وکندریقرت کو فروغ دینا، اختیارات کی تفویض کرنا، اور نافذ کرنے والے افسران کی صلاحیت کو بہتر بنانا

3 فروری کو، ہو چی منہ شہر میں، وزیر اعظم فام من چن، ہو چی منہ شہر کی ترقی کے لیے متعدد مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کو شروع کرنے کے لیے قومی اسمبلی کی قرارداد 98/2023/QH15 پر عمل درآمد کے لیے اسٹیئرنگ کمیٹی کے سربراہ، اسٹیئرنگ کمیٹی کے دوسرے اجلاس کی صدارت کی۔

کانفرنس میں شریک کامریڈز بھی تھے: نگوین وان نین، پولٹ بیورو کے رکن، ہو چی منہ سٹی پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری، سٹیئرنگ کمیٹی کے نائب سربراہ؛ لی من کھائی، پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے سیکرٹری، نائب وزیر اعظم؛ فان وان مائی، پارٹی کی مرکزی کمیٹی کے رکن، سٹی پارٹی کمیٹی کے ڈپٹی سیکرٹری، ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین، سٹیئرنگ کمیٹی کے ورکنگ گروپ کے سربراہ؛ وزارتوں، شاخوں، مرکزی اور مقامی ایجنسیوں کے رہنما، اسٹیئرنگ کمیٹی کے اراکین۔

قرارداد نمبر 98/2023/QH15 ہو چی منہ سٹی کی ترقی کے لیے (i) سرمایہ کاری کے انتظام پر متعدد مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کی پائلٹنگ کا تعین کرتا ہے۔ (ii) مالیات اور ریاستی بجٹ؛ (iii) شہری، وسائل اور ماحولیاتی انتظام؛ (iv) اسٹریٹجک سرمایہ کاروں کو شہر کی طرف راغب کرنے کے لیے ترجیحی صنعتیں اور پیشے؛ (v) سائنس اور ٹیکنالوجی کا انتظام، اختراع؛ (vi) ہو چی منہ سٹی حکومت اور تھو ڈک سٹی کی تنظیم۔

قومی اسمبلی کی جانب سے قرارداد 98 (24 جون 2023) کی منظوری کے فوراً بعد، وزیر اعظم فام من چن نے قرارداد پر عمل درآمد کے لیے ہو چی منہ سٹی کے ساتھ حکومتی قائمہ کمیٹی کے ورکنگ اجلاس کی صدارت کی۔ اس کے بعد وزیر اعظم نے قرارداد 98 پر عمل درآمد کے لیے اسٹیئرنگ کمیٹی کے قیام کے فیصلے پر دستخط کیے۔

پہلی میٹنگ (26 نومبر 2023) میں، وزیر اعظم نے قرارداد 98 کو نافذ کرنے کے لیے ہر وزارت، برانچ اور ہو چی منہ سٹی کو مخصوص کام تفویض کیے تھے۔ دوسری میٹنگ میں، مندوبین نے قرارداد 98 پر عمل درآمد کے بارے میں رپورٹنگ پر توجہ مرکوز کی، نوٹس نمبر 506 میں وزیر اعظم کی ہدایات، پہلی ملاقات میں مشکل کا سامنا، TB-V کے تجربات، مشکلات کا سامنا کرنا پڑا۔ آنے والے وقت کے لیے سفارشات، اور تجویز کردہ ہدایات، کام اور حل۔

کانفرنس میں رپورٹس اور آراء کا اندازہ لگایا گیا کہ قرارداد 98 کے نفاذ نے کچھ ابتدائی نتائج حاصل کیے ہیں، جس سے ہو چی منہ شہر کی ترقی اور ترقی کو جاری رکھنے کے لیے نئی رفتار، نئی روح، اور نئے اعتماد پیدا کرنے میں مدد ملی ہے۔

وزیر اعظم نے درخواست کی کہ سٹی کی وزارتیں، برانچیں اور ایجنسیاں کھل کر تجزیہ کریں کہ کیا کیا گیا ہے اور کیا نہیں کیا گیا، بغیر کسی نرمی کے، کام میں تاخیر، غیر موثر اور قرارداد کی عملیتا کو کم کرنے کا سبب بنتا ہے۔

وزارتوں اور شاخوں کے قائدین نے عمل درآمد کی صورتحال کی اطلاع دی اور درج ذیل کاموں کی پیشرفت کے بارے میں مخصوص وعدے کیے: 4 حکمناموں کے نفاذ کے لیے حکومت کو پیش کرنا؛ ویتنام میں کاربن کریڈٹ مارکیٹ کی ترقی کے منصوبے کو مکمل کرنا؛ کین جیو پورٹ کے علاقے میں بین الاقوامی ٹرانزٹ پورٹ کے فنکشن کو شامل کرنا؛ ہو چی منہ سٹی - ٹرنگ لوونگ ایکسپریس وے کی توسیع میں سرمایہ کاری؛ ہو چی منہ سٹی - لانگ تھان - داؤ گیا ایکسپریس وے کو بڑھانے کے لیے سرمایہ کاری کے منصوبے کا مطالعہ کرنا؛ قانون کی دفعات کے مطابق Can Gio کے علاقے میں جنگل کی زمین کے استعمال کے مقصد کو تبدیل کرنے کے طریقہ کار کا مطالعہ اور ان پر عمل درآمد؛ ہو چی منہ شہر میں بین الاقوامی مالیاتی مرکز پر پروجیکٹ کو مکمل کرنا؛ ہو چی منہ سٹی سمیت مخصوص منصوبے اور حل تجویز کرنے کے لیے غربت کے معیارات کے حامل صوبوں اور شہروں کا جامع مطالعہ کرنا؛ تھو ڈک سٹی، اضلاع اور دیگر کاموں کی پیپلز کمیٹی کے تحت محکمہ انصاف کو عدالتی ریکارڈ کے اجراء کی وکندریقرت کی رہنمائی کرنا۔

ہو چی منہ سٹی کی طرف، پہلی کانفرنس کے اختتام کے اعلان میں، شہر کو 5 کاموں کی صدارت سونپی گئی تھی۔ گزشتہ دنوں میں، ہو چی منہ سٹی نے بہت سے تفویض کردہ کاموں کو شیڈول کے مطابق مکمل کرتے ہوئے، فوری طور پر اور سختی سے میکانزم اور پالیسیوں کو نافذ کیا ہے۔ سٹی پیپلز کونسل نے قرارداد نمبر 98 میں پالیسیوں پر عمل درآمد کے لیے 9 قراردادیں جاری کی ہیں، سٹی پیپلز کمیٹی نے 6 کام مکمل کر لیے ہیں اور باقی کاموں کو شیڈول کے مطابق مکمل کر رہی ہے۔

ہو چی منہ سٹی پارٹی کے سیکرٹری Nguyen Van Nen نے قرارداد 98 کو نافذ کرنے میں متعلقہ اداروں کی کوششوں، کوششوں اور ذمہ داری کے احساس کو سراہتے ہوئے کہا کہ کام کو مزید تیز کرنے کی ضرورت ہے۔

اپنے اختتامی کلمات میں، حکومت کی جانب سے، وزیر اعظم فام من چن نے پارٹی کمیٹی، حکومت اور ہو چی منہ شہر کے لوگوں کا شکریہ ادا کیا، ان کی تعریف کی اور بہت سے اہم نتائج حاصل کرنے کے لیے 2023 کے سیاسی کاموں کو جامع طریقے سے مکمل کرنے کے لیے ان کی عظیم کوششوں اور کوششوں کو سراہا۔

اگلے مہینے کی سماجی و اقتصادی صورتحال پچھلے مہینے سے بہتر ہوگی، اگلی سہ ماہی پچھلی سہ ماہی سے بہتر ہوگی، اور 2023 مجموعی طور پر 2022 کے مقابلے بہتر ہوگا، خاص طور پر جی ڈی پی کی نمو، ملک کے بجٹ کی آمدنی، اور سماجی تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے اچھا کام کرنا۔

ہو چی منہ سٹی نے بھی حال ہی میں متعلقہ ایجنسیوں کے ساتھ کام کیا ہے تاکہ بیرون ملک ویتنامی کا خیرمقدم کیا جا سکے اور 2024 میں اسپرنگ ہوم لینڈ پروگرام کو مثبت اور وسیع اثرات کے ساتھ کامیابی سے منظم کیا جا سکے۔

قرارداد 98 کے نفاذ کے ساتھ، وزیر اعظم نے تسلیم کیا کہ ہو چی منہ سٹی نے 10/22 کام مکمل کر لیے ہیں۔ سٹی پیپلز کونسل نے سماجی و اقتصادی ترقی کے کاموں کو نافذ کرنے کے لیے 49 قراردادیں منظور کی ہیں، جن میں قرارداد 98 پر عمل درآمد کے لیے 9 قراردادیں شامل ہیں۔ 4 اجلاس منعقد کیے، 24 قراردادیں منظور کیں جن میں اس کے اختیار کے تحت 19/27 میکانزم اور پالیسیوں کی وضاحت کی گئی تھی۔

سٹی پیپلز کمیٹی نے قرارداد نمبر 98 پر عمل درآمد کا منصوبہ جاری کر دیا ہے۔ 6/25 مواد کو مکمل کیا، پریزائیڈنگ ایجنسیوں کو بقیہ 19/25 مواد کو مکمل کرنے اور مکمل کرنے کے لیے تبصرے فراہم کیے، اور شیڈول کے مطابق اعلان کے لیے سٹی پیپلز کمیٹی کے پاس جمع کرائے گئے۔

قانونی دستاویزات کے اجراء اور مرکزی وزارتوں اور شاخوں کے کاموں کے بارے میں، اب تک، وزارتوں اور شاخوں نے حکومت کے حکمناموں کا 2/4 اور وزیر اعظم کے 1 فیصلے کو جاری کرنے کے لیے جمع کرایا ہے۔

خاص طور پر، بشمول حکمنامہ نمبر 07/2024/ND-CP مورخہ 1 فروری 2024 جس میں کمیونز، ٹاؤنز اور وارڈ کیڈرز میں کام کرنے والے کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے انتخابات، بھرتی، انتظام، اور استعمال کی تفصیل شامل ہے۔ حکمنامہ نمبر 11/2024/ND-CP مورخہ 2 فروری 2024 جس میں قرض کے سود، معقول منافع، ادائیگی کے طریقے، اور BT معاہدوں کے تحت سرمایہ کاری کے منصوبوں کا تصفیہ طے کیا گیا ہے۔ ہو چی منہ شہر میں کارپوریٹ انکم ٹیکس اور ذاتی انکم ٹیکس سے چھوٹ؛ فیصلہ نمبر 20/2023/QD-TTg مورخہ 10 اگست 2023 جس میں فنکشنل علاقوں کی تعمیر کے لیے عام منصوبہ بندی میں مقامی ایڈجسٹمنٹ، عام شہری منصوبہ بندی میں مقامی ایڈجسٹمنٹ، اور ہو چی منہ شہر میں تکنیکی انفراسٹرکچر کی خصوصی منصوبہ بندی میں مقامی ایڈجسٹمنٹ کے لیے وکندریقرت، ترتیب اور طریقہ کار طے کیا گیا ہے۔

نوٹس نمبر 506/TB-VPCP میں 13 کاموں کے نفاذ کے بارے میں، اب تک، ایجنسیوں نے 2/13 مکمل کر لیا ہے، 10/13 کو نافذ کر رہے ہیں، اور ٹاسک نمبر 7 کو نافذ نہیں کیا گیا ہے (شہری ریلوے کے بنیادی ڈھانچے کی تعمیر)۔

"2017 میں قرارداد 54 کے نفاذ کے مقابلے میں، قرارداد 98 کے نفاذ میں زیادہ کام ہے، لیکن عمل درآمد تیز اور اعلیٰ معیار کا ہے۔ تاہم، ہو چی منہ شہر اور حکومت کی ضروریات، طریقوں اور خواہشات کے مقابلے میں، ابھی بھی ایک فرق ہے، اور عمل درآمد ابھی بھی سست ہے،" وزیر اعظم نے کہا۔

لہذا، وزارتوں، شاخوں اور اسٹیئرنگ کمیٹی کے اراکین کو بیداری کو مزید بڑھانے، ذمہ داری کے جذبے، خود آگاہی، فعال اور تخلیقی صلاحیتوں کو فروغ دینے کی ضرورت ہے تاکہ کام کو انجام دینے پر توجہ مرکوز کی جا سکے۔ زیادہ سخت، مضبوط، قریب، زیادہ پرعزم، سبق حاصل کریں، زیادہ قریب سے اور مؤثر طریقے سے مربوط ہوں۔

"یہ عمل مجوزہ کاموں پر نہیں رکتا، لیکن اگر نئے مسائل یا ابھرتے ہوئے مسائل پیدا ہوتے ہیں تو اسے تجویز کرنے کی ضرورت ہے۔ اگر کوئی چیز پھنس گئی یا مناسب نہیں، تو ہم اس کی تکمیل جاری رکھیں گے،" وزیراعظم نے زور دیا۔

وزیر اعظم نے وزارتوں اور برانچوں سے درخواست کی کہ وہ ہو چی منہ سٹی کے ساتھ اپنے کام کرنے کے طریقوں میں جدت لائیں، جس میں جن وزارتوں اور برانچوں نے اپنے تفویض کردہ کام مکمل نہیں کیے ہیں انہیں متعلقہ کام انجام دینے کے لیے کافی صلاحیت، قابلیت، ذمہ داری اور جذبے کے ساتھ خصوصی افراد کو تفویض کرنا چاہیے۔

وزیر اعظم نے وکندریقرت کو فروغ دینے، نافذ کرنے والے افسران کی صلاحیت کو بہتر بنانے، مناسب وسائل مختص کرنے اور معائنہ اور نگرانی کو مضبوط بنانے کے جذبے پر زور دیا۔

مخصوص کاموں کے حوالے سے، وزیر اعظم نے نائب وزیر اعظم ٹران لو کوانگ کو مختلف شعبوں میں ریاستی نظم و نسق کی وکندریقرت سے متعلق حکومتی حکمنامے کی تکمیل اور اسے براہ راست ہو چی منہ سٹی (وزارت داخلہ کی صدارت) کی صدارت کرنے کے لیے تفویض کیا، جو فروری 2024 میں مکمل ہونا ہے۔

نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا انتظامی ایجنسیوں اور عوامی خدمات کے یونٹس (وزارت صنعت و تجارت کی صدارت میں) کے ہیڈ کوارٹرز میں نصب چھت پر شمسی توانائی کی ترقی کی حوصلہ افزائی کے لیے ایک حکم نامے کو ریگولیٹ کرنے کے طریقہ کار اور پالیسیوں کو مکمل کرنے اور پیش کرنے کی براہ راست صدارت کر رہے ہیں۔

مجرمانہ ریکارڈ کے اجراء کی وکندریقرت کے بارے میں رہنمائی کے بارے میں، وزیر اعظم نے وزارت انصاف کو ہدایت کی کہ وہ تھیو ڈک سٹی اور اضلاع کی پیپلز کمیٹی کے تحت محکمہ انصاف کو مجرمانہ ریکارڈ کے اجراء کی وکندریقرت کے لیے فوری رہنمائی کرے۔

وزیر اعظم نے کہا کہ "لوگ جہاں بھی ہوں، وہ مجرمانہ ریکارڈ جاری کرنے کے لیے سب سے آسان جگہ ہے۔ اسے لوگوں کے لیے جتنا ممکن ہو آسان بنائیں، تاکہ لوگوں کو تعمیل کرنے میں زیادہ وقت اور پیسہ خرچ نہ کرنا پڑے،" وزیر اعظم نے کہا۔

کین جیو انٹرنیشنل ٹرانزٹ پورٹ کی ترقی کے بارے میں، وزیر اعظم نے کہا کہ ویتنام کے قانون اور بین الاقوامی وعدوں، بشمول کین جیو بایوسفیئر ریزرو سے متعلق یونیسکو کے تقاضوں کی تعمیل کے لیے ویت نامی پارٹنر کے ساتھ مشترکہ منصوبہ بنانے کے لیے ایک اسٹریٹجک سرمایہ کار کا انتخاب کرنا ضروری ہے۔

وزیر اعظم نے مواصلات کو مزید مضبوط کرنے اور اچھا کام کرنے کی درخواست کی تاکہ ملک کے لوگ اور بین الاقوامی شراکت دار Can Gio پورٹ کی ترقی سے متعلق مسائل کو واضح طور پر سمجھ سکیں، اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ Can Gio پورٹ اور موجودہ Cai Mep-Thi Vai بندرگاہ مشترکہ طاقت کو فروغ دے گی، اکیلے Cai Mep نہیں، Can Gio۔ اس کے ساتھ ساتھ، ماحولیاتی اثرات کا اچھی طرح سے جائزہ لیں اور اسے 2024 کی پہلی سہ ماہی میں مجاز اتھارٹی کے پاس جمع کرائیں۔

وزیر اعظم نے ایکسپریس وے کے متعدد منصوبوں سے متعلق مخصوص کام بھی تفویض کیے جن میں نائب وزیر اعظم لی من کھائی نے ہو چی منہ سٹی - لانگ تھانہ - داؤ گیا ایکسپریس وے کی توسیع میں سرمایہ کاری کے لیے سرمایہ کاری کے ذرائع سے متعلق مسائل سے نمٹنے کی براہ راست ہدایت کی۔ نائب وزیر اعظم ٹران ہانگ ہا نے براہ راست متعلقہ ایجنسیوں کو ہو چی منہ سٹی - موک بائی ایکسپریس وے پروجیکٹ پر عمل درآمد اور ہو چی منہ سٹی - ترونگ لوونگ ایکسپریس وے کی توسیع میں سرمایہ کاری کے لیے فوری طور پر طریقہ کار جمع کرانے کی ہدایت کی۔

شہری ریلوے کے بنیادی ڈھانچے کی تعمیر میں سرمایہ کاری کے حوالے سے، ہو چی منہ شہر کی عوامی کمیٹی نے فوری طور پر تحقیق کی اور ایک جامع سرمایہ کاری کا منصوبہ تجویز کیا، جس میں منصوبہ کے مطابق شہر کی شہری ریلوے لائنوں کو ہم آہنگی سے لاگو کرنے کے لیے کافی بڑے ملکی اور غیر ملکی وسائل کو متحرک کیا گیا۔ ہو چی منہ سٹی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین فان وان مائی نے کہا کہ یہ جامع منصوبہ 2024 کی پہلی سہ ماہی میں پیش کیا جائے گا۔

ہو چی منہ سٹی کی خصوصیات کے مطابق غربت کے معیارات کے اطلاق کے حوالے سے، وزارت محنت، جنگی غیر قانونی اور سماجی امور کو ان صوبوں اور شہروں کی ترکیب کے لیے تفویض کیا گیا ہے جن میں غربت کے معیار مرکزی غربت کے معیار سے زیادہ ہوں اور فروری 2024 کے آخر تک وزیر اعظم کو رپورٹ کرنے کے لیے ڈوزیئر مکمل کریں۔

وزیراعظم نے درخواست کی کہ اگلی میٹنگ میں پچھلے اجلاس سے زیادہ پیش رفت ہونی چاہیے تاکہ قرارداد 98 پر کامیابی سے عمل درآمد کیا جا سکے۔ اس موقع پر وزیر اعظم نے ہو چی منہ سٹی سے بھی درخواست کی کہ وہ لوگوں کے لیے خوشی، محفوظ، معاشی، صحت مند اور بامعنی طور پر تیت کو منانے کے لیے کام کا جائزہ لیتے رہیں، تاکہ کسی کو Tet./ نہ ہو۔

ماخذ لنک