طریقہ کار کو آسان بنائیں، ODA سرمائے کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے وکندریقرت میں اضافہ کریں۔

(Chinhphu.vn) - فرمان 242/2025/ND-CP کے ساتھ، حکومت کا مقصد طریقہ کار کو آسان بنانا، وکندریقرت کو فروغ دینا، ODA کیپٹل مینجمنٹ میں شفافیت اور کارکردگی کو یقینی بنانا، 2024 کے پبلک انویسٹمنٹ قانون سے ہم آہنگ رہتے ہوئے اور نئے دور میں ترقی کی ضروریات کو پورا کرنا ہے۔

Báo Chính Phủ•26/09/2025

Đơn giản thủ tục, tăng phân cấp để nâng cao hiệu quả vốn ODA- Ảnh 1. — سرکاری ترقیاتی امداد (ODA) سرمائے اور غیر ملکی ترجیحی قرضوں کے انتظام اور استعمال پر حکومت کے فرمان نمبر 242/2025/ND-CP کو پھیلانے کے لیے ورکشاپ - تصویر: VGP/HT

فرمان 242/2025/ND-CP: ODA کیپٹل مینجمنٹ میں ایک اہم موڑ

26 ستمبر کو، ڈپارٹمنٹ آف ڈیبٹ مینجمنٹ اینڈ فارن اکنامک ریلیشنز ( وزارت خزانہ ) نے سرکاری ترقیاتی امداد (ODA) اور غیر ملکی ترجیحی قرضوں کے انتظام اور استعمال سے متعلق حکومت کے فرمان نمبر 242/2025/ND-CP کو پھیلانے کے لیے ایک ورکشاپ کا اہتمام کیا۔

کانفرنس میں مرکزی اور مقامی وزارتوں، شاخوں، ایجنسیوں، تنظیموں، کاروباری اداروں، دو طرفہ اور کثیرالجہتی عطیہ دہندگان، ویتنام کو او ڈی اے کیپٹل اور ترجیحی قرضے فراہم کرنے والی بین الاقوامی تنظیموں اور 20 شمالی صوبوں اور شہروں کے محکموں، شاخوں اور شعبوں کے نمائندوں نے شرکت کی۔

ڈیبٹ مینجمنٹ اور فارن اکنامک ریلیشنز (وزارت خزانہ) کے ڈائریکٹر مسٹر نگوین کووک فوونگ نے کہا کہ حکمنامہ 242 خاص اہمیت کا حامل ہے، یہ حکومت، وزارتوں، شاخوں، علاقوں، کاروباری برادری اور بین الاقوامی شراکت داروں کے لیے نئے ضوابط کا گہرائی سے مطالعہ اور تبادلہ خیال کرنے کا ایک موقع ہے۔

گزشتہ 30 سالوں میں، ODA کیپٹل اور غیر ملکی ترجیحی قرضوں نے ملک کی ترقی میں بہت سے پل، ہائی وے اور صاف توانائی کے منصوبوں کے ذریعے اہم کردار ادا کیا ہے۔ تاہم، بڑھتی ہوئی ترقیاتی ضروریات کے ساتھ ساتھ، اس سرمائے کے ذریعہ کی تعیناتی میں اب بھی بہت سی حدود ہیں، خاص طور پر قانونی بنیادوں اور انتظامی طریقہ کار سے متعلق۔

اس عملی ضرورت سے، وزارت خزانہ نے حکمنامہ 114/2021/ND-CP پر نظر ثانی کی ہے، اسے حکمنامہ 242/2025/ND-CP سے بدل دیا ہے۔

حکمنامہ 242 چار اہم سمتوں پر توجہ مرکوز کرتا ہے: قانونی نظام کے ساتھ ہم آہنگی، بین الاقوامی طریقوں کو ہم آہنگ کرنا؛ عمل کو آسان بنانا، منظوری اور عمل درآمد کا وقت کم کرنا؛ احتساب سے منسلک وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کے لیے خود مختاری میں اضافہ؛ سرکاری اداروں کے لیے حالات پیدا کرنا اور نجی شعبے کی شرکت کی حوصلہ افزائی کرنا۔

"فرمان 242 ایک اہم موڑ ہے، جو ایک ہم آہنگ قانونی راہداری کی تشکیل کرتا ہے، جو عوامی سرمایہ کاری کے قانون 2024 اور متعلقہ قوانین سے ہم آہنگ ہے۔ یہ بین الاقوامی سرمایہ کے انتظام میں اصلاحات کے حکومت کے عزم کا ثبوت ہے، خاص طور پر ویتنام کے تناظر میں ایک نئے ترقیاتی مرحلے میں داخل ہو رہا ہے، جس میں جدید انفراسٹرکچر، سماجی تحفظ کو تبدیل کرنے اور ڈیجیٹل سیکورٹی کی تبدیلی کے لیے بڑے سرمائے کی ضرورت ہے۔" مسٹر Nguyen Quoc Phuong پر زور دیا.

Đơn giản thủ tục, tăng phân cấp để nâng cao hiệu quả vốn ODA- Ảnh 2. — جناب Nguyen Quoc Phuong، ڈپارٹمنٹ آف ڈیبٹ مینجمنٹ اینڈ فارن اکنامک ریلیشنز کے ڈائریکٹر: گزشتہ 30 سالوں میں، ODA کیپٹل اور غیر ملکی ترجیحی قرضوں نے ملک کی ترقی میں اہم کردار ادا کیا ہے - تصویر: VGP/HT

طریقہ کار کو آسان بنائیں، وکندریقرت کو فروغ دیں۔

مسٹر Nguyen Trong Nghia - قرض کے انتظام اور مالیاتی کے سربراہ - کثیر الجہتی تنظیموں کے ساتھ اقتصادی تعاون کا مزید تجزیہ کیا گیا: فرمان 242 حل کے 3 بڑے گروپ لاتا ہے۔

سب سے پہلے، حکم نامہ ODA اور ترجیحی قرض کے منصوبوں کے لیے بہت سے غیر ضروری درمیانی منظوری اور تشخیصی مراحل کو ختم کرکے انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانے میں مدد کرتا ہے۔ پراجیکٹ کے دستاویزات کو ایڈجسٹ کرنے کے طریقہ کار کو مختصر کر دیا گیا ہے، صرف اس کے لیے وزارت خزانہ کی رائے درکار ہوتی ہے جب ایسی ایڈجسٹمنٹ ہوں جو سرمایہ میں نمایاں اضافہ کرتی ہیں۔ ساتھ ہی، قرضوں کے حصول، سرمائے کے منصوبے تفویض کرنے، فاضل سرمائے کو استعمال کرنے، اور خدمت کرنے والے بینک کے انتخاب کا عمل بھی ہموار ہے۔

دوسرا، فرمان وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو فروغ دیتا ہے۔ بہت سے منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسیوں کے بارے میں فیصلہ کرنے کا حق جو پہلے وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کو وزیر اعظم کے اختیار میں تھے۔ مجاز اتھارٹی کو سرپلس سرمائے کے استعمال کے بارے میں فیصلہ کرنے اور سرکاری اداروں کے منصوبوں کو ایڈجسٹ کرنے کا اختیار ہے جو ODA کیپٹل اور ترجیحی قرضے دوبارہ لیتے ہیں۔

تیسرا، حکم نامہ ODA قرضوں اور ترجیحی قرضوں کا استعمال کرنے والے سرکاری اداروں کے لیے ضوابط کو واضح کرتا ہے۔ عطیہ دہندگان کے حوالے کیے گئے اثاثوں اور آلات کو سنبھالنے کے لیے ضوابط شامل کرتا ہے۔ اور ہدف شدہ بجٹ سپورٹ کے لیے عبوری دفعات سے متعلق مسائل کو حل کرتا ہے۔

ورکشاپ میں شرکت کرنے والے مندوبین نے حکم نامہ 242 کے مواد کے ساتھ ساتھ متعلقہ فریقوں تک اس کی بروقت ترسیل کو بھی سراہا۔ وزارت خزانہ کے نمائندوں نے بھی براہ راست بات چیت کی اور کاروباری اداروں، پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈز اور بین الاقوامی شراکت داروں کے سوالات کے جوابات دیئے۔

فرمان 242/2025/ND-CP کے آرٹیکل 5 میں ایک اہم نیا نکتہ ODA کیپٹل اور ترجیحی قرضوں کے ترجیحی استعمال کے ضوابط میں تبدیلی ہے۔

حکومت نے پالیسی، ادارہ جاتی اور اصلاحاتی ترقی کے لیے ناقابل واپسی ODA سرمائے کو ترجیح دینے کے ضابطے کو ہٹا دیا ہے۔ اس کے بجائے، فرمان میں نئے ترجیحی شعبوں کا اضافہ کیا گیا ہے، بشمول: سائنس اور ٹیکنالوجی، اختراع اور ڈیجیٹل تبدیلی؛ خصوصی عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے؛ بڑے اور کلیدی پروگرام اور منصوبے جن کا مقصد صورتحال کو بدلنا ہے۔

ماہرین کے مطابق، یہ تبدیلی نئے ترقیاتی تناظر کے لیے موزوں ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ بین الاقوامی سرمائے کو مؤثر طریقے سے مختص کیا جائے، جو ملک کی فوری ضروریات سے منسلک ہے۔

ڈائریکٹر Nguyen Quoc Phuong نے اس بات کی تصدیق کی کہ وزارت خزانہ اور محکمہ قرض کے انتظام اور غیر ملکی اقتصادی تعلقات ہمیشہ وزارتوں، شاخوں اور مقامی علاقوں کے حکم نامہ 242 کو نافذ کرنے کے عمل میں ساتھ رہے گا۔ ہر سرمایہ کی رقم کے لیے اعلیٰ ترین کارکردگی کو یقینی بنانے کے لیے رہنمائی اور مشکلات کو دور کرنے کا کام تیزی سے اور آسانی سے کیا جائے گا۔

"سب سے بڑا مقصد یہ ہے کہ ہر ODA سرمائے اور غیر ملکی ترجیحی قرض کو مؤثر طریقے سے استعمال کیا جائے، جو ویتنام کی مضبوط اور پائیدار ترقی کی خدمت کرے،" مسٹر Nguyen Quoc Phuong نے زور دیا۔

مسٹر من

ماخذ: https://baochinhphu.vn/don-gian-thu-tuc-tang-phan-cap-de-nang-cao-hieu-qua-von-oda-10225092616494327.htm