قومی اسمبلی کے مندوبین نے منی اپارٹمنٹس کو کنٹرول کرنے کے لیے بہت سے حل تجویز کیے ہیں۔

مندوب Nguyen Duy Thanh ( Ca Mau ) نے تبصرہ کیا کہ محدود آمدنی والے لوگوں کی رہائش کی ضروریات کو حل کرنے کے لیے چھوٹے اپارٹمنٹس بہت ضروری ہیں۔ یہ نوجوان خاندانوں، طلباء اور بڑے شہروں میں محنت کشوں کے لیے اپنے معتدل رقبے اور مناسب قیمت کی وجہ سے ایک بہت مقبول قسم کی رہائش ہے، جو لاکھوں لوگوں کی رہائش کی ضروریات کو حل کرنے میں معاون ہے۔

"تاہم، اس قسم کی رہائش کے نتائج کا بغور مطالعہ کرنے کی ضرورت ہے، اور آگ سے حفاظت کی ضروریات کو پورا کرنے، منصوبہ بندی کے کام کو یقینی بنانے، اور لوگوں کے لیے حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے ضابطے ہونے کی ضرورت ہے، " مسٹر تھانہ نے کہا۔

مسٹر تھانہ نے بہت سی چھوٹی گلیوں کی مثالیں پیش کیں جہاں کاریں داخل نہیں ہو سکتیں، جہاں کئی درجن کمروں والے اپارٹمنٹس کی درجنوں منزلیں تعمیر کی گئی ہیں۔ چند سو مربع میٹر زمین کو بغیر کسی پروجیکٹ کے، بغیر ڈیزائن کے، اور آگ سے بچاؤ اور لڑائی کو یقینی بنائے بغیر ایک منی اپارٹمنٹ بنانے کے لیے استعمال کیا گیا ہے۔

مسٹر Nguyen Duy Thanh - Ca Mau صوبے کی قومی اسمبلی کا وفد۔ (تصویر: Quochoi.vn)

نیز مسٹر تھانہ کے مطابق، ہاؤسنگ سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) نے کثیر المنزلہ ہاؤسنگ کے نام سے ایک قسم کی منی اپارٹمنٹ بلڈنگ تجویز کی ہے، جس کا مطلب ہے کہ ایک فرد گھرانہ جس کے پاس کئی سو مربع میٹر اراضی ہے وہ کاروبار قائم کیے بغیر فروخت کے لیے منی اپارٹمنٹ کی عمارت بنا سکتا ہے۔ سرمایہ کاری کے قانون، ہاؤسنگ قانون، رئیل اسٹیٹ بزنس لاء، وغیرہ کے مطابق سرمایہ کاری کے طریقہ کار کو انجام دینے کے لیے کوئی سرمایہ کاری پروجیکٹ قائم کیے بغیر۔

مزید برآں، اس سے ڈیزائن کی فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹس، تشخیص کی بنیاد، آگ سے بچاؤ اور لڑائی، آگ سے بچاؤ اور لڑائی کی قبولیت کے حوالے سے بھی مسائل پیدا ہوتے ہیں... اگر اس قسم کو مسودہ قانون میں شامل کیا جاتا ہے، تو یہ چھوٹے اپارٹمنٹس کی تیزی سے ترقی کا باعث بنے گا، نہ صرف آگ سے بچاؤ اور لڑائی کی حفاظت کا مسئلہ بلکہ سماجی تکنیکی انفراسٹرکچر کے حل سے بھی متعلق ہے جو کہ اپارٹمنٹس، اسکولوں کے لیے ہسپتالوں ، ہاؤسنگ سروسز، ہاؤسنگ ایڈمنسٹریشن کے لیے ضروری ہے۔ بڑے شہروں میں ”، مندوب تھانہ نے اپنی رائے کا اظہار کیا۔

منی اپارٹمنٹس کے بارے میں بھی بات کرتے ہوئے، 26 اکتوبر کی صبح قومی اسمبلی کے سائیڈ لائنز پر پریس کا جواب دیتے ہوئے، مندوب Hoang Van Cuong ( Hanoi delegation) - قومی اسمبلی کی فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے رکن - نے کہا کہ موجودہ قوانین میں منی اپارٹمنٹس کو ریگولیٹ کرنے والا کوئی قانون موجود نہیں ہے۔ حقیقت میں، منی اپارٹمنٹس ایسے لوگ بناتے ہیں جن کے پاس زمین ہے، تعمیر کرتے ہیں اور دوبارہ بیچتے ہیں۔

مسٹر کوونگ نے کہا کہ منی اپارٹمنٹس کو دو مسائل کو ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت ہے: تعمیر شدہ منصوبوں کے ساتھ اپارٹمنٹ کے معیار کے مطابق مرمت اور تزئین و آرائش۔

" منی اپارٹمنٹس جو بنائے اور فروخت کیے گئے ہیں ان کا جائزہ لینے کی ضرورت ہے کہ آیا ان کا لائسنس اور ڈیزائن کیا گیا ہے۔ ہمارے پاس پہلے سے ہی رہائش کے معیارات ہیں، اس لیے ہمیں یہاں پالیسیاں لاگو کرنے کی ضرورت ہے۔ اگر کوئی منی اپارٹمنٹ عمارت جائزہ لینے کے بعد معیارات پر پورا نہیں اترتی ہے، تو سرمایہ کار کو خود اس کی مرمت کرنی چاہیے تاکہ فرار کا راستہ، تفریح اور عوامی سرگرمیوں کے لیے جگہ ہو، " مسٹر کوونگ نے کہا۔

پروفیسر ڈاکٹر ہونگ وان کوونگ - قومی اسمبلی کی فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے ممبر - نیشنل اکنامکس یونیورسٹی کے نائب صدر۔

" منی اپارٹمنٹس جو صحیح حالات اور معیارات کے مطابق نہیں ہیں، ان کی پہلی ذمہ داری سرمایہ کاروں پر عائد ہوتی ہے۔ غلط اور غیر یقینی طور پر انتظام کرنے اور منظوری دینے میں ریاستی انتظامی ادارے کی ذمہ داری کو بھی انتظامی طور پر نبھایا جانا چاہیے۔ یہ غلطیوں کو قبول کرنے اور درست کرنے کے بارے میں نہیں ہے، لیکن اس بات کا تعین کرنا ضروری ہے کہ منی اپارٹمنٹس پہلے ہی رونما ہو چکے ہیں، اور لوگوں کی زندگیوں میں دوبارہ رونما ہونا ضروری ہے۔ " زور دیا.

افراد کے لیے بہت سے اپارٹمنٹس کے ساتھ کثیر المنزلہ مکانات کی ترقی کے حوالے سے، جسے مسودہ قانون کے آرٹیکل 57 میں درج منی اپارٹمنٹ بھی کہا جاتا ہے، مندوب Nguyen Quoc Luan (ین بائی صوبے کی قومی اسمبلی کا وفد) نے اس قسم کے مکانات کو تیار کرنے کے لیے پالیسیوں کے اضافے اور تکمیل کی حمایت کی، خاص طور پر سماجی حالات پیدا کرنے کے لیے وسائل پیدا کرنے اور لوگوں کو ترقی دینے میں دونوں کا حصہ۔ مزدوروں کے ایک حصے کے لیے، غریب، کم آمدنی والے افراد، شہری علاقوں میں طلباء کو مناسب قیمتوں اور سادہ اور لچکدار حالات کے ساتھ رہائش تک رسائی کے زیادہ مواقع میسر ہوں۔

تاہم، آرٹیکل 57 میں موجود دفعات واقعی مکمل نہیں ہیں اور ان پر عمل درآمد مشکل ہے۔ مسٹر لوان نے اس آرٹیکل کی دفعات میں اس سمت میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے کی تجویز پیش کی: ریاست منصوبہ بندی، شہری فن تعمیر کے انتظام کے ضوابط، تعمیراتی اجازت نامے، معیار کے معیار، ماحولیاتی حفظان صحت کو یقینی بنانے، آگ سے بچاؤ اور حفاظت وغیرہ پر توجہ مرکوز کرتی ہے۔

مسٹر Nguyen Quoc Luan - ین بائی صوبے کی قومی اسمبلی کا وفد۔ (ماخذ: Quochoi.vn)

زمین کے استعمال کے انتظام کے لین دین کے عمل سے تنازعات پیدا نہیں ہوتے ہیں۔ ایک ہی وقت میں، انتظامی طریقہ کار کو آسان بنایا گیا ہے تاکہ زمین کے استعمال کے حقوق اور مالی صلاحیت کے حامل افراد اس قسم کے مکانات کی تعمیر میں آسانی سے حصہ لے سکیں۔

اگر مسودہ قانون کی مکمل تحقیق اور ضوابط کے ساتھ تکمیل نہیں کی جاسکتی ہے، تو یہ ممکن ہے کہ بنیادی، اصولی ضوابط کو پیش کیا جائے اور حکومت کو اس قسم کے مکانات کی ترقی پر عمل درآمد کے تفصیلی ضوابط کی وضاحت کرنے کے لیے تفویض کیا جائے، خاص طور پر فروخت، لیز پر خریداری، اور انتظام اور استعمال کے سرٹیفکیٹس کی فراہمی سے متعلق مسائل۔

اس سے قبل، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی جانب سے لاء کمیٹی کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ نے ہاؤسنگ (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے کی وضاحت، منظوری اور نظر ثانی کی اطلاع دی تھی۔

لا کمیٹی کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ۔ (تصویر: Quochoi.vn)

حالیہ دنوں میں اس قسم کے مکانات کی ترقی، انتظام اور استعمال میں خامیوں اور حدود کو دور کرنے کے لیے، قومی اسمبلی کے نمائندوں کی رائے اور رپورٹ نمبر 529/BC-CP مورخہ 10 اکتوبر 2023 میں حکومت کی رائے کو جذب کرنے کی بنیاد پر، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے آرٹیکل 57 پر مزید سخت نظر ثانی کرنے کی تجویز دی۔

خاص طور پر، کثیر المنزلہ مکانات اور انفرادی اپارٹمنٹس کے لیے، اگر دو یا دو سے زیادہ منزلیں ہیں اور کرایہ کے لیے 20 سے کم اپارٹمنٹس ہیں، تو انھیں وزیر تعمیرات کے ضوابط کے مطابق تعمیراتی معیارات کے تقاضوں کو پورا کرنا چاہیے۔

آگ سے بچاؤ اور لڑائی کے لیے ڈیزائن، منظوری اور آگ سے بچاؤ اور فائٹنگ سیفٹی مینجمنٹ کے اقدامات کو آگ سے بچاؤ اور لڑائی سے متعلق قانون کے ضوابط کے مطابق نافذ کیا جانا چاہیے۔

اگر کوئی فرد دو منزلہ یا اس سے زیادہ کا مکان فروخت یا کرایہ پر لینے کے لیے بناتا ہے، یا دو منزلوں یا اس سے زیادہ کا مکان اور کرایہ کے لیے 20 اپارٹمنٹس یا اس سے زیادہ کے پیمانے کے ساتھ، اسے سرمایہ کاری کا منصوبہ تیار کرنا چاہیے اور ہاؤسنگ تعمیراتی سرمایہ کاری کے منصوبے کا سرمایہ کار بننے کے لیے شرائط کو پورا کرنا چاہیے۔

PHAM DUY

ماخذ