امریکہ-چین مقابلہ: بیجنگ کے لئے جوابی حملہ کرنے اور اس کا اعلان کرنے کا وقت خاموش نہیں رہ سکتا... (ماخذ: SCMP) |
برسوں سے، امریکہ اور چین کے درمیان اقتصادی تناؤ کبھی بلند، کبھی ابلتا رہا ہے، لیکن کبھی ختم ہونے کے آثار نہیں دکھا رہے ہیں۔
2019 میں، جیسا کہ امریکہ اور چین کے درمیان تجارتی جنگ گرم ہوئی، پیپلز ڈیلی نے پیش گوئی کی کہ نایاب زمینوں پر چین کی اجارہ داری، جدید ترین ہارڈ ویئر کی تیاری کے لیے اہم معدنیات، امریکہ کے دباؤ کا مقابلہ کرنے کا ایک ذریعہ بن جائیں گی۔
آرگنائزیشن فار اکنامک کوآپریشن اینڈ ڈیولپمنٹ (او ای سی ڈی) کے مطابق، 2009 اور 2020 کے درمیان چینی ایکسپورٹ کنٹرولز کی تعداد میں نو گنا اضافہ ہوا ہے۔ اس اقدام کو اب حکمت عملی سے زیادہ بے ترتیب وارننگ کے طور پر دیکھا جا رہا ہے۔
جیسا کہ امریکہ چین کے خلاف پابندیاں بڑھا رہا ہے، مغربی چپ کمپنیوں کو چینی صارفین کو جدید سیمی کنڈکٹرز اور چپ بنانے والی مشینری فروخت کرنے سے روک رہا ہے، بیجنگ سے انتقامی کارروائیوں کی نئی لہریں تیز اور تیز آنا شروع ہو گئی ہیں۔
جولائی کے اوائل میں، چین کی جانب سے اپنے تازہ ترین برآمدی کنٹرول کا اعلان کرنے کے بعد، اس بار چپس اور دیگر جدید ٹیکنالوجی میں استعمال ہونے والی دو اہم دھاتوں پر، امریکی محکمہ تجارت کے ایک سابق اہلکار نے کہا کہ یہ اقدامات چین کے ردعمل کا "صرف آغاز" تھے۔
20 جولائی کو، امریکہ میں چین کے نئے سفیر، ژی فینگ نے کہا کہ ان کا ملک ٹیکنالوجی کی بڑھتی ہوئی جنگ میں "خاموش نہیں رہ سکتا"۔
چین کے تکنیکی عزائم پر قابو پانے کی امریکی کوششوں کے جواب میں، چینی صدر شی جن پنگ نے ریگولیٹرز پر زور دیا ہے کہ وہ امریکی جبر کے خلاف مزاحمت کریں جسے انہوں نے "بین الاقوامی قانونی جدوجہد" قرار دیا۔
نتیجے کے طور پر، چین کے لیے ایک فریم ورک بنانے کی کوشش میں متعدد قانون سازوں کو اکٹھا کیا جا رہا ہے تاکہ وہ امریکہ کے ساتھ اپنی تجارتی جنگ میں زیادہ طاقت سے جواب دے سکے۔
2020 میں بنائی گئی ایک "ناقابل اعتماد اداروں" کی فہرست چین کے مفادات کو نقصان پہنچانے والی کسی بھی کمپنی کو سزا دیتی ہے۔ اسی سال کے برآمدی کنٹرول قانون نے برآمدی لائسنسنگ نظام کی قانونی بنیاد بنائی۔
2021 میں، انسداد پابندیوں کا قانون ان تنظیموں اور افراد کے خلاف انتقامی کارروائی کی اجازت دیتا ہے جو دوسرے ممالک کی طرف سے عائد پابندیوں پر عمل درآمد کرتے ہیں۔
اس سال نافذ کردہ غیر ملکی تعلقات کا ایک وسیع قانون اور روس کے خلاف مغربی پابندیوں کی وجہ سے، جو ایشیا کی نمبر 1 معیشت کو درپیش اقتصادی اور قومی سلامتی کے خطرات کی ایک حد سے نمٹنے کے لیے انسدادی اقدامات کے استعمال کی اجازت دیتا ہے، 1 جولائی سے نافذ العمل ہوا۔
اسی دن، ایک اینٹی جاسوسی قانون بھی نافذ ہوا، جس سے چینی سیکورٹی ایجنسیوں کا دائرہ وسیع ہو گیا۔ دریں اثنا، بیجنگ نے سائبر سیکیورٹی اور ڈیٹا سیکیورٹی کے مختلف قوانین کو سخت کردیا ہے۔ نئے قواعد استعمال کیے گئے ہیں، صرف انتباہ ہونے کے برعکس۔
فروری میں، لاک ہیڈ مارٹن اور ریتھیون کی ایک یونٹ، دو امریکی اسلحہ ساز کمپنیاں جو چین میں اسلحے کا کاروبار نہیں کرتیں، کو چینی سرزمین تائیوان میں ہتھیار بھیجنے کے بعد ناقابل بھروسہ اداروں کی فہرست میں رکھا گیا تھا۔
امریکی کمپنیوں کو چین میں نئی سرمایہ کاری، تجارتی سرگرمیوں اور بہت سی دوسری پابندیوں سے روک دیا گیا ہے۔
اپریل میں، ایک امریکی چپ میکر مائکرون کی چین کی سائبر اسپیس انتظامیہ نے سائبر سیکیورٹی کے نئے قانون کے تحت تحقیقات کی تھیں۔ مائیکرون کے حفاظتی جائزہ میں ناکام ہونے کے بعد، امریکی ریگولیٹرز نے امریکہ کے اہم انفراسٹرکچر میں اس کے چپس کے استعمال پر پابندی لگا دی۔
قانون کے مبہم الفاظ امریکی اور مغربی کمپنیوں کے لیے چین میں اپنے کاروباری آپریشنز پر ممکنہ اثرات کا اندازہ لگانا مشکل بنا دیتے ہیں۔ چین میں کچھ غیر ملکی قانونی فرموں کو ان کے مغربی مؤکلوں نے تحقیقات کے خطرے کا اندازہ لگانے کے لیے کہا ہے۔
چین میں ممکنہ تحقیقات کے نتائج سے پتہ چلتا ہے کہ امریکی ٹیک کمپنیاں جو اجزاء بناتی ہیں، جیسا کہ مائکرون کی میموری چپس، کو حیران کن تحقیقات کے لیے چوکنا رہنا چاہیے۔
دریں اثنا، چین کا نیا قانون حکومت کو معدنیات اور اجزاء کی وسیع رینج کو محدود کرنے کی اجازت دیتا ہے – اس کے غیر ملکی شراکت داروں کے کاروبار کے لیے بھی غیر یقینی صورتحال پیدا کر رہا ہے۔
بین الاقوامی کنسلٹنسی کیپٹل اکنامکس کے ڈیوڈ اوکسلی نے نوٹ کیا، خاص طور پر بیٹری بنانے والے جو اپنی پوری سپلائی چین میں چین پر بہت زیادہ انحصار کرتے ہیں، مغربی گرین انرجی ٹیکنالوجی کے مینوفیکچررز یقینی طور پر متاثر ہوں گے۔
گزشتہ سال چین کی وزارت تجارت نے سولر پینل بنانے کے لیے استعمال ہونے والی پنڈ کاسٹنگ ٹیکنالوجی کی برآمدات پر پابندی کی تجویز پیش کی تھی۔
اگر لاگو کیا جاتا ہے، تو یہ پابندی مغرب میں شمسی ٹیکنالوجی کی ترقی کو روک سکتی ہے، جس سے مغربی صنعت کاروں کو نقصان پہنچے گا جبکہ چینی ساختہ سولر پینلز کی مانگ میں اضافہ ہوگا۔
چپ سازی کے لیے اہم دو دھاتوں گیلیم اور جرمینیم پر پابندیاں امریکی حکمت عملی کے ماہرین کے لیے سر درد کا باعث بن سکتی ہیں۔ یکم اگست سے نافذ العمل قوانین کے تحت برآمد کنندگان کو غیر ملکی گاہکوں کو دھاتیں فروخت کرنے کے لیے لائسنس کے لیے درخواست دینے کی ضرورت ہے۔
چین دنیا کے خام گیلیم کا 98 فیصد پیدا کرتا ہے، جو کہ جدید فوجی ٹیکنالوجی کا ایک اہم جزو ہے۔ واشنگٹن میں قائم تھنک ٹینک CSIS کے ایک جائزے کے مطابق، گیلیم کی سپلائی کو جھٹکا امریکی دفاعی صنعت کے لیے طویل مدتی مسائل کا باعث بن سکتا ہے۔
مزید برآں، گیلیم پر مبنی ایک کمپاؤنڈ جسے گیلیئم نائٹرائڈ کہا جاتا ہے، اعلیٰ کارکردگی والے سیمی کنڈکٹرز کی نئی نسل کی بنیاد بنا سکتا ہے۔ گیلیم کو غیر ملکی ہاتھوں سے دور رکھنا یقینی طور پر اس ٹیکنالوجی کو تیار کرنے کی مغربی کوششوں کو متاثر کرے گا۔
تاہم، ایک اور نقطہ نظر سے، گلوبل مائننگ ایسوسی ایشن آف چائنا (ایک لابی گروپ) کے ماہر پیٹر آرکیل نے نوٹ کیا کہ چین کو نایاب زمینوں کا استعمال کرتے ہوئے بیرون ملک تیار کردہ بہت سی تیار شدہ مصنوعات کو دوبارہ درآمد کرنا پڑ سکتا ہے، اس لیے پابندیاں دوبارہ چینی کمپنیوں کو نقصان پہنچا سکتی ہیں۔
ڈچ بینک ING کی تجزیہ کار ایوا مانتھی نے کہا کہ مکمل برآمدی پابندی مغرب کو اپنی مماثل پیداواری صلاحیت بنانے اور متبادل تلاش کرنے پر مجبور کرے گی، جو طویل عرصے میں چین کا ہاتھ کمزور کر دے گی۔
اس کے علاوہ، چین میں کاروبار کرنے والی بڑی مغربی کمپنیوں کو ناقابل بھروسہ اداروں کے طور پر لیبل لگانا الٹا فائر ہو سکتا ہے، جس سے ہزاروں چینی ملازمتیں خطرے میں پڑ سکتی ہیں۔
مثال کے طور پر ریتھیون کا ایرو اسپیس کا ذیلی ادارہ پراٹ اینڈ وٹنی ہے، جس میں چین میں 2,000 افراد کام کرتے ہیں۔ یہ وضاحت کر سکتا ہے کہ کیوں، Raytheon کی تمام ذیلی کمپنیوں کو بلیک لسٹ کرنے کے بجائے، چین کی وزارت تجارت نے پابندی کو کمپنی کے دفاعی یونٹ تک محدود کیوں رکھا۔
ماخذ
تبصرہ (0)