دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کے نفاذ کو پولٹ بیورو ، جنرل سکریٹری، حکومت اور وزیر اعظم کی طرف سے مضبوطی سے رہنمائی اور ہدایت کی گئی ہے، اور وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کے ذریعے سنجیدگی سے لاگو کیا گیا ہے، جس سے بہت سے اہم نتائج حاصل ہوئے ہیں، جس سے ریاستی انتظامی آلات کی تنظیم اور آپریشن میں واضح تبدیلی آئی ہے۔
دو سطحی مقامی حکومتوں کو ترتیب دینے اور چلانے کے عمل کو پورے ملک کا عمومی اتفاق رائے حاصل ہوا ہے، عوام کی حمایت، پورے سیاسی نظام کی بھرپور شرکت سے مثبت نتائج حاصل ہوئے ہیں، بنیادی طور پر استحکام، درست سمت میں، کئی سالوں سے موجود مشکلات اور مسائل کو حل کرنا ہے۔
دا نانگ کی عملی صورت حال کی بنیاد پر، وی این اے کے نامہ نگاروں نے "نئے دور میں دو سطحی مقامی حکومت کا فائدہ اٹھانا" کے موضوع پر مضامین کا ایک سلسلہ چلایا۔
سبق 1: ملک اور عوام کی توقعات کو دوبارہ ترتیب دینے کے لیے انقلاب
دا نانگ شہر میں 94 کمیون، وارڈز اور خصوصی زون ہیں، جس کا قدرتی رقبہ 11,859 کلومیٹر 2 سے زیادہ ہے، یہ ملک کا سب سے بڑا مرکزی طور پر چلنے والا شہر ہے، جس کی آبادی 30 لاکھ سے زیادہ ہے۔
2 سطح کے مقامی حکومتی اپریٹس کو چلانے کے 2 ماہ سے زیادہ کے بعد، شہر کے علاقے مستحکم اور آسانی سے کام کر رہے ہیں۔
تاہم، ابھی بھی ایسے مسائل موجود ہیں جن پر "مقامی فیصلہ، مقامی عمل، مقامی ذمہ داری" کے جذبے کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے جلد از جلد قابو پانے کی ضرورت ہے، ہر کیڈر حقیقی معنوں میں عوام کا خادم ہے، عوام کی بہتر سے بہتر خدمت کر رہا ہے، حکومت صحیح معنوں میں عوام کی، عوام کے ذریعے اور عوام کے لیے ہے۔
لوگ مطمئن ہیں۔
شیڈول کے مطابق، 11 ستمبر کی دوپہر کو، محترمہ لی تھی تھو لی، چیم سون گاؤں، ڈیو سوئین کمیون، دا نانگ شہر میں، اپنے خاندان کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق کا سرٹیفکیٹ حاصل کرنے کے لیے کمیون کے پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر گئیں۔
ایک گھنٹے سے بھی کم وقت میں، مطلوبہ دستاویزات کا موازنہ کرنے کے بعد، محترمہ لی کے خاندان کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق کا سرٹیفکیٹ دوبارہ جاری کرنے کا طریقہ کار مکمل ہو گیا۔
"پہلے، جب میں ابھی اپنی پرانی کمیون میں تھا، میں اپنے خاندان کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق کے لیے درخواست دینے کے لیے تین بار کمیون اور ضلع کی پیپلز کمیٹی کے پاس گیا، میں کئی بار پیچھے گیا، کمیون نے مجھے ضلع جانے کو کہا، ضلع نے درخواست پر "دستخط" کیے، پھر مجھے کمیون واپس جانے کو کہا کہ میں واپس جاؤں لیکن کئی بار زمین کا ریکارڈ مکمل نہیں ہوسکا، لیکن میرے خاندان کی زمین کا ریکارڈ نہیں تھا۔ اس بار، کیڈسٹرل افسران کے پرجوش تعاون سے، طریقہ کار پہلے سے زیادہ آسان اور تیز تھا، سب سے اہم بات یہ ہے کہ مجھے صرف ایک ملاقات کا خط ملا اور آج مجھے اپنے خاندان کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق کا سرٹیفکیٹ ملا۔
محترمہ لی کے خاندان کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق کے سرٹیفکیٹ کا دوبارہ اجراء مکمل کرنے کے بعد، اگلے گھرانوں کو Duy Xuyen Commune Administrative Service Center میں مدعو کیا گیا تاکہ ان کے مسائل پرجوش طریقے سے حل ہوں۔

رپورٹر کے مشاہدے کے مطابق، ہر شہری کا استقبالیہ ڈیسک کاموں کے ایک مخصوص گروپ سے وابستہ ہوتا ہے۔ کام آسانی سے نمٹا جاتا ہے، اور انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے کے لیے آنے والے لوگوں کو اپنی باری کا انتظار کرنے کے لیے کافی نشستیں دی جاتی ہیں۔
Dien Ban Tay Commune Administrative Service Center میں، محترمہ Dang Ngoc Suong کاروبار قائم کرنے اور زرعی مصنوعات کی تجارت کے لیے رجسٹریشن کے طریقہ کار کو مکمل کرنے آئیں۔ محترمہ سونگ نے بتایا کہ یہاں کے عملے اور ملازمین نے ان کا پرتپاک استقبال کیا۔ عملے نے پرجوش طریقے سے زرعی مصنوعات اور OCOP مصنوعات کی تجارت کے لیے رجسٹریشن کے طریقہ کار کے ذریعے اس کی رہنمائی کی۔
"میں نے علاقے اور آس پاس کے علاقوں کی زرعی مصنوعات اور OCOP مصنوعات کی تجارت کر کے کاروبار شروع کرنے کا انتخاب کیا۔ کاروبار اور کاروباری لائنوں کے قیام کے تمام ابتدائی طریقہ کار کافی ہموار تھے، مجھے امید ہے کہ یہ میرے اسٹارٹ اپ آئیڈیا کے لیے ایک اچھا آغاز ہو گا،" محترمہ سونگ نے کہا۔
Duy Xuyen Commune پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر کے ڈپٹی ڈائریکٹر Nguyen Thi Tan نے کہا کہ لوگوں کی بہتر سے بہتر خدمت کرنے کے لیے، سینٹر کے افسران اور ملازمین کو مختلف شعبوں میں پیشہ ورانہ مہارتوں، سافٹ ویئر کے استعمال، انداز اور لوگوں سے بات چیت کے دوران رویہ کی اچھی تربیت دی جاتی ہے۔
Duy Xuyen Commune Public Administration Service Center کے ڈپٹی ڈائریکٹر Nguyen Thi Tan نے کہا، "گزشتہ دو مہینوں کے دوران، ہمیں 13,000 سے زیادہ درخواستیں موصول ہوئی ہیں، جن میں سے 99% سے زیادہ درخواستیں وقت پر شہریوں کو واپس کر دی گئیں۔"
ڈیو ژوین کمیون کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین دا نانگ شہر، ڈانگ ہوو فوک نے کہا کہ زمین انتہائی حساس علاقہ ہے، جس کا براہ راست تعلق بہت سے لوگوں سے ہے۔ لہذا، علاقے نے ایک پیش رفت کے طور پر شہریوں کے لیے زمین کے طریقہ کار کو حل کرنے کا انتخاب کیا۔
2 ماہ سے زائد آپریشن کے بعد، Duy Xuyen کمیون حکومت نے مثبت نتائج حاصل کیے، جس سے لوگوں اور کاروباری اداروں میں اطمینان پیدا ہوا۔

Dien Ban Tay کمیون میں، عمل میں آنے کے فوراً بعد، علاقے نے تنظیمی ڈھانچے کو مستحکم کرنے اور قواعد و ضوابط کے مطابق کام انجام دینے کے لیے انسانی وسائل کو تفویض اور ترتیب دیا۔ کمیون نے فائلوں کے باقی ماندہ بیک لاگ کو حل کرنے پر توجہ مرکوز کی، شہریوں کے لیے دیر سے آنے والی فائلوں کی تعداد کو کم سے کم کیا گیا۔
تاہم، Dien Ban Tay Commune میں ابھی بھی فنانس، تعمیرات اور ماحولیاتی وسائل میں مہارت رکھنے والے عملے کی کمی ہے، Dien Ban Tay Commune پیپلز کمیٹی کے چیئرمین Vo Nhu Phong نے کہا۔
بنیاد سے تجویز
Duy Xuyen Commune پیپلز کمیٹی کے چیئرمین Dang Huu Phuc نے اشتراک کیا کہ ہم "5 نئے" کے جذبے کے مطابق کام میں انتظامی اصلاحات، لچک اور تخلیقی صلاحیتوں کے لیے کوشاں ہیں: نئی جگہ، نئے وسائل، نئی توانائی، نئے دور میں داخل ہونے کا نیا عزم۔
اس مقصد کو حاصل کرنے کے لیے، کمیون کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین، وائس چیئرمین اور اراکین نے اہداف، کاموں، حل اور تفویض کے مطابق کام کو سنبھالنے کے گروپوں پر بحث اور فیصلہ کرنے میں جمہوری مرکزیت کے اصول کو سختی سے نافذ کیا ہے۔
کمیون لیڈر باقاعدگی سے نچلی سطح پر جا کر صورتحال کو سمجھتے ہیں، لوگوں اور کاروباری اداروں سے مل کر مشکلات اور مسائل کا اشتراک کرتے ہیں، اس بنیاد پر ہر شعبے کو مخصوص کام تفویض کرتے ہیں اور باقاعدگی سے نگرانی، معائنہ اور تنظیم اور کاموں کے نفاذ پر زور دیتے ہیں۔

سب سے بڑی مشکل خاص طور پر قدرتی وسائل اور ماحولیات کے شعبے میں اعلیٰ تعلیم یافتہ عملے کی کمی ہے۔ سابق کوانگ نام صوبے، اب دا نانگ شہر میں زمین سے متعلق ضوابط کی میعاد ختم ہو چکی ہے لیکن کوئی مناسب رہنمائی، ہدایت یا متبادل دستاویزات موجود نہیں ہیں۔
لہذا، دا نانگ شہر کو جلد ہی زمین کی تقسیم کی حد، زمین کے استعمال کی صحیح شناخت کی حد، زمین کے استعمال کے حق کی منتقلی کی قبولیت کی حد، اور زمین کی تقسیم کے لیے کم از کم رقبہ اور شہر میں تمام اقسام کی زمینوں کو یکجا کرنے کے بارے میں مخصوص ہدایات فراہم کرنے کی ضرورت ہے تاکہ علاقے کو عمل درآمد کی بنیاد مل سکے۔
کئی شعبوں میں اہل عملہ رکھنے میں بھی مشکلات کا سامنا ہے، دا نانگ شہر کے ڈائی لوک کمیون کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین لی دو توان کھوونگ نے کہا کہ کمیون بہت سے بڑے پیمانے پر منصوبوں کو نافذ کر رہا ہے، جس سے بہت سے گھرانوں کی اراضی اور تعمیراتی خصوصیات متاثر ہو رہی ہیں، خاص طور پر تھو بون ندی کے پار پل اور سڑک کا منصوبہ۔
2 سطح کی مقامی حکومت کو چلانے کے 2 ماہ سے زیادہ گزرنے کے بعد، ہمیں اس وقت سب سے بڑی مشکل جس کا سامنا ہے وہ سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی غیر مساوی پیشہ ورانہ قابلیت ہے، خاص طور پر ماحولیاتی وسائل، زمین کی انتظامیہ اور تعمیرات میں مہارت رکھنے والے افراد کی کمی، جس کے لیے شہر کی جانب سے بروقت تعاون کی ضرورت ہے۔
مسٹر Nguyen Cong Loc، جو کہ دوبارہ آبادکاری کے تابع گھرانوں میں سے ایک ہے، نے اشتراک کیا: "تھو بون ریور برج فیری بوٹوں کے ذریعے الگ ہونے کی دیرینہ صورتحال سے بچنے کے لیے لوگوں کی خواہش ہے۔ پہلے تو ہم فکر مند تھے کہ کمیونز کو ضم کرتے وقت، آبادکاری کے لیے زمین دینے کے طریقہ کار اور متاثرہ لوگوں کے لیے زمین کا معاوضہ لیا جائے گا۔ تاہم، طویل عرصے تک عمل میں آنے کے بعد، آبادکاری کی زمین اور تعمیراتی کاموں کا معاوضہ تسلی بخش اور تیزی سے انجام دیا گیا، اس لیے ہم نے اس منصوبے کے لیے جگہ حوالے کرنے پر اتفاق کیا۔"
Duy Xuyen Commune پارٹی کے سیکرٹری Nguyen Thanh Hai کے مطابق، نچلی سطح پر حکومتی اپریٹس کو دوبارہ منظم کرنے کے انقلاب کے مقاصد میں سے ایک یہ ہے کہ سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے جگہ پیدا کرنے اور صلاحیتوں کو زیادہ مؤثر اور پائیدار طریقے سے استعمال میں لانا ہے۔
اس مقصد کو حاصل کرنے کے لیے، Duy Xuyen Duy Trung، Duy Trinh، اور Duy Son کمیونز کی سہولیات، بنیادی ڈھانچہ، تکنیکی ڈھانچہ، سازوسامان، مشینری، اثاثوں اور انسانی وسائل کو حاصل کرتا ہے اور اسے وراثت میں دیتا ہے اور اسٹیبلشمنٹ، تنظیم نو، تقرری، تفویض، انتظامات، انتظامات، اور عوامی تنظیموں کے لیے خدمات کو ڈی ایبلائز کرنے کے لیے عمل درآمد کرتا ہے۔ ضابطے
اگرچہ اب بھی بہت سی ابتدائی مشکلات موجود ہیں، لیکن پارٹی کمیٹی، حکومت اور ڈوئی ژوین کے لوگ بڑے اعتماد اور توقعات کے ساتھ ایک نئے دور میں داخل ہو گئے ہیں، Duy Xuyen پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری Nguyen Thanh Hai نے شیئر کیا۔
سبق 2: اقتصادی ترقی کو فروغ دینے کے لیے "رکاوٹوں" کو دور کرنا
سبق 3: ایسی حکومت کے لیے جو حقیقی معنوں میں عوام کی، عوام کے ذریعے اور عوام کے لیے ہو۔
ماخذ: https://www.vietnamplus.vn/cuoc-cach-mang-sap-xep-lai-giang-son-va-ky-vong-cua-nhan-dan-post1064523.vnp
تبصرہ (0)