بڑھتی ہوئی آبادی: ایک سنگین چیلنج جس کے لیے ویتنام کے لیے پالیسی 'بیداری' کی ضرورت ہے

آبادی کی عمر بڑھنا ویتنام کے لیے ایک سنگین چیلنج بنتا جا رہا ہے، نہ صرف دنیا میں اس کی تیز ترین عمر رسیدگی کی وجہ سے، بلکہ موروثی حدود کی وجہ سے بھی۔

ویتنام اس وقت "سنہری آبادی کے ڈھانچے" کے دور میں ہے، جب ہر منحصر شخص کے لیے کام کرنے کی عمر کے دو افراد ہوتے ہیں۔ جس میں 15-64 سال کی آبادی کا تناسب 67.4%، 15 سال سے کم عمر کی آبادی کا تناسب 23.3%، اور 65 اور اس سے زیادہ عمر کی آبادی کا تناسب 9.3% ہے۔

ویتنام بھی 2011 سے باضابطہ طور پر آبادی کے بڑھاپے کے مرحلے میں داخل ہوا اور آبادی کی عمر بڑھنے کا عمل تیز رفتاری سے ہو رہا ہے۔

معمر افراد کی تعداد میں نمایاں اضافہ ہو رہا ہے۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر فان لی تھو ہینگ - محکمہ منصوبہ بندی اور مالیات کے ڈپٹی ڈائریکٹر، گراس روٹس ہیلتھ سسٹم ( وزارت صحت ) کی تعمیر و ترقی میں سرمایہ کاری کے پروجیکٹ کے ڈائریکٹر نے کہا کہ آبادیاتی ماہرین سبھی اس بات پر متفق ہیں کہ ویتنام ان ممالک میں شامل ہے جہاں آبادی کی عمر بڑھنے کی دنیا میں سب سے زیادہ شرح ہے۔ اس کے مطابق، 2036 تک، ویتنام کی آبادی بڑھتی ہوئی آبادی کے مرحلے میں داخل ہو جائے گی۔ ویتنام کے لیے "عمر رسیدہ" آبادی کے ڈھانچے سے "پرانے" آبادی کے ڈھانچے میں منتقل ہونے کا وقت ان ممالک کی نسبت بہت کم ہو گا جہاں ترقی کی اعلیٰ سطحیں ہیں، جیسے کہ فرانس کو 115 سال، سویڈن کو 85 سال، جب کہ ویتنام کو صرف 25 سال لگیں گے، جاپان (26 سال) اور تھائی لینڈ (22 سال) کے برابر۔

اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ ویتنام میں، آبادی کی عمر بڑھنے کے دونوں محرک عوامل (بڑھتی عمر اور زرخیزی کی شرح متبادل کی سطح سے نیچے گرنا) واضح ہیں۔ ویتنامی لوگوں کی اوسط متوقع عمر میں تیزی سے اضافہ ہوا ہے، جو 1993 میں 65.5 سال سے 2024 میں 74.7 سال تک پہنچ گیا ہے، جو کہ یکساں فی کس آمدنی والے بہت سے ممالک سے زیادہ ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ معمر افراد کی تعداد میں بھی تیزی سے اضافہ ہوا ہے: 2024 میں 60 سال اور اس سے زیادہ عمر کے بزرگوں کی تعداد 14.2 ملین تھی، جو 2019 کے مقابلے میں 2.8 ملین افراد کا اضافہ اور 2014 کے مقابلے میں 4.7 ملین افراد کا اضافہ ہوا ہے۔ یہ پیش گوئی کی گئی ہے کہ 2030 تک، ایپ کے ذریعے 60 لاکھ سے زائد افراد کی تعداد میں اضافہ ہو جائے گا۔ 2024 کے مقابلے میں تقریباً 4 ملین افراد کا اضافہ ہوا۔

معمر افراد کی تعداد میں اضافے کے رجحان کے برعکس ویتنام کی شرحِ زرخیزی میں نمایاں کمی واقع ہو رہی ہے۔ 2024 کی وسط مدتی آبادی اور مکانات کی مردم شماری کے نتائج کے مطابق، ویتنام کی کل زرخیزی کی شرح (TFR) 1.91 بچے/عورت ہے۔ یہ اب تک کی سب سے کم شرح پیدائش ہے۔ دنیا کے بہت سے ممالک جیسے یورپ، جاپان، کوریا اور چین کے تجربے سے پتہ چلتا ہے کہ جب شرح افزائش کم ہو جاتی ہے تو دوبارہ بڑھنا مشکل ہوتا ہے۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر فان لی تھو ہینگ - محکمہ منصوبہ بندی اور مالیات کے ڈپٹی ڈائریکٹر، گراس روٹس ہیلتھ سسٹم (وزارت صحت) کی تعمیر و ترقی میں سرمایہ کاری کے پروجیکٹ کے ڈائریکٹر۔ (تصویر: PV/Vietnam+)

محترمہ ہینگ نے اس بات پر زور دیا کہ آبادی کی عمر بڑھنا ویتنام کے لیے ایک سنگین چیلنج بنتا جا رہا ہے، نہ صرف دنیا میں سب سے تیز عمر رسیدہ شرح کی وجہ سے بلکہ اندرونی حدود کی وجہ سے بھی۔ یہ آبادی کی عمر بڑھنے کی شرح اور ملک کی مالی جمع کرنے کی صلاحیت ہیں۔

ویتنام نے 2045 تک ایک ترقی یافتہ، زیادہ آمدنی والا ملک بننے کا ہدف مقرر کیا ہے، یہ ایک چیلنجنگ ہدف سمجھا جاتا ہے، بہت سے غیر متوقع اتار چڑھاو کے ساتھ عالمی معیشت کے تناظر میں، جغرافیائی سیاسی کشیدگی اور تجارتی جنگوں کی وجہ سے عالمگیریت کی کامیابیاں الٹ رہی ہیں۔ یہ بات قابل غور ہے کہ اگر ترقی کا یہ ہدف حاصل ہو بھی جاتا ہے، تب بھی ویتنام 2036 میں عمر رسیدہ آبادی کے مرحلے میں داخل ہو جائے گا، ویتنام ایک اعلی آمدنی والا ملک بننے سے تقریباً ایک دہائی قبل۔ یہ اس حقیقت کی عکاسی کرتا ہے کہ آبادی کی عمر بڑھنے کی شرح ملک کی مالی جمع کرنے کی صلاحیت سے آگے ہے، جس کا ماہرین اکثر "امیر ہونے سے پہلے بوڑھا ہو جانا" کی صورتحال سے موازنہ کرتے ہیں۔

پالیسی بیداری

ایسوسی ایٹ پروفیسر فان لی تھو ہینگ نے تجزیہ کیا کہ مستقبل میں صحت کی دیکھ بھال سے متعلق مالی بوجھ میں نمایاں اضافہ متوقع ہے، نہ صرف بزرگ افراد کی تعداد میں اضافے کی وجہ سے - صحت کی دیکھ بھال کی سب سے زیادہ ضروریات والے گروپ اور صحت کی دیکھ بھال کے اخراجات، بلکہ دیگر عوامل کی وجہ سے ان پٹ لاگت میں اضافہ (خاص طور پر دواسازی، صحت کے نظام کے غیر فعال نظام) کی وجہ سے۔ ہسپتالوں پر بہت زیادہ لاگت کی ضرورت ہوگی جبکہ صحت پر زیادہ اثرات مرتب نہیں ہوں گے)۔

"ویتنام نے ایک ایسے وقت میں آبادی کی بڑھتی عمر اور بڑھتی ہوئی آبادی کے رجحان کے مطابق ڈھالنے کی اہمیت کو تسلیم کیا ہے جب معیشت سنہری آبادی کے ڈھانچے سے مستفید ہو رہی ہے۔ ویتنام کی حالیہ پالیسی ایڈجسٹمنٹ (سماجی تحفظ کے نظام، صحت کی دیکھ بھال کے نظام وغیرہ میں اصلاحات) ظاہر کرتی ہے کہ ویتنام آبادی کی عمر بڑھنے کے رجحان کے مطابق ڈھالنے کے لیے ایک حکمت عملی بنانے میں کافی سرگرم ہے۔ پالیسی کے رجحانات کو عملی طور پر موثر اقدامات میں تبدیل کرنے کی صلاحیت آنے والے وقت میں بہت اہم مسائل ہیں،" ایسوسی ایٹ پروفیسر فان لی تھو ہینگ نے زور دیا۔

چونکہ آبادی کی عمر بڑھنا ایک ایسا عمل ہے جو سماجی و اقتصادی زندگی کے تمام پہلوؤں پر ایک پیچیدہ اور گہرا اثر ڈالتا ہے، اس لیے آبادی کی عمر بڑھنے کے رجحان کو کئی پہلوؤں سے جانچنے کی ضرورت ہے جیسے ڈیموگرافی، معاشیات، سماجیات، صحت کی دیکھ بھال وغیرہ۔ بچت اور سرمایہ کاری، سماجی تحفظ کا نظام، صحت کی دیکھ بھال کا نظام، وغیرہ۔

محترمہ ہینگ کے مطابق آبادی کی بڑھتی عمر کے بوجھ کو کم کرنے کے لیے ذاتی بچت اور سرمایہ کاری کے ساتھ ساتھ عوامی بچت اور سرمایہ کاری کی شرح کو بھی بہتر بنانا ضروری ہے، خاص طور پر سنہری آبادی کے دور میں جب آبادی کی اکثریت قدر پیدا کرنے کے معاملے میں اپنے عروج پر ہے۔ 4 (2 کارکنان اور 2 انحصار کرنے والے) افراد اور گھرانوں کے لیے کم از کم لاگت کو مدنظر رکھتے ہوئے تنخواہ کے نظام کو ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت ہے تاکہ افراد کے لیے مالیات جمع کرنے کی اہلیت پیدا کرنے کے لیے حالات پیدا ہوں۔ ایک ہی وقت میں، مستقبل کے لیے طویل مدتی مالیاتی سرمایہ کاری کے اختیارات کی دستیابی اور معیار کو بہتر بنانا ضروری ہے، بشمول پرانے زمانے کے انشورنس پروگراموں کے ساتھ ساتھ دیگر مالیاتی سرمایہ کاری کے ذرائع (جیسے اسٹاک، رئیل اسٹیٹ، سرمایہ کاری کے فنڈز وغیرہ)۔ اس کا مطلب ہے کہ بہت سے متعلقہ مسائل پر توجہ دینے کی ضرورت ہے، جیسے کہ مارکیٹ کی شفافیت کو بہتر بنانا، پالیسی کے استحکام کو یقینی بنانا، اثاثوں کے بلبلوں سے بچنا اور افراط زر کو کنٹرول کرنا وغیرہ۔

لیبر مارکیٹ کے لیے ضروری ہے کہ لیبر سپلائی کی کارکردگی کو بہتر بنایا جائے۔ لیبر مارکیٹ کے شرکاء کو لیبر کی صلاحیت کو بہتر بنانے اور منفی سماجی مظاہر کے خطرے کو کم کرنے کے لیے مناسب مہارتوں، صحت اور حوصلہ افزائی کے ساتھ مدد کریں جو اس وقت بہت سے ایشیائی ممالک میں ابھر رہے ہیں (جاپان میں کھوئی ہوئی نسل، کوریا میں صفر کی تیسری نسل اور چین میں تانگ پنگ آپشن)۔ اس کے علاوہ، ایسی پالیسیوں کے ذریعے لیبر فورس کی شرکت کی شرح کو بہتر بنانا ممکن ہے جو بوڑھے کارکنوں کو مناسب ملازمتوں میں حصہ لینے کے لیے سہولت فراہم کرتی ہیں اور ان کی حوصلہ افزائی کرتی ہیں۔

اس کے علاوہ، عمر بڑھنے کے عمل اور بڑھاپے کے بارے میں لوگوں کی آگاہی، رویوں اور طرز عمل کو تبدیل کرنے کی ضرورت ہے، اس طرح لوگوں کو بڑھاپے کے لیے اپنے مالیات اور صحت کو مکمل طور پر تیار کرنے کے ساتھ ساتھ عمر کے ہر مرحلے کے مطابق اپنی زندگی کے اہداف کو ایڈجسٹ کرنے میں مدد ملے گی۔

ڈاکٹر بزرگوں کا الٹراساؤنڈ کرتے ہیں۔ (تصویر: Nguyen Thang/VNA)

سماجی تحفظ کے کام میں، سماجی بیمہ کے نظام کو وسیع کرنے کی سمت میں ایک کثیر سطحی، کثیر ستون سماجی بیمہ نظام کے نفاذ کو فروغ دینے کے لیے ضروری ہے تاکہ نظام کی جامع کوریج کو بڑھایا جاسکے، سماجی بیمہ سے مستفید ہونے والوں کے معیار زندگی کو بہتر بنانے اور ریاستی بجٹ پر بوجھ کو کم کرنے میں تعاون کیا جائے۔ پورٹ فولیو اصلاحات کے ذریعے سوشل انشورنس فنڈ کی پائیداری کو بہتر بنائیں، جیسے کہ ممکنہ منافع اور کم خطرات والے علاقوں کو نشانہ بنانا جیسے کہ ہیلتھ کیئر مارکیٹ۔

صحت کی دیکھ بھال میں، بزرگوں کی صحت کی دیکھ بھال کی صنعت (پروڈکٹس، خدمات اور حل فراہم کرنے کے لیے... صحت کی دیکھ بھال کی خدمت کرنے اور بزرگوں کی زندگیوں کو سہارا دینے کے لیے)، اور کچھ ایسے شعبوں میں جہاں ویتنام کی طاقتیں ہیں، بین الاقوامی لیبر تعاون کو مضبوط کرنا ضروری ہے (نرسنگ، بزرگوں کی دیکھ بھال کرنے والے کارکنان، سماجی امدادی کارکنان...)۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر فان لی تھو ہینگ کے مطابق، آبادی کی عمر بڑھنے کے رجحان کو مؤثر طریقے سے ڈھالنے کے لیے صحت کے نظام کو ایڈجسٹ کرنا ضروری ہے، بوڑھوں کے لیے صحت کی دیکھ بھال کے لیے عوامی مالیات کو بڑھانے پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے؛ بوڑھوں کے لیے صحت کی دیکھ بھال کے لیے مالی وسائل کی تکمیل کے لیے طویل مدتی ہیلتھ کیئر انشورنس کے ماڈل پر تحقیق کرنا؛ صحت کی دیکھ بھال کے اخراجات کو کم کرنے اور بزرگوں کی صحت اور معیار زندگی پر اثرات کو بہتر بنانے کے لیے فعال روک تھام اور صحت کی بہتری پر توجہ مرکوز کرنے کے ساتھ ساتھ تکنیکی ترقی (خاص طور پر معلومات اور ٹیلی کمیونیکیشن ٹیکنالوجی) کے اطلاق میں اضافہ کرنا۔

خاص طور پر، بزرگوں کے لیے صحت کی دیکھ بھال اور معاون خدمات فراہم کرنے، بزرگوں کے لیے صحت کی دیکھ بھال کے لیے انسانی وسائل کی ترقی وغیرہ میں نجی شعبے سمیت، غیر منافع بخش اور غیر منافع بخش شعبے سمیت اسٹیک ہولڈرز کی وسیع شراکت کی حوصلہ افزائی کرنا ضروری ہے۔

(ویتنام+)

ماخذ: https://www.vietnamplus.vn/gia-hoa-dan-so-thach-thuc-nghiem-trong-can-thuc-tinh-ve-chinh-sach-voi-viet-nam-post1058715.vnp