اب وقت آگیا ہے کہ بیجنگ واپس لڑے اور اعلان کرے کہ وہ مزید خاموش نہیں رہ سکتا۔

چین امریکہ کی طرف سے اقتصادی پابندیوں کا جواب دینے میں کم ڈرپوک ہوتا جا رہا ہے۔

Trung Quốc phản hồi động thái của Hạ viện Mỹ, Đức nói cần tỉnh táo trong quan hệ với Bắc Kinh. (Nguồn: SCMP)

امریکہ-چین مقابلہ: بیجنگ کے لئے جوابی حملہ کرنے اور اس کا اعلان کرنے کا وقت خاموش نہیں رہ سکتا... (ماخذ: SCMP)

برسوں سے، امریکہ اور چین کے درمیان اقتصادی تناؤ کبھی بلند، کبھی ابلتا رہا ہے، لیکن کبھی ختم ہونے کے آثار نہیں دکھا رہے ہیں۔

2019 میں، جیسا کہ امریکہ-چین تجارتی جنگ گرم ہوئی، پیپلز ڈیلی نے پیش گوئی کی کہ نایاب زمینوں پر چین کی اجارہ داری، جدید ترین ہارڈ ویئر کی تیاری کے لیے ضروری معدنیات، امریکی دباؤ کا مقابلہ کرنے کا ایک ذریعہ بن جائیں گی۔

اقتصادی تعاون اور ترقی کی تنظیم (OECD) کے مطابق، 2009 اور 2020 کے درمیان چین کی طرف سے عائد کردہ برآمدی کنٹرولوں کی تعداد میں نو گنا اضافہ ہوا ہے۔ لیکن یہ پابندیاں اکثر بے ترتیب، غیر رسمی، اور تنگ ہدف ہوتی ہیں، جس سے یہ اقدام حکمت عملی سے زیادہ بے ترتیب وارننگ کا باعث بنتا ہے۔

جیسا کہ امریکہ چین پر پابندیاں بڑھا رہا ہے، مغربی چپ کمپنیوں کو چینی صارفین کو جدید سیمی کنڈکٹرز اور چپ بنانے والی مشینری فروخت کرنے سے روک رہا ہے، بیجنگ کی طرف سے نئی جوابی کارروائی تیز اور تیز ہو گئی ہے۔

جولائی کے اوائل میں، چین کی جانب سے اپنے تازہ ترین برآمدی کنٹرول کا اعلان کرنے کے بعد، اس بار چپس اور دیگر جدید ٹیکنالوجی میں استعمال ہونے والی دو اہم دھاتوں پر، امریکی محکمہ تجارت کے ایک سابق اہلکار نے کہا کہ یہ اقدامات چین کے ردعمل کا "صرف آغاز" تھے۔

20 جولائی کو، امریکہ میں چین کے نئے سفیر ژی فینگ نے کہا کہ ان کا ملک ٹیکنالوجی کی بڑھتی ہوئی جنگ میں "خاموش نہیں رہ سکتا"۔

چین کے تکنیکی عزائم پر قابو پانے کی امریکی کوششوں کے جواب میں، چینی صدر شی جن پنگ نے ریگولیٹرز پر زور دیا ہے کہ وہ امریکی جبر کے خلاف مزاحمت کریں جسے انہوں نے "بین الاقوامی قانونی جدوجہد" کہا ہے۔

نتیجے کے طور پر، قانون سازوں کی ایک بڑھتی ہوئی تعداد کو چین کے لیے ایک فریم ورک بنانے کی کوشش میں اکٹھا کیا جا رہا ہے تاکہ وہ امریکہ کے ساتھ اپنی تجارتی جنگ میں زیادہ طاقت سے جواب دے سکے۔

2020 میں بنائی گئی ایک "ناقابل اعتماد اداروں" کی فہرست چین کے مفادات کو نقصان پہنچانے والی کسی بھی کمپنی کو سزا دیتی ہے۔ اسی سال کے برآمدی کنٹرول قانون نے برآمدی لائسنسنگ نظام کی قانونی بنیاد بنائی۔

2021 میں، انسداد پابندیوں کا قانون ان تنظیموں اور افراد کے خلاف انتقامی کارروائی کی اجازت دیتا ہے جو دوسرے ممالک کی طرف سے عائد پابندیوں پر عمل درآمد کرتے ہیں۔

اس سال نافذ کردہ غیر ملکی تعلقات کا ایک وسیع قانون اور روس کے خلاف مغربی پابندیوں کی وجہ سے، جو ایشیا کی نمبر 1 معیشت کو درپیش اقتصادی اور قومی سلامتی کے خطرات کی ایک حد سے نمٹنے کے لیے انسدادی اقدامات کے استعمال کی اجازت دیتا ہے، 1 جولائی سے نافذ العمل ہوا۔

اسی دن، ایک اینٹی جاسوسی قانون بھی نافذ ہوا، جس سے چینی سیکورٹی ایجنسیوں کا دائرہ وسیع ہو گیا۔ دریں اثنا، بیجنگ نے سائبر سیکیورٹی اور ڈیٹا سیکیورٹی کے مختلف قوانین کو سخت کردیا ہے۔ نئے قواعد استعمال کیے گئے ہیں، صرف انتباہ ہونے کے برعکس۔

فروری میں، لاک ہیڈ مارٹن اور Raytheon کی ایک یونٹ، دو امریکی اسلحہ ساز کمپنیاں جو چین میں ہتھیاروں کا کاروبار نہیں کرتیں، کو تائیوان کے چینی علاقے میں ہتھیار بھیجنے کے بعد ناقابل بھروسہ اداروں کی فہرست میں رکھا گیا تھا۔

امریکی کمپنیوں کو چین میں نئی سرمایہ کاری، تجارتی سرگرمیوں اور بہت سی دوسری پابندیوں سے روک دیا گیا ہے۔

اپریل میں، ایک امریکی چپ میکر مائکرون سے چین کی سائبر اسپیس انتظامیہ نے سائبر سیکیورٹی کے نئے قانون کے تحت تحقیقات کی تھیں۔ مائیکرون کی جانب سے سیکیورٹی کے جائزے میں ناکامی کے بعد، امریکی ریگولیٹرز نے امریکہ کے اہم انفراسٹرکچر میں اس کے چپس کے استعمال پر پابندی لگا دی۔

قانون کے مبہم الفاظ کی وجہ سے امریکی اور مغربی کمپنیوں کے لیے چین میں اپنے کاروباری آپریشنز پر ممکنہ اثرات کا اندازہ لگانا مشکل ہو جاتا ہے۔ چین میں کچھ غیر ملکی قانونی فرموں کو ان کے مغربی مؤکلوں نے تحقیقات کے خطرے کا اندازہ لگانے کے لیے کہا ہے۔

چین میں ممکنہ تحقیقات کے نتائج سے پتہ چلتا ہے کہ امریکی ٹیک کمپنیاں جو اجزاء بناتی ہیں، جیسا کہ مائکرون کی میموری چپس، کو حیران کن تحقیقات کے لیے چوکنا رہنا چاہیے۔

دریں اثنا، چین کا نیا قانون حکومت کو معدنیات اور اجزاء کی وسیع رینج کو محدود کرنے کی اجازت دیتا ہے - اس کے غیر ملکی شراکت داروں کے کاروبار کے لیے بھی غیر یقینی صورتحال پیدا کر رہا ہے۔

بین الاقوامی کنسلٹنسی کیپٹل اکنامکس کے ڈیوڈ آکسلی نے نوٹ کیا، خاص طور پر بیٹری بنانے والے جو اپنی پوری سپلائی چین میں چین پر بہت زیادہ انحصار کرتے ہیں، مغربی گرین انرجی ٹیکنالوجی کے مینوفیکچررز یقیناً متاثر ہوں گے۔

گزشتہ سال چین کی وزارت تجارت نے سولر پینل بنانے کے لیے استعمال ہونے والی پنڈ کاسٹنگ ٹیکنالوجی کی برآمدات پر پابندی کی تجویز پیش کی تھی۔

اگر لاگو کیا جاتا ہے، تو یہ پابندی مغرب میں شمسی ٹیکنالوجی کی ترقی کو روک سکتی ہے، جس سے مغربی صنعت کاروں کو نقصان پہنچے گا جبکہ چینی ساختہ سولر پینلز کی مانگ میں اضافہ ہوگا۔

چپ سازی کے لیے اہم دو دھاتوں گیلیم اور جرمینیم پر پابندیاں امریکی حکمت عملی کے ماہرین کے لیے سر درد کا باعث بن سکتی ہیں۔ یکم اگست سے نافذ العمل قوانین کے تحت برآمد کنندگان کو غیر ملکی صارفین کو دھاتیں فروخت کرنے کے لیے لائسنس کے لیے درخواست دینے کی ضرورت ہے۔

چین دنیا کے خام گیلیم کا 98 فیصد پیدا کرتا ہے، جو کہ جدید فوجی ٹیکنالوجی کا ایک اہم جزو ہے۔ واشنگٹن کے تھنک ٹینک، CSIS کے مطابق، گیلیم کی سپلائی کو جھٹکا امریکی دفاعی صنعت کے لیے طویل مدتی مسائل کا سبب بن سکتا ہے۔

مزید برآں، گیلیم پر مبنی ایک کمپاؤنڈ جسے گیلیئم نائٹرائڈ کہا جاتا ہے، اعلیٰ کارکردگی والے سیمی کنڈکٹرز کی نئی نسل کی بنیاد بنا سکتا ہے۔ گیلیم کو غیر ملکی ہاتھوں سے دور رکھنا یقینی طور پر اس ٹیکنالوجی کو تیار کرنے کی مغربی کوششوں کو متاثر کرے گا۔

تاہم، ایک اور نقطہ نظر سے، گلوبل مائننگ ایسوسی ایشن آف چائنا (ایک لابنگ گروپ) کے ماہر پیٹر آرکل نے نوٹ کیا کہ چین کو نایاب زمینوں کا استعمال کرتے ہوئے بیرون ملک بنی ہوئی بہت سی تیار شدہ مصنوعات کو دوبارہ درآمد کرنا پڑ سکتا ہے، اس لیے پابندیاں دوبارہ چینی کمپنیوں کو نقصان پہنچا سکتی ہیں۔

ڈچ بینک ING کے تجزیہ کار ایوا مینتھے نے کہا کہ مکمل برآمدی پابندی مغرب کو اپنی مماثل مینوفیکچرنگ کی صلاحیت پیدا کرنے اور متبادل تلاش کرنے پر مجبور کرے گی، جو طویل عرصے میں چین کا ہاتھ کمزور کر دے گا۔

اس کے علاوہ، چین میں کاروبار کرنے والی بڑی مغربی کمپنیوں کو ناقابل بھروسہ اداروں کے طور پر لیبل لگانا الٹا فائر ہو سکتا ہے، جس سے ہزاروں چینی ملازمتیں خطرے میں پڑ سکتی ہیں۔

مثال کے طور پر Raytheon کے پاس پراٹ اینڈ وٹنی نامی ایرو اسپیس کی ذیلی کمپنی ہے جو چین میں 2,000 افراد کو ملازمت دیتی ہے۔ یہ وضاحت کر سکتا ہے کہ کیوں، Raytheon کی تمام ذیلی کمپنیوں کو بلیک لسٹ کرنے کے بجائے، چین کی وزارت تجارت نے پابندی کو کمپنی کے دفاعی یونٹ تک محدود کیوں رکھا۔

ماخذ