حکمنامہ نمبر 116/2020/ND-CP تدریسی طلباء کے لیے ٹیوشن فیس اور رہنے کے اخراجات میں معاونت کی پالیسی کو حکومت نے 25 ستمبر 2020 کو جاری کیا تھا (جسے فرمان 116 کہا جاتا ہے)۔ یہ حکم نامہ 2021-2022 تعلیمی سال کے اندراج کی مدت سے شروع ہوتا ہے۔
3 سال کے نفاذ کے بعد، Decre 116 نے کچھ خاص نتائج حاصل کیے ہیں جیسے: ٹیچر ٹریننگ میجرز میں دلچسپی رکھنے والے امیدواروں اور والدین کی تعداد میں اضافہ ہوا ہے، داخلے کے لیے رجسٹر کرنے والے امیدواروں کی شرح، داخلہ سکور اور ٹیچر ٹریننگ میجرز میں داخلہ لینے والے امیدواروں کی شرح میں دیگر میجرز اور تربیتی شعبوں کے ساتھ تعلق میں تیزی سے اضافہ ہوا ہے، جس سے ثابت ہوتا ہے کہ Decre1 کے طلباء پر مثبت اثرات مرتب ہوئے ہیں۔ اساتذہ کی تربیت کے بڑے اداروں میں داخل ہونے کی اچھی سیکھنے کی صلاحیت کے ساتھ، جو تعلیمی نظام کے معیار کو بہتر بنانے کی بنیاد ہے۔
تاہم، حکمنامہ 116 کے نفاذ میں بھی کچھ حدود، مشکلات اور مسائل کا سامنا کرنا پڑا ہے جن میں حقیقت کے مطابق ترمیم اور اضافی کرنے کی ضرورت ہے۔ خاص طور پر، مشکلات اور مسائل ترتیب دینے، کام تفویض کرنے اور بولی لگانے کے طریقے سے آتے ہیں۔
گزشتہ 3 سالوں کے دوران وزارت تعلیم و تربیت کے اعدادوشمار کے مطابق، مقامی لوگوں کے ذریعہ تفویض کردہ کاموں کا تناسب صرف 17.4% طلباء کے اندراج شدہ اور 24.3% ہے جو پالیسی سے لطف اندوز ہونے کے لیے رجسٹرڈ طلباء کی کل تعداد کا ہے۔ کام تفویض کرنے والے، آرڈر دینے اور بولی دینے والے علاقوں کی تعداد 23/63 صوبوں اور شہروں میں ہے۔
ایسے طلبا کی تعداد جو "سماجی ضروریات کے مطابق تربیت یافتہ" ہیں اور ریاستی بجٹ فنڈنگ حاصل کرتے ہیں جو کہ پالیسی سے لطف اندوز ہونے کے لیے رجسٹرڈ طلباء کی تعداد کا 75.7% اور اندراج شدہ طلباء کی تعداد کا 82.6% ہے۔
تعلیم و تربیت کی وزارت نے کہا کہ اساتذہ کی تربیت کے لیے کاموں کو ترتیب دینے/ تفویض کرنے/ بولی لگانے کا طریقہ اسی سطح پر اور مؤثر طریقے سے نافذ نہیں کیا جا رہا ہے جیسا کہ حکم نامہ 116 کے بنیادی نقطہ نظر پر ہے۔
خاص طور پر، 06 اساتذہ کے تربیتی ادارے ہیں جنہیں مقامی اور پڑوسی علاقوں نے آرڈر دیا ہے لیکن فنڈنگ کی ادائیگی نہیں کی ہے، یا صرف فنڈنگ کا بہت کم حصہ ادا کیا ہے (بشمول 02 اہم اسکول: 13 کوٹوں کے ساتھ ہنوئی نیشنل یونیورسٹی آف ایجوکیشن؛ 51 کوٹوں کے ساتھ ہو چی منہ سٹی نیشنل یونیورسٹی آف ایجوکیشن)، جو کہ قابل تعلیم طلباء کے درمیان معاونت کی پالیسی کو متاثر کرتے ہیں ترتیب دینے/ تفویض کرنے/ بولی لگانے کا طریقہ کار اور تدریسی طلباء جو سماجی ضروریات کے مطابق تربیت دیتے ہیں۔
ہنوئی، ہو چی منہ سٹی، دا نانگ... جیسے بڑے علاقوں کو اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کو راغب کرنے کے فوائد حاصل ہیں، اس لیے وہ اساتذہ کی تربیت کے لیے آرڈر نہیں دیتے/ کام تفویض نہیں کرتے/ بولی نہیں دیتے، لیکن پھر بھی اساتذہ کی ایک ٹیم کام کرنے کے لیے کہتی ہے، جس سے مقامی لوگوں میں ناانصافی ہوتی ہے۔
وزارت تعلیم و تربیت کے قائدین نے کہا کہ تدریسی طلبہ کی مدد کے لیے فنڈز مختص کرنے میں مشکلات اور مسائل ہیں۔ خاص طور پر، ہر سال (2021، 2022، 2023)، وزارت خزانہ وزارت تعلیم و تربیت کے تحت اساتذہ کے تربیتی اداروں (TET) کے تدریسی طلبہ کے لیے درکار بجٹ کا صرف 54% مختص کرتی ہے۔ لہٰذا، تدریسی طلبہ کے لیے فنڈنگ میں اکثر تاخیر ہوتی ہے اور تربیتی منصوبے کے مقابلے میں اس کی تکمیل ضروری ہے، جس کی وجہ سے TET اداروں اور تدریسی طلبہ کے لیے مشکلات پیدا ہوتی ہیں۔
غیر مساوی ترقی، وسائل کے حالات، اور مقامی علاقوں کے درمیان بجٹ کی آمدنی اور اخراجات کے توازن کی وجہ سے، بہت سے علاقوں کو اساتذہ کی تربیت کے لیے کاموں کو ترتیب دینے/ تفویض کرنے/ بولی لگانے کے لیے کافی فنڈز رکھنے میں دشواری ہوتی ہے۔
خاص طور پر: معاوضے کے فنڈز کی وصولی کی نگرانی میں مشکلات اور رکاوٹیں: حکم نامہ 116 صوبائی عوامی کمیٹی کو تدریسی طلباء کی رہنمائی، نگرانی اور تاکید کرنے کے لیے ادارہ تفویض کرتا ہے کہ وہ امدادی فنڈز کی واپسی کریں، لیکن مقامی وہ اکائیاں نہیں ہیں جو تعلیمی طلباء کے لیے فنڈز فراہم کرتی ہیں جو سماجی ضروریات کے مطابق تربیت دے رہے ہیں۔ ایک ہی وقت میں، مقامی لوگ متعلقہ ایجنسیوں کو عمل درآمد کے لیے تعیناتی اور رہنمائی کرنے کی ہدایت نہیں کرتے، جس سے عمل درآمد میں مشکلات پیدا ہوتی ہیں۔
آنے والے وقت میں، وزارت تعلیم و تربیت کو اساتذہ کی تربیت کے بڑے اداروں کے ساتھ تربیتی اداروں کی ضرورت ہے کہ وہ صوبوں اور مرکز کے زیر انتظام شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے ساتھ فعال طور پر کام کریں اور وزارت تعلیم و تربیت کی ہدایات کے مطابق تربیتی کاموں کو تفویض کرنے اور اندراج کے اہداف کو رجسٹر کرنے کے لیے براہ راست انتظامی اداروں کو تجویز کریں تاکہ مؤثر طریقے سے فرمان نمبر 020/20/20/D Decree No. حکومت کا 116/2020/ND-CP۔






تبصرہ (0)