2024 کے آخری مہینوں میں عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کو فروغ دینے پر زور دینے پر وزیر اعظم کی روانگی

(MPI) - وزیر اعظم فام من چن نے ابھی 8 اکتوبر 2024 کو آفیشل ڈسپیچ نمبر 104/CD-TTg پر دستخط کیے ہیں، جس میں 2024 کے آخری مہینوں میں عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم میں تیزی لانے پر زور دیا گیا ہے، جس میں واضح طور پر اہم کاموں اور حلوں کا ذکر کیا گیا ہے تاکہ ترقی کو فروغ دینے، معیشت کو مستحکم کرنے، معیشت کے توازن کو مستحکم کرنے میں اہم کردار ادا کیا جا سکے۔ پارٹی کی مرکزی کمیٹی اور قومی اسمبلی کی طرف سے تفویض کردہ سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف کو نافذ کرنا۔ تمام سطحوں اور شعبوں کو عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کو مزید فروغ دینے کے لیے مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے اور 2024 میں منصوبہ کے 95 فیصد سے زیادہ تک پہنچنے کے لیے عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کو تقسیم کرنے کی کوشش کرنے کی ضرورت ہے۔

مثالی تصویر۔ ماخذ: ایم پی آئی

منصوبہ کے 95% سے زیادہ تک پہنچنے کے لیے 2024 میں عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کو تقسیم کرنے کی کوشش کریں۔

ڈسپیچ میں کہا گیا ہے کہ گزشتہ دنوں پارٹی کی قیادت میں، قومی اسمبلی کے ساتھ، حکومت اور وزیر اعظم کی سخت اور قریبی سمت، تمام سطحوں، شعبوں اور پورے سیاسی نظام کی کوششوں اور عزم کے ساتھ، معیشت اپنی واضح بحالی کی تصدیق کرتی رہی، تیسری سہ ماہی میں شاندار نتائج کے ساتھ اور GDP کی پہلی سہ ماہی میں 2020 کی پہلی شرح نمو رہی۔ اسی مدت کے دوران سہ ماہی کا تخمینہ 7.4 فیصد ہے، پہلے 9 مہینوں میں جی ڈی پی کی شرح نمو 6.82 فیصد تک پہنچ گئی ہے۔ میکرو اکانومی بنیادی طور پر مستحکم ہے، افراط زر کو کنٹرول کیا گیا ہے، بڑے توازن کو یقینی بنایا گیا ہے۔ بجٹ خسارہ، عوامی قرض، سرکاری قرض، غیر ملکی قرض قابل اجازت حد کے اندر ہیں۔ سماجی سرمایہ کاری کا کل سرمایہ ہر سہ ماہی میں بحال ہوا، تیسری سہ ماہی میں اسی مدت کے دوران 7.0 فیصد اضافہ ہوا، اور پہلے 9 ماہ میں 6.8 فیصد اضافہ ہوا۔

وزیر اعظم نے سال کے پہلے 9 مہینوں میں پورے ملک کی مجموعی کامیابیوں میں اہم کردار ادا کرتے ہوئے بہت سے نتائج حاصل کرنے کے لیے ہدایت کاری، آپریٹنگ، ترتیب دینے اور لاگو کرنے میں وزارتوں، مرکزی ایجنسیوں اور مقامی اداروں کی کاوشوں کو سراہا، سراہا اور ان کی تعریف کی۔ جس میں ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی، پورے ملک کے اقتصادی انجنوں کے طور پر اپنے اہم کرداروں اور پوزیشنوں کے ساتھ، ریاستی بجٹ کی آمدنی، صنعتی پیداوار کے اشاریہ، کل سماجی سرمایہ کاری کے سرمائے اور دیگر بہت سے اشاریوں کے ساتھ مقامی سماجی و اقتصادی ترقی میں مثبت اور واضح تبدیلیاں دکھائی دی ہیں جو اسی مدت کے مقابلے میں کافی زیادہ بڑھ رہے ہیں۔

مندرجہ بالا مثبت نتائج کے علاوہ، ملک بھر میں سال کے پہلے 9 مہینوں میں عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کی شرح کا تخمینہ وزیر اعظم کے تفویض کردہ منصوبے کا 47.29% ہے، جو کہ 2023 کی اسی مدت (51.38%) سے کم ہے، توقعات پر پورا نہیں اترتا۔

وزیر اعظم نے 2024 کے پہلے 9 مہینوں میں عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کے منصوبوں کی تقسیم کی شرح کو قومی اوسط سے زیادہ حاصل کرنے کے لیے 13 وزارتوں، مرکزی ایجنسیوں اور 40 علاقوں کی تعریف کی۔ ایک ہی وقت میں، 31 وزارتوں، مرکزی ایجنسیوں اور 23 مقامات پر تنقید کی کہ سال کے پہلے 9 مہینوں میں عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کے منصوبوں کی تقسیم کی شرح قومی اوسط سے کم ہے۔

ترقی کو فروغ دینے، میکرو اکانومی کو مستحکم کرنے، معیشت کے بڑے توازن کو یقینی بنانے اور پارٹی کی مرکزی کمیٹی اور قومی اسمبلی کی طرف سے تفویض کردہ سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف کو نافذ کرنے میں کردار ادا کرنے کے لیے، تمام سطحوں اور شعبوں کو پرعزم طریقے سے ہدایت اور مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کی ضرورت ہے تاکہ عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم کو مزید فروغ دیا جا سکے۔ وزیر اعظم کی طرف سے تفویض کردہ منصوبہ کا 95%؛ وزیر اعظم نے وزراء، وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان، سرکاری ایجنسیوں، دیگر مرکزی ایجنسیوں کے سربراہان، صوبوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے چیئرمینوں سے درخواست کی اور صوبائی پارٹی کمیٹیوں کے سیکرٹریوں، سٹی پارٹی کمیٹیوں، پیپلز کونسلوں کے چیئرمینوں، قومی اسمبلی کے سربراہان سے درخواست کی کہ وہ صوبوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کی قیادت، انتظامیہ اور شہروں پر توجہ مرکوز رکھیں۔ کلیدی کاموں اور حلوں کو مضبوطی سے، ہم آہنگی سے، فوری طور پر، اور مؤثر طریقے سے نافذ کریں۔

سماجی و اقتصادی ترقی میں عوامی سرمایہ کاری کے کردار اور اہمیت کو پوری طرح سمجھیں۔

وزیر اعظم نے وزارتوں، مرکزی اور مقامی ایجنسیوں سے درخواست کی کہ وہ اپنے تفویض کردہ کاموں، کاموں اور اتھارٹیز کے مطابق: سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے عوامی سرمایہ کاری کے کردار اور اہمیت کو پوری طرح سمجھیں، عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم کو تمام سطحوں اور شعبوں کے اہم سیاسی کاموں میں سے ایک کے طور پر پہچانیں، اقتصادی ترقی کو فروغ دینے، نئی ترقی کی جگہ پیدا کرنے، روزگار کے مواقع پیدا کرنے اور روزگار کے مواقع پیدا کرنے میں مدد کریں۔

حکومت اور وزیر اعظم کے رہنمائی نقطہ نظر کی قریب سے پیروی کرتے ہوئے، خاص طور پر وزیر اعظم کی 8 اگست 2024 کی ہدایت نمبر 26/CT-TTg، جس میں تنظیم اور نفاذ میں "5 عزم" اور "5 ضمانتوں" کو مضبوطی سے ہدایت، چلانے اور ان پر عمل درآمد کے مقصد کے ساتھ "سورج پر قابو پانا، بارش کو جلدی نہیں کرنا"۔ فوری طور پر"، "3 شفٹوں میں، 4 شفٹوں میں کام کرنا"، "چھٹیوں کے ذریعے کام کرنا، Tet چھٹیوں"، "صرف کام پر بات کرنا، بات چیت نہیں کرنا" کامل اداروں اور پالیسیوں تک، نظم و ضبط کو مضبوط کرنا، تنظیم اور عمل درآمد میں حائل رکاوٹوں اور رکاوٹوں کو فوری طور پر دور کرنا، اور 2024 میں عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کو فروغ دینا۔

یہ سفارش کی جاتی ہے کہ تمام سطحوں پر پارٹی کمیٹیوں اور حکام کو اعلیٰ عزم، بھرپور کوششیں کرنے، اور سخت، مخصوص اور موثر اقدامات کرنے چاہئیں؛ واضح طور پر کاموں، ذمہ داریوں، ترقی، اور نتائج کو تفویض کریں؛ زور دینے، معائنہ کرنے اور نگرانی کرنے پر توجہ مرکوز کریں؛ اپنی اتھارٹی کے اندر مشکلات اور مسائل کو فعال طور پر اور فوری طور پر ہینڈل کریں یا ان کو ضابطوں کے مطابق ہینڈل کرنے کے لیے مجاز حکام کو رپورٹ کریں اور تجویز کریں۔

طوفان نمبر 3 (یگی) کے نتائج پر قابو پانے کے لیے اچھا کام کریں، انسانی وسائل، مواد اور مشینری کو فوری طور پر مستحکم کریں، اور طوفانوں اور سیلاب سے متاثرہ علاقوں میں تعمیراتی کام اور عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں کو فوری طور پر بحال کریں۔ اس کے ساتھ ساتھ، صورتحال اور موسمی پیش رفت پر قریب سے پیروی کریں، قدرتی آفات سے بچاؤ کے منصوبوں کو تیار اور مؤثر طریقے سے نافذ کریں، مناسب تعمیراتی حل تیار کریں اور منظم کریں، پروجیکٹ کی پیشرفت کے اہم راستے کو ایڈجسٹ کریں، اور اس بات کو یقینی بنائیں کہ پیش رفت کو مجاز حکام کی طرف سے منظوری دی گئی ہے۔

سائٹ کلیئرنس کے کام کو مزید تیز کریں، مناسب شرائط والے علاقوں کے لیے معاوضے اور سائٹ کی منظوری کے لیے کافی فنڈز مختص کرنے کو ترجیح دیں؛ انسانی اور مادی وسائل میں اضافہ کریں، اچھی طرح سے پروپیگنڈہ کریں، متحرک کریں، انوینٹری کا کام کریں اور آباد کاری کے علاقوں کی تعمیر کو تیز کریں، اور فوری طور پر تعمیر کے لیے جگہ حوالے کریں۔

کانوں کے لائسنس اور پتھر، ریت اور مٹی کے مواد کے استحصال سے متعلق مشکلات کو دور کرنے کے لیے حکومتی رہنماؤں کی ہدایات کو سنجیدگی سے نافذ کرنے پر توجہ مرکوز کرنا جاری رکھیں؛ رفتار، کارکردگی اور قانونی ضوابط کی تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں کی خدمت کرنے والے خام مال کی قیمتوں اور معیار کو کنٹرول کرنے کے لیے اقدامات کو نافذ کرنا۔

عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم سے متعلق انتظامی طریقہ کار پر خرچ ہونے والے وقت کا کم از کم 30% کم کریں۔

پیش رفت کو تیز کریں، عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم سے متعلق انتظامی طریقہ کار کے لیے کم از کم 30 فیصد وقت کم کریں، عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی ادائیگی اور تصفیہ کو فروغ دیں، اس حجم کو نہ رہنے دیں جو لاگو کیا گیا ہے لیکن ادا نہیں کیا گیا، سال کے آخر میں ادائیگی جمع نہ ہونے دیں۔

عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم پر خصوصی ورکنگ گروپ کی سربراہی صوبائی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کرتے ہیں۔ نگرانی کرنے، معائنہ کی فریکوئنسی میں اضافہ، نگرانی، اور خاص طور پر کام کے نفاذ کے نتائج کا ہر ہفتے جائزہ لینے، مرکزی اور مقامی وزارتوں، شاخوں کے ساتھ ساتھ منسلک اکائیوں میں پروجیکٹ کے نفاذ کی پیشرفت اور متعلقہ طریقہ کار سے نمٹنے کی پیشرفت کا قریب سے پیروی کرنے کے لیے قائدین کو تفویض کریں۔

ہر پروجیکٹ کی تقسیم کی صلاحیت کا فعال طور پر جائزہ لیں اور اس کا جائزہ لیں، پراجیکٹس کی اضافی سرمائے کی ضروریات کی ترکیب کریں اور کیپٹل پلان کو سست ڈسبرسمنٹ پروجیکٹس سے لے کر وزارتوں، مرکزی ایجنسیوں اور علاقوں کے اندر ریگولیشنز کے مطابق تقسیم کرنے کی صلاحیت والے پروجیکٹس میں ایڈجسٹ کرنے کا منصوبہ ہے۔

عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم میں نظم و ضبط اور نظم کو سخت کرنا؛ فوری طور پر ان تنظیموں، افراد اور اکائیوں کی تعریف اور انعام کریں جو عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کو تقسیم کرنے میں اچھے نتائج حاصل کرتے ہیں۔ سرمایہ کاروں، پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈز، تنظیموں اور افراد کو پختہ اور سختی سے ہینڈل کریں جو جان بوجھ کر مشکلات کا باعث بنتے ہیں، رکاوٹ ڈالتے ہیں اور ذمہ داری کی کمی کرتے ہیں، جس سے سرمائے کی تقسیم، کیپٹل ایڈجسٹمنٹ، پروجیکٹ کے نفاذ اور عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کی پیشرفت سست ہوتی ہے۔ بروقت ان کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کو تبدیل کریں جو صلاحیت میں کمزور، سست، ہراساں اور منفیت کا باعث ہیں۔

پراجیکٹ کی سرمایہ کاری کی تیاری کے معیار کو بہتر بنائیں، ضابطوں کے مطابق دستاویزات کی فوری وضاحت اور مکمل کرنے کے لیے خصوصی ایجنسیوں کے پروسیسنگ کے عمل کی قریب سے پیروی کریں، "پراجیکٹس کے لیے سرمایہ کے انتظار میں" کی صورت حال پر مکمل قابو پائیں، 2025 کے لیے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کو نافذ کرنے کے لیے بہترین حالات تیار کریں۔

ہنوئی اور ہو چی منہ سٹی پورے ملک کے معاشی انجنوں کے طور پر اپنی اصل طاقت، کردار اور مقام کو مزید مضبوطی سے فروغ دینا جاری رکھے ہوئے ہیں، 2024 میں تفویض کردہ عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کو بڑھانے کے لیے ہدایت، رہنمائی، مزید سخت، بروقت اور موثر حل پر عمل درآمد پر توجہ مرکوز کریں، روایتی ترقی کے ڈرائیوروں کو فروغ دیں، ترقی کے نئے ڈرائیوروں کا استحصال کریں۔ کیپٹل لا، قومی اسمبلی کی قرارداد 98/2023/QH15 کو ہم آہنگ اور مؤثر طریقے سے لاگو کرنا، دونوں شہروں کی سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے نئی پیش رفت، مضبوط تبدیلیاں، پورے ملک کی مجموعی ترقی میں زیادہ حصہ ڈالنا۔

معائنہ، نگرانی کو مضبوط بنائیں، مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کریں، اور عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کو فروغ دیں۔

وزیر اعظم نے وزیر اعظم کے ورکنگ گروپس کے سربراہان اور حکومتی اراکین سے 19 ستمبر 2024 کو فیصلہ نمبر 1006/QD-TTg کے تحت قائم کردہ 07 وزیر اعظم کے ورکنگ گروپس کے معائنے، زور دینے، مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے اور عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کو فروغ دینے کی درخواست کی۔ فیصلہ نمبر 435/QD-TTg مورخہ 24 اپریل 2023 اور فیصلہ نمبر 967/QD-12 ستمبر 2023 کے مطابق عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم میں مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے وزارتوں، ایجنسیوں اور علاقوں کے ساتھ کام کرنے والے حکومتی اراکین کے سہ ماہی نظام کو برقرار رکھیں۔

ورکنگ گروپ اور حکومتی اراکین کے اجلاسوں، ورکنگ سیشنوں، معائنہ اور نگرانیوں میں رپورٹس کے معیار کو بہتر بنائیں۔ رپورٹ کے مواد کا بغور جائزہ لیا جانا چاہیے، مکمل خلاصہ، وجوہات اور مشکلات میں تفصیلی، وضاحت اور مادہ کو یقینی بنانا؛ واضح طور پر مخصوص مشکلات کی نشاندہی کرنا جن میں پروجیکٹس اور مراحل، مخصوص حل تجویز کرنا اور مجاز اتھارٹی کے لیے فیصلے کرنا، تاکہ ورکنگ گروپ کے سربراہ اور حکومتی ممبران ضابطوں کے مطابق ان کا جائزہ لے سکیں اور انہیں فوری طور پر سنبھال سکیں۔

وزیر اعظم نے وزارت منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کو وزارتوں، مرکزی اور مقامی ایجنسیوں کی عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم کی پیشرفت کی قریب سے نگرانی کرنے کے لیے وزارت خزانہ کے ساتھ رابطہ قائم کرنے کے لیے متعلقہ ایجنسیوں کی صدارت کرنے اور ان کے ساتھ رابطہ قائم کرنے کا کام سونپا۔ 2024 میں عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم کے ہدف کو مکمل کرنے کے لیے عملی صورت حال کے قریب لچکدار، بروقت، موثر انتظامی حل جاری کرنے کے لیے فوری طور پر حکومت اور وزیر اعظم کو ہر ماہ رپورٹ کریں۔

ایک ہی وقت میں، قومی اسمبلی اور اس کی ایجنسیوں کو عوامی سرمایہ کاری کے ترمیم شدہ قانون سے متعلق مواد کے بارے میں فعال طور پر رپورٹ کریں اور وضاحت کریں۔ قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل: منصوبہ بندی کا قانون، سرمایہ کاری کا قانون، پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ ماڈل کے تحت سرمایہ کاری کا قانون اور بولی لگانے کا قانون؛ 2025 کے لیے عوامی سرمایہ کاری کا منصوبہ؛ 2024 کے لیے مرکزی بجٹ سرمایہ کاری کے منصوبے کو وزارتوں، مرکزی ایجنسیوں اور مقامی علاقوں کے درمیان ضوابط کے مطابق ایڈجسٹ کریں، معیار اور ضرورت کے مطابق پیش رفت کو یقینی بنائیں۔ سائٹ کلیئرنس کے منصوبوں کو سرمایہ کاری کے منصوبوں سے الگ کرنے کے پائلٹ نفاذ کے نتائج کے جائزے کے بارے میں رپورٹ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اور قومی اسمبلی کو ملک بھر میں عمل درآمد کے لیے پیش کی جائے۔

بولی سے متعلق قانون، پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے طریقہ کار کے تحت سرمایہ کاری کے قانون، اور منصوبہ بندی کے قانون پر عمل درآمد کرنے میں وزارتوں، مرکزی اور مقامی ایجنسیوں کی رہنمائی اور مشکلات سے نمٹنے کے لیے۔

وزیر اعظم نے منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت کو اس کی صدارت کرنے اور وزارتوں، مرکزی اور مقامی ایجنسیوں کو اس سرکاری ترسیل پر عمل درآمد کرنے پر زور دینے کی ذمہ داری بھی سونپی۔ فوری طور پر رپورٹ کریں اور مجاز حکام کو ان کے اختیار سے باہر پیدا ہونے والے مسائل پر تجویز کریں۔

تنگ لن

منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت

ماخذ: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-10-9/Cong-dien-cua-Thu-tuong-Chinh-phu-ve-don-doc-day-mctgx52.aspx