اخراجات کم کریں، کاروبار کے مواقع بڑھائیں۔
قراردادوں کے بیک وقت جاری کرنے کے ساتھ، حکومت نے مجموعی طور پر 184 انتظامی طریقہ کار کو ختم کر دیا ہے، 134 مقامی حکام کو وکندریقرت، اور 349 طریقہ کار کو آسان بنایا ہے۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ 890 کاروباری شرائط کو ختم کر دیا گیا ہے اور 4 شرائط کو آسان کیا گیا ہے۔
انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے سے سرمایہ کاری کے سرمائے کو راغب کرنے میں ویتنام کی مسابقت بڑھے گی۔
تصویر: این جی او سی تھانگ
مثال کے طور پر، حکومت نے وزارتی اور صوبائی سطحوں پر قومی شناختی کارڈ کے ڈیٹا بیس میں بائیو میٹرک معلومات جیسے ڈی این اے اور وائس ڈیٹا کو جمع کرنے اور اپ ڈیٹ کرنے کی ضرورت کو ختم کر دیا ہے۔ اس کے ساتھ ہی، الیکٹرانک شناختی اکاؤنٹس، الیکٹرانک شناختی کارڈ، اور مختلف سطحوں پر سیکیورٹی اینڈ آرڈر پرمٹ جاری کرنے کے طریقہ کار کو ختم کر دیا گیا ہے یا مقامی سطح پر بہت زیادہ विकेंद्रीकृत کر دیا گیا ہے۔ پیمائش، کوالٹی کنٹرول، پوسٹل سروسز، ٹیلی کمیونیکیشن، اور تکنیکی معائنہ کے شعبوں میں لائسنس کا اجراء اب صوبائی عوامی کمیٹی کے چیئرمین کو سونپا جاتا ہے، اور درخواستوں پر نیشنل پبلک سروس پورٹل کے ذریعے کارروائی کی جاتی ہے۔
پیٹرولیم سیکٹر میں، حکومت نے کاروباری طریقہ کار کی ایک حد میں کٹوتیوں اور آسانیاں نافذ کی ہیں۔ کچھ انتظامی طریقہ کار، جیسے کاروباری اہلیت کے سرٹیفکیٹ کو دوبارہ جاری کرنا یا ایڈجسٹ کرنا، اب کچھ معاملات میں لازمی نہیں ہیں۔ یہاں تک کہ صحت کی دیکھ بھال کے شعبے نے بھی لائسنسنگ اور آپریٹنگ حالات کی اشاعت سے متعلق انتظامی طریقہ کار میں نمایاں کمی دیکھی ہے۔ بہت سی خدمات، جیسے ویکسینیشن، ایچ آئی وی ٹیسٹنگ، طبی مشق کی تربیت، اور متبادل ادویات کے استعمال سے نشے کا علاج، اب مخصوص کاروباری حالات کی ضرورت نہیں ہے۔ اس کے ساتھ ہی حکومت نے مقابلہ حسن، آرٹ پرفارمنس اور بیرون ملک مقابلہ حسن میں حصہ لینے والے افراد کے لیے شرطیں ختم کر دی ہیں۔ مزید برآں، 16 طریقہ کار کو وکندریقرت بنایا گیا ہے، بشمول سوشل میڈیا، ویڈیو گیمز، اور اشاعتوں کے لیے لائسنسنگ۔
انتظامی طریقہ کار میں کمی کا یہ دور حالیہ برسوں میں سب سے بڑا ہے، خاص طور پر پیٹرولیم، صحت کی دیکھ بھال، اور زمین جیسے انتہائی منظم شعبوں میں۔ عمل درآمد کے عمل سے 2024 کے مقابلے میں متاثرہ فریقوں کے لیے پروسیسنگ کے وقت اور تعمیل کے اخراجات میں 50% سے زیادہ کمی متوقع ہے۔
اس سے پہلے، متعدد وزارتوں اور ایجنسیوں نے بھی انتظامی طریقہ کار میں کمی کو نافذ کیا تھا۔ 2026 کے آغاز سے لے کر اب تک، وزارت تعمیرات نے اوور لیپنگ ریگولیشنز کی ایک سیریز کا مسلسل جائزہ اور ہموار کیا ہے، خاص طور پر "گرم" علاقوں جیسے کہ منصوبہ بندی، رہائش اور تعمیراتی سرمایہ کاری میں۔ ایک اہم مثال درخواست دستاویزات کی جامع ڈیجیٹائزیشن ہے۔ سال کے آغاز سے، ہارڈ کاپیوں کی ضرورت کے بجائے، وزارت تعمیرات نے خودکار طور پر معلومات نکالنے کے لیے آبادی اور زمین کے اعداد و شمار کو مربوط کیا ہے، ذاتی شناختی دستاویزات اور اجازت نامے کی درخواستوں سے زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹس کو ختم کر دیا ہے۔
صرف اپریل میں، تعمیرات کی وزارت نے ہاؤسنگ سیکٹر سے متعلق نئے انتظامی طریقہ کار میں ترمیم، اضافی، منسوخی اور جاری کرنے سے متعلق مسلسل تین فیصلے جاری کیے؛ نقل و حمل کے شعبے؛ اور سمندری اور اندرون ملک آبی گزرگاہ کے شعبے، نئے قوانین، خاص طور پر ترمیم شدہ ہاؤسنگ قانون اور رئیل اسٹیٹ بزنس قانون کے ساتھ ہم آہنگ کرنے کے لیے بوجھل طریقہ کار کو "صفائی" کرنے پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے۔
مثال کے طور پر، تعمیراتی صنعت کو تشخیصی عمل سے "آزاد" کر دیا گیا ہے جب وزارت نے تعمیراتی اجازت نامے اور پراجیکٹ مینجمنٹ سے متعلق طریقہ کار میں ترامیم کا اعلان کیا، جس سے کاروباری اداروں کو کاغذی ڈرائنگ کے بجائے ڈیجیٹل فارمیٹ (BIM) میں ڈیزائن دستاویزات جمع کرانے کی اجازت دی گئی، جس سے پرنٹنگ اور اسٹوریج کے اخراجات میں نمایاں کمی آئی۔
اسی طرح، رئیل اسٹیٹ اور ہاؤسنگ سیکٹر میں، اپریل کے وسط میں، وزارت تعمیرات نے انتظامی طریقہ کار کی ایک نئی اور نظر ثانی شدہ فہرست کا اعلان کیا جس کا مقصد سوشل ہاؤسنگ کی خریداری اور لیز پر دینے کے لیے شرائط کو آسان بنانا تھا۔ لیول 2 شناختی نظام پر پہلے سے رجسٹرڈ لوگوں کے لیے رہائش کی حیثیت کی تصدیق کے مرحلے کو ختم کرنا ایک اہم قدم ہے، جس سے انتظار کے اوقات کو کم کر کے تقریباً دو تہائی کر دیا گیا ہے جو وہ پہلے تھے۔
تعمیراتی معیار کے معائنہ اور نگرانی میں، ریاستی بجٹ کے فنڈز کا استعمال نہ کرنے والے کچھ نجی منصوبوں کی قبولیت کی جانچ سے متعلق دو طریقہ کار کو ختم کر دیا گیا ہے، جس کا مقصد گھروں کی حوالگی کو تیز کرنا ہے۔ سطح 2 اور اس سے نیچے کے تعمیراتی منصوبوں کا معائنہ کرنے اور قبول کرنے کے بہت سے طریقہ کار کو بھی پوری طرح سے وزارت سے تعمیراتی محکموں کے مقامی محکموں کو منتقل کر دیا گیا ہے تاکہ ان پر عمل درآمد کیا جا سکے۔ اس سے وہ صورتحال ختم ہو جاتی ہے جہاں دستاویزات کو ہنوئی لے جانا پڑتا ہے، جس سے منصوبوں کو قبول کرنے اور تیزی سے استعمال میں لانے میں مدد ملتی ہے۔
سرمایہ کاری کے سرمائے کو راغب کرنے کے لیے مقابلہ۔
ماہر اقتصادیات تران انہ تنگ (ہو چی منہ سٹی یونیورسٹی آف اکنامکس اینڈ فنانس) نے اندازہ لگایا: بڑے پیمانے پر انتظامی طریقہ کار اور کاروباری حالات کو کم کرنے اور آسان بنانے کے بارے میں 8 قراردادیں اعلی ترقی کے اہداف کو حاصل کرنے کے لیے ایک شفاف، آسان، اور کھلی سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول بنانے کے لیے حکومت کے عزم کا مضبوط ثبوت ہیں۔ انتظامی طریقہ کار کی اصلاحات میں پیش رفت فوری طور پر ادارہ جاتی رگڑ کو کم کرکے ایک واضح اثر دکھائے گی – جو کہ سرمائے اور سامان کی گردش اور سرمایہ کاری کے فیصلوں کی رفتار میں رکاوٹ ہے۔
ویتنام میں امیگریشن کے ہموار طریقہ کار سرمایہ کاروں پر ایک مثبت تاثر پیدا کرے گا، اس طرح ویتنام کے کاروباری ماحول کو نمایاں طور پر متاثر کرے گا۔
تصویر: ایچ ایم
خاص طور پر، اگر تعمیل کی لاگت اور انتظامی پروسیسنگ کا وقت تقریباً 50% کم کر دیا جاتا ہے، تو پھر 1 ٹریلین VND پروجیکٹ کے لیے، طریقہ کار کو صرف 3-6 ماہ تک مختصر کرنے سے دسیوں ارب VND کی بچت ہو سکتی ہے اور کیش فلو کو تیزی سے گردش کرنے میں مدد مل سکتی ہے۔ قومی سطح پر، یہ اثر مجموعی عامل کی پیداواری صلاحیت میں بہتری کے ذریعے جی ڈی پی کی نمو میں 0.5-1 فیصد پوائنٹ کے اضافے کے برابر ہو سکتا ہے۔ اس کی واضح مثال قابل تجدید توانائی کا شعبہ ہے۔ پہلے، ایک ونڈ پاور پروجیکٹ کو منظوری کی کئی پرتوں سے گزرنا پڑتا تھا جیسے کہ منصوبہ بندی، زمین، ماحولیات، گرڈ کنکشن، بجلی کی قیمتوں کا تعین وغیرہ، جس میں 2-3 سال لگ سکتے ہیں۔ جب طریقہ کار کو ہموار اور معیاری بنایا جاتا ہے، تو وقت کو 12-18 ماہ تک کم کیا جا سکتا ہے۔ تقریباً 3,000 - 4,000 بلین VND کی کل سرمایہ کاری کے ساتھ 100 میگاواٹ کے منصوبے کے لیے، پراجیکٹ کی ٹائم لائن کو ایک سال تک مختصر کرنے سے سرمایہ کاروں کے مالی اخراجات اور آمدنی کے مواقع میں 200 - 300 بلین VND کی بچت ہو سکتی ہے۔ اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ پاور پلانٹس جلد کام کر رہے ہوں گے، جو توانائی کی قلت کے مسئلے کو حل کرنے میں اپنا حصہ ڈالیں گے جو کہ ترقی کے لیے ایک "روکا" ہے۔
ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر ڈنہ شوآن تھاو، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے قانون سازی کے تحقیق کے انسٹی ٹیوٹ کے سابق ڈائریکٹر، نے تصدیق کی کہ حکومت کی جانب سے انتظامی طریقہ کار میں زبردست کمی کا ویتنام میں کاروباری ماحول پر گہرا اثر پڑے گا۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ، حال ہی میں، ویتنام میں ادارہ جاتی مسائل کو سرکردہ رکاوٹ کے طور پر شناخت کیا گیا ہے، "روکاوٹوں کی رکاوٹ"۔ اداروں میں قانون سازی سے لے کر ماتحت قانونی دستاویزات، ضوابط، انتظامی طریقہ کار، آپریٹنگ حالات وغیرہ تک ہر چیز شامل ہوتی ہے۔ قومی اسمبلی اور حکومت نے خاص طور پر اور ملک میں بالعموم معاشی ترقی کی رفتار پیدا کرنے کے لیے اداروں کو مکمل کرنے اور اس رکاوٹ کو دور کرنے کے لیے کافی وقت اور وسائل وقف کیے ہیں۔
پارٹی کی 14 ویں قومی کانگریس کی قرارداد میں سب سے حالیہ اور پہلا کام اداروں کی جامع ترقی کو ترجیح دینے، رکاوٹوں اور رکاوٹوں کو فوری اور فیصلہ کن طور پر دور کرنے، جدت طرازی کو فروغ دینا، ترقی اور ترقی کے درمیان ہم آہنگی اور ہم آہنگی کو یقینی بنانا، اور اداروں کو تیز رفتاری کی ضرورتوں کو پورا کرنے کے لیے مکمل کرنا ہے۔ نئے دور میں پائیدار قومی ترقی۔
"جب قومی اسمبلی نے 1990 کے کمپنی لا اور 1990 کے پرائیویٹ انٹرپرائز قانون کو نافذ کیا، تو اس نے متعدد ذیلی لائسنسوں اور کاروباری شرائط کے خاتمے کی بھرپور وکالت کی۔ بعد میں، بہت سے متعلقہ قوانین نے بھی 2013 کے آئین میں واضح طور پر بیان کردہ روح کی پاسداری کی، جو یہ بتاتا ہے کہ شہریوں کو کچھ بھی کرنے کی اجازت نہیں۔ صنعتوں نے مزید طریقہ کار اور حالات پیدا کیے ہیں، جس کی وجہ سے شہریوں اور کاروباروں کا زیادہ وقت ضائع ہو رہا ہے،" ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر ڈنہ شوان تھاو نے تجزیہ کیا اور اس پر زور دیا: حکومت کی طرف سے تمام شعبوں اور صنعتوں میں ضوابط کا جامع نظرثانی کرنا اوور لیپنگ حالات کو ختم کرنے اور طریقہ کار کو آسان بنانے کا مظاہرہ کرتا ہے تاکہ پارٹی لیڈروں کو مضبوط کیا جا سکے۔ اس کا ویتنام کے کاروباری ماحول پر خاص طور پر غیر ملکی سرمایہ کاروں پر بہت گہرا اثر پڑے گا۔ صرف بین الاقوامی ہوائی اڈے پر امیگریشن کا تیز اور موثر عمل ایک اچھا تاثر پیدا کرے گا، ممکنہ طور پر انہیں ویتنام واپس جانے یا ان کے بعد کے سرمایہ کاری کے فیصلوں کی حمایت کرنے کی ترغیب دے گا۔ اگر یہ ابتدائی مرحلہ مشکل اور وقت طلب ہے، تو وہ واپس نہیں آنا چاہتے، جس سے بلاشبہ ویتنام میں ان کی سرمایہ کاری کے فیصلوں پر اثر پڑے گا۔
معاشی ترقی کے لیے وسائل پیدا کرنا۔
ایک شفاف کاروباری ماحول کی تشکیل، خاص طور پر انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات، اور ادارہ جاتی رکاوٹوں کو دور کرنے کو بہت سے معاشی ماہرین پارٹی اور حکومت کی طرف سے مقرر کردہ اعلی اقتصادی ترقی کے اہداف کو حاصل کرنے کے لیے ایک نیا محرک سمجھتے ہیں۔
انتظامی طریقہ کار میں کمی کا یہ دور حالیہ برسوں میں سب سے بڑا ہے۔
تصویر: این جی او سی ڈونگ
ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر ڈنہ شوان تھاو نے تجزیہ کیا: بہت سے شعبوں میں، جب طریقہ کار کو آسان بنایا جائے گا، لوگوں اور کاروباری اداروں کو قانون کی تعمیل میں آسانی ہوگی۔ مثال کے طور پر، بہت سے کاروبار اور گھرانے ٹیکس ادا کرنے کو تیار ہیں، لیکن ماضی میں، اس شعبے میں بہت سے طریقہ کار پیچیدہ اور بوجھل رہے ہیں۔ اس کی وجہ سے کچھ خوفزدہ ہیں یا قانون سے "بچنے" کی کوشش کر رہے ہیں۔ جب طریقہ کار کو مزید آسان بنایا جائے گا، ٹیکس ادا کرنے والے کاروباروں اور گھرانوں کی تعداد یقینی طور پر بڑھے گی، جس سے تعمیل کے اخراجات میں نمایاں کمی آئے گی۔ خاص طور پر جدت کو فروغ دینے کے ساتھ، لچکدار اور مخصوص اداروں کی تعمیر ضروری ہے، جب کہ مصنوعی ذہانت (AI)، ڈیجیٹل اکانومی، گرین اکانومی، اور سرکلر اکانومی جیسے نئے معاشی ماڈلز کے لیے پائلٹ میکانزم بنانا ضروری ہے۔ سب سے بڑھ کر، انتظامی طریقہ کار کو کم کرنا یا آسان بنانا نہ صرف کاروبار کے لیے وقت اور اخراجات کو کم کرتا ہے بلکہ آہستہ آہستہ "درخواست اور گرانٹ" کے طریقہ کار کو بھی ختم کرتا ہے، جس سے ایک تعمیری، جدید حکومت بنتی ہے جو کاروبار کو سپورٹ کرتی ہے۔ یہ، بدلے میں، کاروباری ماحول اور قانونی نظام کے استحکام میں اعتماد کے ساتھ کاروباروں کو اعتماد کے ساتھ اپنے کام کو بڑھانے کے لیے سہولت اور حوصلہ افزائی کرنے میں مدد کرتا ہے۔
ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر ڈنہ شوان تھاو نے زور دیا: ادارہ جاتی فریم ورک کو بہتر بنانے سے ایک شفاف اور مستحکم کاروباری ماحول پیدا ہوگا۔ زیادہ اہم بات یہ ہے کہ "درخواست اور گرانٹ" کے طریقہ کار کو کم کرنا اور "اگر آپ اس کا انتظام نہیں کر سکتے تو اس پر پابندی لگا دیں" کی ذہنیت کو تبدیل کرنا کاروباری اداروں کے لیے اعلیٰ ترین سطح پر اعتماد پیدا کرے گا۔ اعتماد کے ساتھ، ملکی اور غیر ملکی کاروبار دلیری سے سرمایہ کاری کریں گے، اور لوگ بہت سے شعبوں میں کاروبار میں حصہ لیں گے۔ اس سے ویتنام آنے والے عرصے میں اپنی معیشت کو اعلیٰ سطح پر لے جانے کے عمل میں تمام وسائل کو متحرک کر سکے گا۔
ماہر اقتصادیات تران انہ تنگ کے مطابق، انتظامی طریقہ کار میں زبردست کمی حکومت کی طرف سے ایک بہت مضبوط پالیسی پیغام ہے کہ ادارہ جاتی اصلاحات میں تاخیر نہیں کی جا سکتی۔ غیر مستحکم عالمی معیشت اور تیزی سے بدلتے ہوئے سرمایہ کاری کے تناظر میں، اگر ویتنام 3-6 ماہ کی تاخیر سے ردعمل ظاہر کرتا ہے، تو یہ موقع کسی دوسرے ملک کے پاس جا سکتا ہے۔ معاشی نقطہ نظر سے، اس سے "پالیسی وقفہ" کو کم کرنے میں مدد ملتی ہے - مسئلہ کی نشاندہی کرنے اور حل کو نافذ کرنے کے درمیان فرق۔ جب وقفہ کم ہوتا ہے، معیشت بیرونی تبدیلیوں پر زیادہ تیزی سے رد عمل ظاہر کرتی ہے، کاروبار جلد فیصلے کر سکتے ہیں، اس طرح وسائل کی تقسیم کی کارکردگی میں بہتری آتی ہے۔ مثال کے طور پر، اگر کوئی FDI انٹرپرائز $200 ملین کی سرمایہ کاری کے لیے کسی مقام پر غور کر رہا ہے، تو لائسنسنگ کے وقت کو 9 ماہ سے کم کر کے 4 ماہ کر دینا پراجیکٹ کو ویتنام میں رکھنے کا فیصلہ کن عنصر ہو سکتا ہے۔ لیکن زیادہ اثر مارکیٹ کے اعتماد پر پڑتا ہے۔ جب حکومت تیزی سے اور فیصلہ کن طور پر کام کرتی ہے، تو کاروباری اداروں کو مدد ملے گی، اس طرح اعتماد کے ساتھ سرمایہ کاری، بھرتی اور پیداوار میں توسیع ہوگی۔ لوگ دولت کے حصول میں بھی محفوظ محسوس کریں گے، کیونکہ ادارہ جاتی رکاوٹیں ہٹا دی جائیں گی۔
ایک بار ادارہ جاتی رکاوٹیں دور ہونے کے بعد، کاروباری ماحول مزید کھلا ہو جائے گا، اور ویتنام ملکی اور غیر ملکی سرمایہ کاری کو راغب کرنے میں پہلے کے مقابلے میں اپنی مسابقت میں اضافہ کرے گا۔
ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر Dinh Xuan Thao
معاشیات میں، اعتماد غیر محسوس سرمائے کی ایک اہم شکل ہے۔ جب اعتماد مضبوط ہوتا ہے، پیسہ مارکیٹ میں واپس آتا ہے، نجی سرمایہ کاری میں اضافہ ہوتا ہے، اور اسپل اوور کا اثر محض بیوروکریٹک اسٹریم لائننگ کی قدر سے کہیں زیادہ ہو سکتا ہے۔
ماہر اقتصادیات تران انہ تنگ
بہت سی وزارتیں اور ایجنسیاں انتظامی طریقہ کار کو کم کرتی رہتی ہیں۔
بہت سی وزارتیں اور ایجنسیاں مختلف شعبوں میں اضافی کاروباری لائسنسوں کو ختم کرنے کی تجویز دیتی رہتی ہیں۔ خاص طور پر، وزارت خزانہ مشروط سرمایہ کاری اور کاروباری شعبوں کو کم کرنے سے متعلق حکومتی قرارداد کے مسودے پر رائے طلب کر رہی ہے۔ مسودے میں، وزارت خزانہ نے اکاؤنٹنگ سروسز، ڈیوٹی فری سامان، ری انشورنس، انشورنس بروکریج، کیسینو، اور بیٹنگ جیسے شعبوں میں 58 شعبوں کے لیے مزید کاروباری لائسنس ختم کرنے کی تجویز پیش کی ہے۔ چاول کی برآمدات کے لائسنس کو ختم کرنا؛ اور ممکنہ طور پر کراوکی اور نائٹ کلب کے کاروبار کے لائسنس کو ختم کرنا…
اسی طرح، وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی کے زیر انتظام انتظامی طریقہ کار اور کاروباری حالات کو کم کرنے اور آسان بنانے سے متعلق قرارداد کے مسودے کو بھی انتہائی مضبوط عزم کا مظاہرہ کرنے کے لیے سمجھا جاتا ہے۔ خاص طور پر، مسودے نے 100% غیر ضروری، متضاد، اوور لیپنگ، یا مبہم کاروباری حالات کو ختم کر دیا ہے۔ اس کے مطابق، 120 انتظامی طریقہ کار کو ختم کیے جانے کی توقع ہے، 73 طریقہ کار کو وکندریقرت بنایا جائے گا، اور ٹیلی کمیونیکیشن، انٹرنیٹ، پوسٹل سروسز، انفارمیشن ٹیکنالوجی، معیارات اور معیار کی پیمائش، ٹیکنالوجی کی منتقلی، اور جوہری تابکاری کی حفاظت جیسے بہت سے شعبوں میں 191 کاروباری حالات کم کیے جائیں گے۔
ماخذ: https://thanhnien.vn/cuoc-cach-manh-moi-truong-kinh-doanh-viet-nam-18526050221553129.htm
تبصرہ (0)