22 اکتوبر کی صبح، 10ویں اجلاس کے ورکنگ پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی نے سول سرونٹس (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے پر پریزنٹیشن اور اس مسودہ قانون کی جانچ پڑتال سے متعلق رپورٹ کو سنا۔
سرکاری ملازمین (ترمیم شدہ) سے متعلق قانون کا مسودہ پیش کرتے ہوئے، وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا نے کہا کہ اس قانون میں ترمیم کا مقصد عوامی خدمت کی ٹیم کی تعمیر میں سینٹرل ایگزیکٹو کمیٹی، پولٹ بیورو اور سیکرٹریٹ کی قراردادوں، قواعد و ضوابط اور نتائج کو مکمل طور پر گرفت اور مکمل طور پر ادارہ جاتی بنانا ہے۔
مسودہ موجودہ قانون کی متعلقہ دفعات کو وراثت میں ملا ہے، ساتھ ہی نامناسب نکات میں ترمیم کرتا ہے، اور ملازمت کے عہدوں کے مطابق سرکاری ملازمین کی بھرتی، استعمال اور انتظام کو بہتر بنانے کے لیے بہت سے نئے میکانزم کا اضافہ کرتا ہے، جو سرکاری ملازمین کی تنظیم نو اور معیار کو بہتر بنانے سے منسلک ہے۔
وزیر کے مطابق، قانون کا مقصد سرکاری اور نجی شعبوں کے درمیان انسانی وسائل کے استعمال میں رابطہ پیدا کرنا، اعلیٰ تعلیم یافتہ اور قابل لوگوں کو راغب کرنا اور ملازمت دینا ہے۔ ایک ہی وقت میں، مرکزی اور مقامی سطحوں کے درمیان، انتظامی ایجنسیوں اور پبلک سروس یونٹس کے سربراہوں کے درمیان وکندریقرت اور اختیارات کے تبادلے کو فروغ دینا۔
مسودہ قانون 6 ابواب اور 43 آرٹیکلز (موجودہ قانون سے 19 آرٹیکلز) پر مشتمل ہے، بشمول سرکاری ملازمین کی بھرتی، استعمال، تشخیص اور انتظام سے متعلق بہت سے اہم نئے نکات۔
مسودے کے اہم مشمولات میں سے ایک یہ ہے کہ سرکاری ملازمین کی بھرتی کے لیے طریقہ کار کو اختراع کیا جائے۔ بھرتی دو شکلوں میں کی جاتی ہے: امتحان اور انتخاب، اور اس کے ساتھ ساتھ، سرکاری اور نجی دونوں شعبوں میں کام کرنے کا تجربہ رکھنے والے لوگوں کو سرکاری ملازم بننے کے لیے قبول کرنے کے ضوابط کے ساتھ اس کی تکمیل کی جاتی ہے۔ یہ نقطہ نظر بھرتی کے ذریعہ کو وسعت دیتا ہے، گردش کی حوصلہ افزائی کرتا ہے، اور عوامی شعبے میں معیاری انسانی وسائل کا اضافہ کرتا ہے۔
مزید برآں، سرکاری ملازمین کے حقوق میں توسیع کی گئی ہے تاکہ وہ پیشہ ورانہ سرگرمیاں انجام دینے، سرمائے کی شراکت میں حصہ لینے اور کاروباری اداروں کا انتظام کرنے کے لیے معاہدے پر دستخط کر سکیں اگر انسداد بدعنوانی کا قانون اس پر پابندی نہیں لگاتا، یا اگر خصوصی قوانین میں سائنس - ٹیکنالوجی، تعلیم - تربیت کے خصوصی قوانین کے مطابق دیگر دفعات نہیں ہیں۔
مسودے کے مطابق، پبلک سروس یونٹس میں ملازمت کے عہدوں کا تعین 3 گروپوں میں کیا جاتا ہے: انتظامی عہدوں، پیشہ ورانہ اور تکنیکی عہدوں، اور معاون عہدوں کا۔
ساتھ ہی، سرکاری ملازمین میں جدت اور تخلیق کی حوصلہ افزائی کے لیے پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنائیں۔ متحرک، تخلیقی کیڈرز کی حفاظت کریں جو سوچنے کی ہمت کرتے ہیں، کرنے کی ہمت رکھتے ہیں، توڑ پھوڑ کرنے کی ہمت رکھتے ہیں، اور مشترکہ بھلائی کی ذمہ داری لینے کی ہمت رکھتے ہیں۔
پبلک پرائیویٹ انسانی وسائل کو جوڑنا، ٹیلنٹ کو راغب کرنا
پبلک اور پرائیویٹ سیکٹرز کے درمیان روابط پیدا کرنے کے لیے، مسودے میں ماہرین، سائنس دانوں، تجربہ کار اور اعلیٰ تعلیم یافتہ افراد بشمول بیرون ملک مقیم ویتنامی افراد کو پبلک سروس یونٹس میں کام کرنے کے لیے معاہدوں پر دستخط کرنے کی اجازت دی گئی ہے۔
خاص طور پر، ثقافت، فنون اور کھیل جیسے مخصوص شعبوں کے لیے، مسودہ پبلک سروس یونٹس کو اجازت دیتا ہے کہ وہ سرکاری ملازمین کو بھرتی کیے بغیر مزدوری کے معاہدوں پر دستخط کریں، لچک کو یقینی بنانے اور پیشہ ورانہ تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے۔
خطوں کے درمیان اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کے لیے سخت مسابقت کے تناظر میں ریاست کی اختراعی سوچ کا مظاہرہ کرتے ہوئے، خاص طور پر ایسی صنعتوں میں جن کو خصوصی مہارتوں کی ضرورت ہوتی ہے، کو راغب کرنے اور استعمال کرنے کے لیے یہ ایک اہم قدم سمجھا جاتا ہے۔
سرکاری ملازمین کی تشخیص کے بارے میں، مسودے میں کام کے نتائج، عوامی خدمات کے معیار اور لوگوں، تنظیموں اور کاروباری اداروں کے اطمینان کی بنیاد پر باقاعدہ، مسلسل، کثیر جہتی تشخیص کا اصول طے کیا گیا ہے۔ یہ تشخیصی طریقہ کام کی کارکردگی کو بنیادی پیمانہ کے طور پر لیتے ہوئے، رسمیت سے مادہ کی طرف مضبوطی سے منتقل ہوتا ہے۔
ایک ہی وقت میں، مسودہ ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کے اطلاق، سرکاری ملازمین کے قومی ڈیٹا بیس کی ترقی، نظم و نسق، تشخیص اور ٹیم کی ترقی میں تشہیر اور شفافیت کو یقینی بنانے کی حوصلہ افزائی کرتا ہے۔ اس بنیاد پر، انتظامی ایجنسی ان سرکاری ملازمین کے لیے اسکریننگ کے طریقہ کار کو نافذ کرے گی جو کام کی ضروریات کو پورا نہیں کرتے ہیں، جس سے عوامی خدمت کے یونٹوں کے کام کی تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانے میں مدد ملے گی۔
خود مختاری کو فروغ دینا، سرکاری ملازمین کے حقوق اور ذمہ داریوں کو یقینی بنانا
قانون کے منصوبے کے جائزے پر رپورٹ پیش کرتے ہوئے قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے قانون و انصاف کے چیئرمین ہونگ تھانہ تنگ نے کہا کہ کمیٹی میں اکثریت نے مسودے میں بیان کردہ پبلک سروس یونٹس کی ترقی سے متعلق پالیسی سے اتفاق کیا ہے، اسے حکومت کے لیے سروس یونٹس کی تنظیم اور آپریشن کی وضاحت کرنے کے لیے ایک اہم قانونی بنیاد پر غور کرنا چاہیے۔
کچھ آراء نے مسودہ قانون میں پبلک سروس یونٹس کو ریگولیٹ نہ کرنے کا مشورہ دیا، کیونکہ پبلک ایمپلائیز کے قانون کو صرف پبلک ملازمین سے متعلق سماجی تعلقات کو ریگولیٹ کرنا چاہیے۔ سرکاری ملازمین کے تنظیمی ڈھانچے اور کام کی جگہ کے مواد کو پبلک سروس یونٹس پر علیحدہ قانونی دستاویزات میں ریگولیٹ کیا جانا چاہیے۔
ملازمت کے عہدوں کے مطابق سرکاری ملازمین کے انتظام کے طریقہ کار کی جدت کے بارے میں، کمیٹی بنیادی طور پر مسودے سے اتفاق کرتی ہے، اس بات پر غور کرتے ہوئے کہ یہ پبلک سیکٹر میں اصلاحات کے رجحان کے مطابق ایک قدم ہے، جب کہ Concluth-12/Conclu.123 کی روح میں سرکاری ملازمین کی بھرتی، تشخیص، منصوبہ بندی، تربیت اور استعمال کے طریقوں میں مضبوط جدت کے تقاضوں کو پورا کرتا ہے۔ ایگزیکٹو کمیٹی؛ کیڈرز اور سول سرونٹ کے قانون میں تجویز کردہ کیڈرز اور سول سرونٹ کے انتظام کے طریقہ کار کے ساتھ مستقل مزاجی اور اتحاد کو یقینی بنانا۔ یہ سفارش کی جاتی ہے کہ حکومت حقیقی سائنسی اور معیار کو یقینی بنانے کے لیے ملازمت کے عہدوں کی فہرست بنانے کے عمل کی ہدایت پر توجہ دے۔
قانون و انصاف کمیٹی نے اس ضابطے کی بھی منظوری دی کہ سرکاری ملازمین دیگر ایجنسیوں اور تنظیموں کے ساتھ اس وقت تک لیبر کنٹریکٹ یا سروس کنٹریکٹ پر دستخط کر سکتے ہیں جب تک کہ وہ غیر قانونی نہ ہوں، اپنی پیشہ ورانہ صلاحیت سے فائدہ اٹھانے، جائز آمدنی میں اضافے اور معاشرے میں زیادہ سے زیادہ حصہ ڈالنے کے لیے۔
قابل ذکر بات یہ ہے کہ پبلک سائنس اور ٹکنالوجی یونٹس یا سرکاری یونیورسٹیوں میں کام کرنے والے سرکاری ملازمین پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 57-NQ/TW کی روح کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے خود یا اس تنظیم کے ذریعہ تخلیق کردہ تحقیقی نتائج کو تجارتی بنانے کے لیے یونٹ کے قائم کردہ یا اس کے قیام میں حصہ لینے والے اداروں میں کام کر سکتے ہیں، سائنس اور قانون میں سائنس اور ٹیکنالوجی کے قانون کے ساتھ اتحاد اور اتفاق کو یقینی بناتے ہوئے اساتذہ۔
کمیٹی نے بنیادی طور پر سرکاری ملازمین کو بھرتی کرنے کے اختیار سے متعلق ضوابط کی بھی منظوری دی۔ ایک ہی وقت میں، اس نے پایا کہ یہ ضابطہ مقامی حکومت کی تنظیم سے متعلق قانون کی دفعات کے ساتھ مطابقت کو یقینی بناتا ہے اور حالیہ دنوں میں سیاسی نظام میں لاگو ہونے والی وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو فروغ دینے کی پالیسی سے مطابقت رکھتا ہے، جس سے عوامی خدمت کے یونٹوں کی خودمختاری اور تخلیقی صلاحیتوں کو فروغ دینے، ان کی کارکردگی اور کارکردگی کو بہتر بنانے میں مدد ملتی ہے۔
سرکاری ملازمین کے لیے ملازمت کے معاہدے کے بارے میں، کمیٹی برائے قانون و انصاف تجویز کرتی ہے کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی سرکاری ملازمین کے لیے ملازمت کے معاہدے کی مخصوص دفعات پر نظرثانی کرے، خاص طور پر وہ مواد جو لیبر کوڈ سے مختلف ہے، اسے مسودہ قانون میں درج کرنے کے لیے، حکومت کے لیے ایک بنیاد کے طور پر، تفصیل سے بیان کرنے کے لیے؛ ساتھ ہی، ملازمت کے معاہدے کو یکطرفہ طور پر ختم کرنے سے متعلق اصولی دفعات کی تکمیل کریں، کیونکہ یہ شق براہ راست شہریوں کے کام کرنے کے حق پر اثر انداز ہوتی ہے جیسا کہ آئین کے ذریعہ تجویز کیا گیا ہے، اور قانون میں خاص طور پر اس کی وضاحت کرنے کی ضرورت ہے۔
22 اکتوبر 2025 کو اپ ڈیٹ ہوا۔
ماخذ: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/doi-moi-co-che-tuyen-dung-su-dung-va-quan-ly-vien-chuc-theo-vi-tri-viec-lam.html
![[تصویر] وزیر اعظم فام من چنہ ریلوے منصوبوں پر اجلاس کی صدارت کر رہے ہیں۔](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/23/1761206277171_dsc-9703-jpg.webp)
تبصرہ (0)