وزیر محنت، جنگی غیر قانونی اور سماجی امور ڈاؤ نگوک ڈنگ سے سوال کرتے ہوئے، مندوب ما تھی تھیو ( Tuyen Quang delegation) نے کہا کہ عوامی رائے عامہ انفرادی کاروباری مالکان کے لیے لازمی سماجی بیمہ کی غیر قانونی وصولی پر مشتعل ہے اور اس نے وزیر سے کہا کہ وہ اس مسئلے کے لیے اپنے خیالات اور حل بتائیں۔

6 جون کی صبح قومی اسمبلی کے پانچویں اجلاس کے سامنے سوال و جواب کے اجلاس میں مندوبین کے جوابات دیتے ہوئے وزیر ڈاؤ نگوک ڈنگ نے کہا کہ یہ مسئلہ 15ویں قومی اسمبلی کے چوتھے اجلاس میں بھیجے گئے تصفیے اور ووٹروں کی درخواستوں کے جوابات کی نگرانی سے متعلق قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے تحت عوامی پٹیشن کمیٹی کی رپورٹ میں اٹھایا گیا ہے۔

وزیر محنت، جنگی غیر قانونی اور سماجی امور Dao Ngoc Dung: یہ سب سے بہتر ہے کہ لازمی سماجی بیمہ کی منتقلی کی حوصلہ افزائی کریں اور اسے ایڈجسٹ کریں، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ ان کے بڑھاپے میں لوگوں کو پنشن اور ایک مستحکم زندگی ملے گی۔

اس کے مطابق، نگرانی کے ذریعے، یہ ظاہر ہوتا ہے کہ، سوشل انشورنس سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق، انفرادی کاروباری مالکان لازمی سوشل انشورنس کے تابع نہیں ہیں، لیکن جنوری 2003 سے دسمبر 2021 تک، بہت سے علاقوں میں سوشل انشورنس ایجنسیوں نے ان کیسز کے لیے لازمی سوشل انشورنس جمع کیا۔

ویتنام سوشل سیکورٹی کے مطابق، ستمبر 2016 تک، 54 علاقوں میں 4,240 انفرادی کاروباری مالکان نے لازمی سماجی بیمہ کی ادائیگی کی تھی۔ اس طرح، سوشل سیکورٹی سیکٹر نے ملک بھر کے بیشتر صوبوں اور شہروں میں انفرادی کاروباری مالکان کی ایک بڑی تعداد سے لازمی سماجی بیمہ جمع کیا ہے۔

لازمی سماجی بیمہ کے نفاذ کے قانون کے مطابق نہ ہونے کی وجہ سے، انفرادی کاروباری مالکان نے سماجی بیمہ کے فوائد سے لطف اندوز ہونے کے لیے اپنی لازمی سماجی بیمہ کی ادائیگی کی مدت کو شمار نہیں کیا ہے، خاص طور پر بہت سے معاملات میں جہاں انہوں نے تقریباً 20 سالوں سے سماجی بیمہ کی ادائیگی کی ہے۔

وزیر ڈاؤ نگوک ڈنگ نے کہا کہ یہ غلط مجموعہ 2003 سے 2016 کے دوران ہوا تھا۔ وزارت محنت، جنگی غلطیوں اور سماجی امور نے بھی اسے دریافت کیا، درست کیا اور بنیادی طور پر حل کیا۔ اس مسئلے کے ارد گرد متعدد علاقوں میں 8 معائنہ اور امتحانی ٹیمیں ابھی ختم ہوئی ہیں۔ وزارت نے ریزولیوشن نمبر 28-NQ/TW پر عمل درآمد کے 5 سالوں کا خلاصہ کرنے کے لیے علاقوں کا سروے کرنے کے لیے مرکزی اقتصادی کمیٹی کے ساتھ بھی رابطہ کیا۔ خاص طور پر سوشل انشورنس کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) پر تبصرے جمع کرنے کے لیے، جس میں وہ مواد شامل ہے جسے سوشل انشورنس ایجنسی کاروباری مالکان کے لیے لازمی سوشل انشورنس جمع کرتی ہے۔

"یہ ایک ایسا مواد ہے جو قانون کے ذریعے ریگولیٹ نہیں کیا گیا ہے، اس لیے اس کا خاص طور پر جائزہ لینے کی ضرورت ہے۔ میری ذاتی رائے میں، میں سمجھتا ہوں کہ کارکنوں اور کاروباری مالکان کے مفادات کو سب سے پہلے رکھنا چاہیے۔ اگر سرکاری ایجنسیاں غلط کرتی ہیں، تو انہیں معافی مانگنی چاہیے اور اسے ضابطوں کے مطابق ہینڈل کرنا چاہیے،" وزیر ڈاؤ نگوک ڈنگ نے زور دیا۔

لیبر، وار انیلیڈز اینڈ سوشل افیئرز کے شعبہ کے سربراہ نے بھی مذکورہ مسئلے کے تین حل تجویز کئے۔

سب سے پہلے، ان تمام گھرانوں کو ان کے حقوق کو یقینی بنانے کے لیے لازمی سماجی بیمہ میں منتقل کرنے کی تجویز ہے۔ دوم، اگر کاروباری گھرانوں کو لازمی سماجی بیمہ میں منتقل کرنے کی ضرورت نہیں ہے، تو وہ رضاکارانہ سماجی بیمہ میں منتقل ہوسکتے ہیں۔ تیسرا، اگر ملازمین اور ایجنسی دونوں راضی نہ ہوں تو انہیں رقم واپس کرنی ہوگی اور سود کے ساتھ ملازمین کو رقم واپس کرنی ہوگی۔

"تاہم، میں ایک بار پھر اس بات پر زور دیتا ہوں کہ کارکنوں کے مفادات کو سب سے پہلے رکھنا چاہیے۔ لازمی سماجی بیمہ کی طرف جانے کے لیے پالیسیوں کی حوصلہ افزائی اور ایڈجسٹمنٹ کرنا بہتر ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ کارکنوں کو پنشن اور بڑھاپے میں ایک مستحکم زندگی ملے،" وزیر ڈاؤ نگوک ڈنگ نے اپنی رائے بیان کی۔

پھر، اس بارے میں مزید بات کرتے ہوئے کہ آیا منافع خوری تھی یا نہیں، وزیر ڈاؤ نگوک ڈنگ نے صاف صاف کہا: "ہم نے منافع خوری کی کوئی علامت نہیں دریافت کی ہے، لیکن غلطیاں ہیں۔"

وزارت محنت، جنگی غیر قانونی اور سماجی امور کا منصوبہ ہے کہ قانون کا مسودہ تیار کرتے وقت کاروبار کے مالکان کو لازمی بیمہ کے زمرے میں شامل کیا جائے۔ اگر قومی اسمبلی سے منظوری ہو جاتی ہے، تو حکومت کارکنوں کے حقوق کو یقینی بنانے کے لیے ضروری اقدامات کرے گی، بشمول انشورنس کی ادائیگی کی مدت میں توسیع اگر لوگ لازمی یا رضاکارانہ انشورنس کی طرف جانا چاہتے ہیں۔

نگوین تھاو