ستمبر 2023 میں، ویت نام نیٹ اخبار نے پیٹرولیم کے پوشیدہ گوشوں پر 5 مضامین کا ایک سلسلہ شائع کیا "جنات" اس میں پیٹرولیم کمپنیوں کے ٹیکس کے بڑے قرضوں سے غیر معمولی علامات کا ذکر کیا گیا ہے۔ پرائس اسٹیبلائزیشن فنڈ کا غلط استعمال کیا جا رہا ہے اور ڈھیلے طریقے سے انتظام کیا جا رہا ہے۔ پیٹرولیم کا لائسنس "دلیہ پکانے کے لیے سور کا سر ادھار لینے" کے انداز میں، 0 VND ڈسکاؤنٹ، سپلائی میں رکاوٹ...

گزشتہ روز (4 جنوری) کو اعلان کردہ پٹرولیم مینجمنٹ پر گورنمنٹ انسپکٹوریٹ کے نتائج نے پٹرولیم کمپنیوں کی غیر معمولی چالوں اور انتظامی ایجنسی کی لاپرواہی کو بے نقاب کر دیا ہے۔

Xuyen Viet Oil.jpg
Xuyen Viet Oil کے دو رہنماؤں کو گرفتار کر لیا گیا ہے۔

اربوں کا ٹیکس قرض، اب بھی "بڑے مالکان" کو قرض دے رہے ہیں

گورنمنٹ انسپکٹوریٹ کے مطابق، ٹیکسیشن کے جنرل ڈیپارٹمنٹ اور بہت سے ٹیکس محکموں کے نامکمل اور غلط نفاذ کی وجہ سے، معائنہ اور نگرانی کے فقدان کی وجہ سے، بہت سے اہم پٹرولیم تاجروں کے پاس ماحولیاتی تحفظ کے ٹیکس کی مد میں ہزاروں اربوں VND کے کئی ادوار اور کئی سالوں سے واجب الادا پائے گئے۔ یہ قانون کی دفعات کی خلاف ورزی ہے۔ ادارے صرف ریاست کی جانب سے اس ٹیکس کو جمع کرنے کا کردار ادا کرتے ہیں۔

خاص طور پر، Thien Minh Duc گروپ جوائنٹ اسٹاک کمپنی اکثر پہلے اور ماہانہ ماحولیاتی تحفظ کے ٹیکس کو غلط قرار دیتی ہے، جس میں ماحولیاتی تحفظ کے ٹیکس کی کمی ہوتی ہے۔ ٹیکس کا اعلان نہیں کیا اور بے ایمانی کے ساتھ قابل ادائیگی ماحولیاتی تحفظ ٹیکس کی رقم کا اعلان کیا۔ اس کی وجہ سے پہلی بار اعلان کردہ ماحولیاتی تحفظ ٹیکس کی کل رقم اور 2018 سے 2021 کے آخر تک ماحولیاتی تحفظ کے ٹیکس کی کل رقم میں 3,287 بلین VND کا اضافہ ہوا۔

ٹیکسیشن کے جنرل ڈپارٹمنٹ کی رپورٹ کے مطابق، 31 اکتوبر 2022 تک، متعدد پیٹرولیم ٹرمینلز اب بھی واجب الادا ہیں اور انہوں نے ریاستی بجٹ کو VND 6,323 بلین کا ماحولیاتی تحفظ ٹیکس ادا نہیں کیا ہے۔ 30 ستمبر 2022 تک، 6/15 معائنہ شدہ ٹرمینلز پر 3,219 بلین VND کا ماحولیاتی تحفظ ٹیکس واجب الادا ہے۔

یہ بات قابل ذکر ہے کہ بجٹ میں ماحولیاتی تحفظ پر ٹیکس واجب الادا ہونے کے باوجود، کچھ اہم تاجروں نے ذاتی استعمال کے لیے لوگوں کو ہزاروں اربوں کا ڈونگ قرضہ دیا ہے۔

خاص طور پر، تھین من ڈک گروپ جوائنٹ اسٹاک کمپنی (2017 سے 2022 تک) نے مسٹر چو ڈانگ کھوا، ڈپٹی جنرل ڈائریکٹر اور محترمہ چو تھی تھان، کمپنی کے بورڈ آف ڈائریکٹرز کے چیئرمین کو 7,485 بلین VND قرض دیا۔ معائنے کے وقت، مذکورہ 2 افراد اب بھی کمپنی پر کل 1,396 بلین VND کے واجب الادا ہیں۔

یہ معلوم ہے کہ Thien Minh Duc پر 728 بلین VND سے زیادہ ٹیکس واجب الادا ہیں اور انہیں جولائی 2023 سے جولائی 2024 تک انوائسز کا استعمال بند کرنے پر مجبور کیا جا رہا ہے۔ بورڈ آف ڈائریکٹرز کی چیئر وومین محترمہ چو تھی تھان کو ملک سے باہر نکلنے کی عارضی معطلی کی اطلاع دی گئی۔

w thien minh duc 1 4 1106.jpg
ٹیکس کا بڑا قرضہ ہونے کے باوجود، تھین من ڈک نے مسٹر چو ڈانگ کھوا اور محترمہ چو تھی تھانہ کو 7,485 بلین VND قرض دیا۔

Xuyen Viet Oil Transport and Tourism Trading Company Limited کے پاس 462 بلین VND کی منفی ایکویٹی ہے۔ ماحولیاتی تحفظ ٹیکس کی مد میں ریاست پر 1,246 بلین VND واجب الادا ہے۔ پرائس اسٹیبلائزیشن فنڈ 212 بلین VND کا واجب الادا ہے، کمپنی ابتدائی طور پر 1,920 بلین VND کی مقروض ہے۔ تاہم، کمپنی پر 2,978 بلین VND کمپنی کے بورڈ آف ڈائریکٹرز کی چیئر وومین محترمہ مائی تھی ہونگ ہان کی واجب الادا ہے ( محترمہ ہان کو ستمبر 2023 سے گرفتار کیا گیا ہے - PV )

اسٹیبلائزیشن فنڈ کا ڈھیلا انتظام

گورنمنٹ انسپکٹوریٹ کے مطابق، قیمتوں کے قانون کے مطابق نہیں، باقاعدگی سے اور مسلسل قیمتوں کے استحکام کے فنڈ کے قیام کے لیے اقدامات کے اطلاق سے؛ BOG فنڈ مینجمنٹ ایجنسی اب بھی ذمہ داری سے گریز کرتی ہے۔ BOG فنڈ کے انتظام، BOG فنڈ کے قانونی ضوابط کو نافذ کرنے میں کلیدی تاجروں کا معائنہ اور نگرانی کرنے میں صدارتی ایجنسی اور کوآرڈینیٹنگ ایجنسی (وزارت خزانہ وزارت صنعت و تجارت کی صدارت کرتی ہے اور اس کے ساتھ کوآرڈینیشن کرتی ہے) کے درمیان قواعد و ضوابط، کوآرڈینیشن کے قواعد، اور کاموں کی تفویض کا فقدان ہے، BOG کا انتظام سختی سے یقینی بنایا گیا ہے کہ BOG فنڈ کے انتظامات کو یقینی بنائے۔

وزارت صنعت و تجارت نے اہم تاجروں کی جانب سے BOG فنڈ کی خلاف ورزیوں کو فوری طور پر سنبھالا نہیں ہے جب وزارت خزانہ نے انتظامی پابندیاں عائد کرنے کا فیصلہ کیا ہے... اسٹیٹ بینک آف ویتنام نے بینک کے کاموں اور کاموں کے مطابق BOG فنڈ کا انتظام کرنے کے لیے کمرشل بینکوں کی رہنمائی کرنے والی دستاویز جاری نہیں کی ہے۔

اس کے نتیجے میں 7/15 پٹرولیم ذرائع نے قیمتوں میں استحکام کے غلط مقصد کے لیے BOG فنڈ کا استعمال کیا، اسے BOG فنڈ اکاؤنٹ میں منتقل نہیں کیا بلکہ اسے 7,927 بلین VND کی رقم کے ساتھ BOG فنڈ میں واپس کرنے سے پہلے کئی ادوار کے لیے کاروبار کے باقاعدہ ادائیگی اکاؤنٹ میں چھوڑ دیا۔

یکم جنوری 2017 سے 31 دسمبر 2021 تک، مالی سال کے اختتام پر، پیٹرولیم حبس اور کمرشل بینکوں نے جہاں کلیدی تاجروں نے BOG فنڈ اکاؤنٹس کھولے تھے، وزارت صنعت و تجارت اور وزارت خزانہ کو بیانات نہیں بھیجے تھے جیسا کہ مقررہ ... جمع شدہ، اور BOG فنڈ بیلنس۔

گورنمنٹ انسپکٹوریٹ کے مطابق، صنعت و تجارت کی وزارت نے کاروباری کارروائیوں کی معطلی پر فوری طور پر غور نہیں کیا اور نہ ہی اس کو سنبھالا ہے یا ان اداروں کے لیے اپنے اختیار کے تحت پیٹرولیم تھوک فروش کے طور پر کام کرنے کی اہلیت کے سرٹیفکیٹ کو منسوخ نہیں کیا ہے جنہیں کئی بار انتظامی خلاف ورزیوں کے لیے وزارت خزانہ نے منظور کیا ہے۔ اس کی وجہ سے ہول سیل تاجروں کی طرف سے BOG فنڈ کو مسلسل مختص کیا گیا اور پٹرولیم کی قیمتوں کو مستحکم کرنے کے مقصد کے لیے غلط استعمال کیا گیا۔

بہت سے لائسنس لیکن نگرانی کا فقدان

یکم جنوری 2017 سے 30 جون 2022 تک، وزارت صنعت و تجارت نے پیٹرولیم کی برآمد اور درآمد کے لیے 37 کاروباری لائسنس جاری کیے (بشمول ہوا بازی کی سرگرمیوں کے لیے پیٹرولیم سپلائی کرنے والے پیٹرولیم کے تھوک فروشوں کو جاری کیے گئے 04 لائسنس) اور 347 پی پی ٹی این کے بطور اہلیتی سرٹیفکیٹ جاری کیے گئے۔

گورنمنٹ انسپکٹوریٹ نے نشاندہی کی کہ لائسنس اور سرٹیفکیٹ دینے کی شرط کے طور پر پیٹرولیم اسٹوریج کے لیے گوداموں اور ٹینکوں کو لیز پر دینے سے اہم تاجروں کو پیٹرولیم اسٹوریج کی ترقی میں سرمایہ کاری کرنے کی ترغیب نہیں ملی، جس کی وجہ سے تجارتی پیٹرولیم اسٹوریج کی ضروریات کو پورا کرنے میں مشکلات کا سامنا کرنا پڑا۔ 2017 سے ستمبر 2022 تک، منصوبہ کے مطابق تجارتی پٹرولیم اسٹوریج کی تعمیر میں سرمایہ کاری کے نفاذ کے نتائج صرف 15 فیصد تک پہنچ گئے۔

مرکزی تاجر اور تقسیم کار بنیادی طور پر لائسنس اور سرٹیفکیٹ حاصل کرنے کی شرط کے طور پر پٹرولیم کے گودام اور ٹینک کرایہ پر لیتے ہیں۔ بہت سے اہم تاجر اور تقسیم کار اخراجات کو کم کرنے کے لیے اصل استعمال کی بنیاد پر صرف موسمی طور پر پیٹرولیم کے گوداموں اور ٹینکوں کو کرائے پر دینے کے معاہدے پر دستخط کرتے ہیں۔

"یہ ایک وجہ ہے جو لائسنسنگ مرحلے میں خلاف ورزیوں کا باعث بنتی ہے اور وزارت صنعت و تجارت، اہم تاجروں اور TNPP کی طرف سے لائسنس کی شرائط کے نفاذ کا سبب بنتی ہے،" گورنمنٹ انسپکٹوریٹ نے نتیجہ اخذ کیا۔

پیٹرولیم 'جنات' کی ایک سیریز کا تاریک پہلو: ٹریلین ٹیکس قرض کے ساتھ، باس کے ملک چھوڑنے پر پابندی عائد کرنے کی تجویز ہے۔ پیٹرولیم کلیدی اداروں کا ایک سلسلہ سنگین صورتحال سے دوچار ہے، ٹیکس کے قرضوں میں ٹیکس ادا کرنے پر مجبور ہونے کی حد تک اضافہ ہو رہا ہے، اور ان کے رہنماؤں کے ملک چھوڑنے پر پابندی عائد کرنے کی تجویز ہے۔
پیٹرولیم اسٹیبلائزیشن فنڈ کے سیکڑوں اربوں کا غلط استعمال کیا گیا ہے: انتباہات کو نظر انداز کرنے سے، پورے پیٹرولیم اسٹیبلائزیشن فنڈ کے ضائع ہونے کا خطرہ ہے، جو کہ لوگ ہر لیٹر پٹرول خریدنے کے دوران دیتے ہیں۔ تاہم، ریاستی آڈٹ کی طرف سے بار بار انتباہات کے باوجود، بہت سے کاروباروں نے فنڈ کا غلط استعمال کرنے کے لیے خامیوں کا فائدہ اٹھایا ہے۔
تیل کی کمپنیوں کے ساتھ بدنامی کی حالت میں، خوردہ کاروبار مفت میں کام کرنے کے خوف سے پریشان ہیں۔ "بڑے لوگوں" کے ساتھ بدنامی کی حالت میں تیل کے بہت سے پرائیویٹ ریٹیل کاروبار آہستہ آہستہ ختم ہو رہے ہیں۔ منافع کا بنیادی ذریعہ مرکزی کاروبار کے "ہینڈ آؤٹ" پر منحصر ہے، جس سے ہزاروں کاروبار کی حوصلہ شکنی ہوتی ہے۔
پیٹرولیم مارکیٹ میں پچھواڑے اور 'ننگے ہاتھ قبضہ' کے رواج کو روکنا ضروری ہے ۔ کلیدی کاروباری اداروں کو متعدد ہونے کی ضرورت نہیں ہے، لیکن ان کے پاس مالیاتی صلاحیت ہونی چاہیے اور کرائے کے اثاثوں پر ضوابط کو کم سے کم کرنے کی ضرورت ہے تاکہ قانونی حالات سے بچا جا سکے اور کمزور کاروباری اداروں کو قومی توانائی کی سلامتی سے متعلق اہم کاموں کو انجام دینے سے بچایا جا سکے۔
پیٹرول اور تیل کے حبس کی افراتفری کو روکنے کے لیے گرم وارننگ پرانی نہیں ہے ۔ پیٹرول اور تیل کی مارکیٹ میں خامیوں کی نشاندہی کی گئی ہے، یہاں تک کہ متعلقہ انتظامی اداروں کی جانب سے خبردار کیا گیا ہے۔ اب، لائسنسنگ، ٹیکس مینجمنٹ، پرائس اسٹیبلائزیشن فنڈ... سے متعلق ضوابط اور مانیٹرنگ ٹولز کی تکمیل فوری ہے۔