میں حائل مشکلات اور رکاوٹوں کو فوری طور پر حل کرنا چاہیے۔

ماخذ: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/chuyen-gia-nghi-quyet-70-tao-dot-pha-nguoi-dan-duoc-chon-mua-dien-20250905135433479.htm