پہاڑی علاقوں میں آبادکاری کا مسئلہ حل کرنا

کوانگ نام کے پہاڑی علاقوں میں، آبادی کا انتظام نہ صرف ایک درست پالیسی ہے بلکہ لوگوں کی بیداری کو تبدیل کرنے اور محفوظ زمین کی تلاش کے "مسئلے" کو حل کرنے کے لیے اعلیٰ عزم اور لچکدار نقطہ نظر کا بھی مظاہرہ کرتا ہے، جو ہم آہنگ بنیادی ڈھانچے، معاش، ثقافت...

نام ٹرا مائی ہائی لینڈز کے لوگ محفوظ علاقوں میں آباد اور اپنی زندگیوں کو مستحکم کرتے ہیں۔ تصویر میں: لینگ لون گاؤں، ٹرا کینگ کمیون۔ تصویر: HO QUAN

Nam Tra My سے دیکھیں

ہائی لینڈز کے اپنے آخری سفر پر، ہمیں مسٹر پھنگ با نگہیا کے ساتھ لینڈ سلائیڈنگ والے علاقوں کا سروے کرنے کا موقع ملا - جو ٹرا ٹیپ کمیون کے کیڈسٹرل اور تعمیراتی افسر تھے۔ راستے میں ان سے بات کرتے ہوئے ہمیں ان لوگوں کی مشکلات اور پریشانیوں کا بخوبی اندازہ ہوا جو ہمہ وقت پہاڑی علاقوں میں لوگوں کے لیے رہائش کے لیے فکر مند رہتے ہیں۔

ٹرا ٹیپ پہاڑوں سے گھرا ہوا ہے، آباد ہونے کے لیے محفوظ جگہ تلاش کرنا آسان نہیں ہے۔ زمین کو ہموار کرنا اور فطرت میں مداخلت کرنا کبھی بھی بہترین حل نہیں رہا۔

پچھلے سال لینگ لوونگ گاؤں کو لینڈ سلائیڈنگ کے خطرے کا سامنا کرنا پڑا۔ مقامی حکام کو مناسب جگہ کا انتخاب کرنے سے پہلے کئی بار لوگوں سے ملاقاتیں کرنا پڑتی تھیں اور ماہرین سے مشورہ کرنا پڑتا تھا۔ اگرچہ ان کے پاس وسائل تھے اور وہ مدد کے لیے تیار تھے، لیکن وہ اب بھی کھڑی ڈھلوان اور شدید بارشوں کی وجہ سے زمین کو ہموار کرنے میں "بے اختیار" تھے۔

لوگوں کو محفوظ جنگلاتی علاقے سے نئی جگہ پر منتقل کرنا بھی اتنا ہی مشکل تھا۔ مسٹر نگہیا نے کہا کہ رنگ دی چوٹی پر ابھی تک کوئی سڑک یا بجلی نہیں ہے اور یہ ایک پہاڑی کی چوٹی پر ناقص طور پر واقع ہے۔ گاؤں جانے کے لیے گھنٹوں پیدل چلنا پڑتا ہے۔ اگرچہ نقل مکانی کا منصوبہ بہت جلد بنایا گیا تھا، لیکن اس کے لیے ضلع کے افسران کو گاؤں تک لوگوں کے ساتھ "مشترکہ آواز" تک پہنچنے کے لیے کئی سالوں کی محنت درکار تھی۔

"لوگ وہاں سے جانا نہیں چاہتے کیونکہ پرانا گاؤں پیداوار کی جگہ سے بہت قریب سے جڑا ہوا ہے، حالانکہ زندگی کے حالات اب بھی مشکل ہیں۔ کچھ لوگ کیلے کا ایک گچھا چھت سے لے کر ضلع میں 15,000 VND میں بیچتے ہیں، جو راستے میں پانی خریدنے کے لیے کافی ہوتا ہے، اور خالی ہاتھ لوٹتے ہیں...

لیکن یہ وہ لوگ بھی ہیں جو گاؤں کے فریم ورک سے باہر نکلنے کی ہمت کرتے ہیں، نئی چیزیں سیکھتے ہیں اور پھر لوگوں کو بتاتے ہیں، جنہوں نے بیداری میں ایک مضبوط تبدیلی پیدا کی ہے۔ 2024 میں، رنگ دی چھت کو ایک نئے، محفوظ مقام پر منتقل کرنے اور انتظام کرنے پر اتفاق ہوا، لیکن اس کے ساتھ روزی روٹی کا مسئلہ بھی آتا ہے..."- مسٹر نگیہ نے اشتراک کیا۔

ایسے معاملات بھی ہیں جہاں علاقے کو مناسب جگہ ملتی ہے، حفاظتی معیارات پر پورا اترتا ہے، پیداواری علاقوں کے قریب، اور بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری کے لیے سازگار ہوتا ہے، لیکن لوگ انکار کرتے ہیں کیونکہ اس جگہ کی "بری موت" ہوئی ہے۔ یہ خیال ادراک میں گہرا پیوست ہے۔ کچھ خاندان صرف دس سالوں میں 4-5 بار منتقل ہوئے ہیں۔

مسٹر نگوین ڈو ٹرائی - ٹرا کانگ کمیون پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین نے اعتراف کیا: پچھلے سال، جب تاک چھائے گاؤں کو منتقل کیا گیا تھا، اسی طرح کی صورت حال کی وجہ سے علاقے میں بھی سر درد تھا۔ زمین خوبصورت تھی لیکن لوگوں نے اندر جانے سے انکار کر دیا، اس لیے انہیں پڑوسی رہائشی علاقوں میں رہنے کا بندوبست کرنا پڑا۔

نام ٹرا مائی ضلع کی پیپلز کمیٹی کے سروے کے مطابق، پورے ضلع میں 2021 سے 2025 کی مدت کے لیے آبادی کے انتظام اور استحکام کے منصوبے میں شامل 3,244 گھرانے ہیں (قدرتی آفات کے اثرات کی وجہ سے صوبائی عوامی کونسل کی قرارداد نمبر 23 کے ذریعے تفویض کردہ ہدف کے مقابلے میں 700 گھرانوں کا اضافہ)۔

2021 سے 2024 تک، Nam Tra My نے قرارداد نمبر 23 کے تحت 24 رہائشی علاقوں میں تقریباً 1,000 گھرانوں کے لیے حمایت کی منظوری دی ہے، جس کا بجٹ تقریباً VND 87.8 بلین ہے۔ 2025 کے پہلے 5 مہینوں میں، ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی نے 239 گھرانوں کے ساتھ 7 رہائشی علاقوں کی منظوری جاری رکھی، جس کا مجموعی بجٹ تقریباً 34 بلین VND کمیون لیول کے لیے مختص کیا گیا۔ اس پہاڑی علاقے کی زندگیوں میں قرارداد لانے کے عزم کا مظاہرہ کرتے ہوئے یہ ایک بہترین کاوش ہے۔

مسٹر ٹران وان مین - ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین نے کہا کہ فائدہ یہ ہے کہ لوگ یکجہتی کو فروغ دیتے ہیں، ایک دوسرے کو مکانات، اثاثے منتقل کرنے، نئے گھر بنانے میں مدد کرتے ہیں، تعمیراتی سرمایہ کاری کے اخراجات کو کم کرنے میں اپنا کردار ادا کرتے ہیں۔

مقامی لوگوں نے زیادہ خطرہ والے گھرانوں کو محفوظ مقامات پر منتقل کرنے کے لیے تعاون کو ترجیح دی ہے۔ اس طرح، پیداواری استحکام میں معاونت کے لیے پالیسیوں کے موثر نفاذ میں حصہ ڈالنا، لوگوں کو پائیدار طریقے سے غربت سے بچنے اور نئی دیہی تعمیرات سے منسلک بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری کرنے کی ترغیب دینا۔

پالیسی کی تاثیر کو فروغ دینا

گزشتہ 20 سالوں میں، Tay Giang وہ علاقہ رہا ہے جس نے صوبے میں بہترین ہاؤسنگ پالیسی کو نافذ کیا ہے۔ سرمایہ کاری اور امدادی وسائل سے، ضلع نے 4,000 سے زیادہ گھرانوں کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے 130 سے ​​زیادہ رہائشی علاقوں میں آباد کاری کی جگہیں برابر کی ہیں۔

Nam Tra My Highlands کے لوگ متحد ہیں اور نئے گھروں میں منتقل ہونے میں ایک دوسرے کی مدد کرتے ہیں۔ تصویر میں: لینگ لوونگ گاؤں، ٹرا ٹیپ کمیون کے لوگ پرانے مکانات کو ختم کرنے میں ایک دوسرے کی مدد کر رہے ہیں۔ تصویر: HO QUAN

ان میں سے 1,386 گھرانوں کو صوبائی عوامی کونسل کی قرارداد نمبر 12/2017 کے مطابق منتقل کیا گیا، جس کا بجٹ تقریباً 60 بلین VND تھا۔ خاص طور پر، حالیہ برسوں میں، اس سرحدی ضلع نے 442/476 گھرانوں کو اپنے گھروں کو محفوظ مقامات پر منتقل کرنے کے ساتھ قرارداد نمبر 23/2021 کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنا جاری رکھا ہے، جس کا کل بجٹ تقریباً 41.2 بلین VND ہے۔

آبادی کے انتظامات کی بدولت Tay Giang کے لوگ کئی سالوں سے شدید قدرتی آفات سے نسبتاً محفوظ رہے ہیں۔ مسٹر بھلنگ میا - ٹے گیانگ ڈسٹرکٹ پارٹی کمیٹی کے سکریٹری نے کہا کہ علاقہ اپنی توجہ مقامات کے انتخاب اور آباد کاری کی جگہوں کی منصوبہ بندی پر مرکوز ہے تاکہ رہائشی علاقوں کو پیداواری علاقوں سے منسلک کیا جا سکے، رسم و رواج کے مطابق، موسمیاتی تبدیلیوں کے مطابق ڈھال لیا جائے اور قومی دفاع اور سلامتی کو یقینی بنایا جائے۔

Tay Giang کے لیے یہ بھی بنیاد ہے کہ وہ آباد کاری کے علاقوں میں ضروری بنیادی ڈھانچے میں ہم آہنگی سے سرمایہ کاری کرے، اس طرح لوگوں کی زندگیوں کے لیے اس نعرے کے مطابق سازگار حالات پیدا کرے کہ "نئی جگہیں پرانی جگہوں سے بہتر اور محفوظ ہیں"۔ اب تک، علاقے کے تمام 10 کمیونوں کے پاس کمیون سینٹر تک کار سڑکیں ہیں۔ 98% دیہی سڑکیں کنکریٹ کی ہیں۔ 95 فیصد سے زیادہ گھرانے نیشنل گرڈ کی بجلی استعمال کرتے ہیں...

صوبائی عوامی کونسل کی قرارداد نمبر 23 پر عمل درآمد کرتے ہوئے، اب تک پورے صوبے میں 2500 سے زائد گھرانوں کو آباد کیا جا رہا ہے۔ توقع ہے کہ 2025 کے آخر تک، 3,786 گھرانوں کو دوبارہ آباد کیا جائے گا اور ان کی زندگیاں مستحکم ہوں گی، جس کی تخمینہ لاگت تقریباً 359 بلین VND ہے۔

صوبائی عوامی کمیٹی کے وائس چیئرمین مسٹر ہو کوانگ بو نے کہا کہ کوانگ نم کے پہاڑی علاقے میں ٹکڑا ہوا خطہ، کھڑی ڈھلوانیں ہیں اور اکثر قدرتی آفات اور موسمیاتی تبدیلیوں سے متاثر ہوتی ہیں، جب کہ نگرانی اور وارننگ کے نظام میں اب بھی بہت سی حدود ہیں۔

حالیہ دنوں میں، صوبے نے موجودہ رہائشی علاقوں میں قدرتی آفات کے خطرات کی سطح کا جائزہ لینے اور ان کا جائزہ لینے کے لیے کوششیں کی ہیں اور لوگوں کے لیے زندگی کے حالات کو یقینی بنانے کی منصوبہ بندی کے مطابق سائنسی بنیادوں پر دوبارہ آبادکاری کی منصوبہ بندی کی ہے۔ دوبارہ آبادکاری کا اہتمام بنیادی طور پر مخلوط شکل میں کیا جاتا ہے، جس میں زمین کی سطح بندی کی وجہ سے لینڈ سلائیڈنگ کے خطرے سے بچنے کے لیے متمرکز دوبارہ آباد کاری والے علاقوں کی تعمیر کو محدود کیا جاتا ہے۔

مسٹر بو نے کہا کہ "کوانگ نام قدرتی جنگلات کی بحالی، لینڈ سلائیڈنگ کے انتباہی نقشوں کو قائم کرنے، زیادہ خطرے والے علاقوں میں ابتدائی نگرانی کے نظام کو نصب کرنے پر توجہ مرکوز کرے گا، جو کہ پہاڑی علاقوں میں پائیدار ترقی کے ساتھ آبادی کو مستحکم کرنے کے حل کے لیے ایک سائنسی بنیاد کے طور پر،" مسٹر بو نے کہا۔

صوبائی عوامی کونسل کے وائس چیئرمین مسٹر نگوین کانگ تھانہ کے مطابق، نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کے لیے مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں میں، پہاڑی آبادی کو ترتیب دینے اور اسے مستحکم کرنے سے متعلق قرارداد نمبر 23/2021 ایک ایسی پالیسی ہے جس پر کامیابی کے ساتھ عمل کیا گیا ہے اور اس نے واضح تاثیر ظاہر کی ہے۔

کیونکہ یہ پالیسی حالات اور حقیقی ضرورتوں کے لیے موزوں ہے اور لوگوں میں "بسنے اور اپنا کیریئر بنانے" کے شعور میں تبدیلی پیدا کرتی ہے، جس سے جدوجہد کا جذبہ بیدار ہوتا ہے۔ اس کی بدولت، نسلی اقلیتی علاقوں میں غربت کی شرح اوسطاً 9% فی سال کم ہوئی ہے، جس نے مغربی خطے کے احیاء میں حصہ ڈالا، ڈیلٹا کے علاقے کے ساتھ فرق کو کم کیا۔

ماخذ: https://baoquangnam.vn/giai-bai-toan-an-cu-vung-cao-3157086.html