بچوں کی قومیت کی کہانی سے لے کر کینسر کے علاج کی دوائیوں کی بولی لگانے تک، سیمی کنڈکٹر چپس کے کسٹم طریقہ کار سے لے کر بیڈمنٹن کورٹ کے کرایے کی قیمتوں تک... سب بظاہر چھوٹی تفصیلات ہیں، لیکن یہ وہ جگہ ہیں جہاں ادارے زندگی کو چھوتے ہیں۔ اس لیے ادارہ جاتی اختراع صرف عظیم الشان اعلانات نہیں ہو سکتی بلکہ لوگوں کے لیے، کاروبار کے لیے، ملک کی ترقی کے لیے سب سے مخصوص اور عملی چیزوں سے شروع ہونی چاہیے۔ ہیو سٹی کے قومی اسمبلی کے نمائندوں نے جس مستقل جذبے پر زور دیا وہ یہ ہے کہ اداروں کو زندگی کی حقیقت سے جنم لینا چاہیے، ترقی کے وسائل کو بروئے کار لانا چاہیے اور لوگوں کے جائز حقوق اور مفادات کو یقینی بنانا چاہیے۔

مندوب Le Hoai Trung نے اس بات پر زور دیا کہ قومیت کا مسئلہ نہ صرف قانونی معاملہ ہے بلکہ قومی خودمختاری سے بھی جڑا ہوا ہے۔

بچوں کی خاطر بچوں کو بے وطن نہ ہونے دیں۔

ڈیلیگیٹ Le Hoai Trung، چیف آف دی پارٹی سینٹرل کمیٹی آفس (Hue City کی قومی اسمبلی کا وفد) نے اس بات پر زور دیا کہ قومیت کا مسئلہ نہ صرف ایک قانونی معاملہ ہے بلکہ اس کا تعلق قومی خودمختاری، شہری حقوق اور ہر فرد کے عملی مفادات سے بھی ہے۔

ان کے مطابق، قومیت کے قانون میں ترمیم کے موجودہ مسودے میں اب بھی لوگوں کے لیے پیچیدہ اور سمجھنے میں مشکل ضابطے ہیں، خاص طور پر ایسے معاملات میں جن کے والد یا والدہ غیر ملکی ہیں۔

"ہمیں قانون لکھنا چاہیے تاکہ لوگ اسے پڑھ اور سمجھ سکیں، وکیلوں کی ضرورت کے بغیر۔ اگر والدین اپنے بچے کے لیے ویتنامی قومیت کا انتخاب کرنے پر راضی ہوں، تو اسے تسلیم کیا جانا چاہیے۔ اگر وہ راضی نہیں ہو سکتے، تو بچے کے پاس خود بخود ویتنامی شہریت ہو جائے گی، جب تک کہ وہ کسی دوسرے ملک میں نیچرلائز نہ ہو گیا ہو،" مسٹر ٹرنگ نے مشورہ دیا۔

مسٹر لی ہوائی ٹرنگ نے یہ بھی تجویز کیا کہ اس ضابطے پر غور کرنا ضروری ہے جس میں لوگوں کو اپنا نام بدل کر ویتنامی کرنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ "ویتنام لاطینی حروف تہجی استعمال کرتا ہے، غیر ملکی ناموں کا نظم و نسق پر اثر نہیں پڑتا۔ ہمیں لچکدار ہونا چاہیے، ثقافتی تنوع کا احترام کرنا چاہیے، اور مسلط نہیں کرنا چاہیے،" مسٹر ٹرنگ نے کہا۔

ہیو سٹی کی قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ ڈیلیگیٹ Nguyen Thi Suu نے ایک قانونی سقم کی طرف اشارہ کیا: "موجودہ قانون ان بچوں کے معاملے کو واضح طور پر بیان نہیں کرتا جن کے والدین نے ویتنام کی قومیت ترک کر دی ہے لیکن انہوں نے ابھی تک غیر ملکی شہریت حاصل نہیں کی ہے، جس کی وجہ سے بچے آسانی سے بے وطنی کی حالت میں جا سکتے ہیں - جو کہ بین الاقوامی قانون کے خلاف ہے جو کہ بین الاقوامی قانون کے خلاف ہے۔ دستخط شدہ

محترمہ سو نے سفارش کی کہ یہ واضح طور پر طے کیا جائے کہ ایسی صورتوں میں جہاں کوئی متبادل غیر ملکی شہریت نہ ہو، بچے کو پھر بھی ویتنامی شہری کے طور پر تسلیم کیا جائے گا۔

مندوب Nguyen Hay Nam نے کہا کہ حالیہ برسوں میں، اگرچہ بولی لگانے کا عمل انتہائی طریقہ کار اور سخت رہا ہے، لیکن اس میں کارکردگی کا فقدان ہے۔

بولی لگانے میں شفافیت کو محض ایک رسمی نہ ہونے دیں۔

بولی سے متعلق قانون کے مسودے کے بارے میں، مندوب Nguyen Hai Nam (Hue City کی قومی اسمبلی کا وفد) نے کہا کہ حالیہ برسوں میں، اگرچہ بولی لگانے کا عمل انتہائی طریقہ کار اور سخت رہا ہے، لیکن یہ غیر موثر رہا ہے۔ "میں شفافیت کی حمایت کرتا ہوں، لیکن شفافیت کا مطلب نقصان پہنچانے کے مقام تک سخت ہونا نہیں ہے۔ بولی لگانے کے پیکیجز ہیں جو مکمل عمل کی پیروی کرتے ہیں، لیکن آخر میں جیتنے والا کم قیمت والا ٹھیکیدار ہوتا ہے جس کے معیار خراب ہوتے ہیں، جس کی وجہ سے لاگت میں اضافہ ہوتا ہے، پیشرفت سست ہوتی ہے، اور لوگ نقصان اٹھاتے ہیں،" مسٹر نام نے کہا۔

خاص طور پر طبی میدان میں، مسٹر نام نے تجویز پیش کی کہ ایک خاص طریقہ کار ہونا چاہیے، اور یہ کہ عام بولی کے ضوابط میکانکی طور پر لاگو نہیں کیے جا سکتے۔ "متعدد قسم کی ادویات اور خصوصی طبی آلات کا صرف ایک سپلائر ہوتا ہے۔ جب حقیقت میں صرف ایک ہی آپشن ہو تو بولی لگانا رسمی سے مختلف نہیں ہے،" مسٹر نم نے زور دیا۔

ہیو سنٹرل ہسپتال کے ڈائریکٹر ڈیلیگیٹ فام نو ہیپ نے بھی اس بات سے اتفاق کیا اور موجودہ دل دہلا دینے والی صورتحال پر زور دیا: "کینسر کے علاج یا دل کی سرجری کے آلات کے لیے ایسی دوائیں ہیں جو ملک میں صرف ایک کمپنی تیار کرتی ہے۔ بولی لگانا ایک رسمی عمل ہے، اور قانونی خطرات بہت زیادہ ہونے کی وجہ سے کوئی اس میں حصہ لینے کی ہمت بھی نہیں کرتا۔ نتیجتاً ہسپتالوں میں ادویات کی کمی ہے اور مریضوں کو پریشانی کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔"

مسٹر ہیپ نے ایک جرات مندانہ لیکن عملی سمت کی تجویز پیش کی: "وزارت صحت کو سپلائرز کے ساتھ قیمت کی حد پر بات چیت کرنی چاہئے اور ایک معیاری قیمت کی فہرست جاری کرنی چاہئے۔ ہسپتالوں کو اپنی خریداریوں کی بنیاد اس قیمت کی فہرست پر کرنی چاہئے، جو تیز رفتار اور معیار کو یقینی بناتی ہے۔"

مندوب Nguyen Thi Suu نے تجویز پیش کی کہ یہ واضح طور پر طے کیا جانا چاہئے کہ ایسے معاملات میں جہاں کوئی متبادل غیر ملکی شہریت نہیں ہے، بچے کو پھر بھی ویتنامی شہری کے طور پر تسلیم کیا جائے گا۔

اعلی ٹیکنالوجی کے لیے خصوصی میکانزم کی ضرورت ہے۔

مندوب Nguyen Hai Nam نے تجویز پیش کی کہ نظر ثانی شدہ کسٹمز قانون میں ہائی ٹیک انٹرپرائزز، خاص طور پر مائیکرو چپس اور سیمی کنڈکٹر چپس جیسے شعبوں میں - عالمی سطح پر اسٹریٹجک صنعتوں پر ایک الگ باب ہونا چاہیے۔ "ہم ایک علاقائی ٹیکنالوجی مینوفیکچرنگ سینٹر بننے کی توقع کر رہے ہیں، اس لیے کسٹمز کو بھی ساتھ ساتھ چلنا چاہیے۔ ہم کاروباری اداروں کو صرف چند اسپیکٹومیٹرز کے لیے لاکھوں ڈالر کے کسٹم صاف کرنے کے لیے پورا ہفتہ انتظار نہیں کرنے دے سکتے،" مندوب Nguyen Hai Nam نے کہا۔

انہوں نے سنگاپور، جنوبی کوریا اور جاپان جیسے ممالک کے تجربے کا حوالہ دیا، جہاں ہائی ٹیک انٹرپرائزز الگ الگ کسٹم طریقہ کار سے لطف اندوز ہوتے ہیں جو صرف چند گھنٹے لگتے ہیں یا مکمل طور پر الیکٹرانک ہوتے ہیں۔ مسٹر نام نے کہا، "یہاں اصلاحات صرف طریقہ کار کو مختصر کرنے کے بارے میں نہیں ہیں، بلکہ ویتنام کے سرمایہ کاروں کے ساتھ اپنی وابستگی ظاہر کرنے کے طریقے کے بارے میں بھی ہیں۔"

عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال سے متعلق قانون کے بارے میں، مندوب Pham Nhu Hiep نے ایک تلخ حقیقت کی نشاندہی کی: بہت سے عوامی اثاثوں کو اونچی قیمتوں پر لیز پر نیلام کیا جاتا ہے، جس کی وجہ سے عوامی ثقافتی، کھیلوں اور صحت کی دیکھ بھال کرنے والے یونٹ ادائیگی کرنے سے قاصر رہتے ہیں، انہیں کام روکنے یا دیگر مقامات تلاش کرنے پر مجبور کرتے ہیں۔

"یہاں ایک بیڈمنٹن کورٹ تھا جو پہلے 300,000 VND/ماہ میں کرایہ پر لیا گیا تھا، لیکن نیلامی کے بعد یہ بڑھ کر 20 لاکھ VND ہو گیا۔ لوگ اب اسے کرائے پر لینے کے متحمل نہیں ہیں۔ تو کیا یہ اب بھی سماجی مقاصد کے لیے ہے؟"، مسٹر ہیپ نے پوچھا۔

مسٹر ہیپ کے مطابق، عوامی اثاثوں کو ان کے مطلوبہ استعمال کے مطابق درجہ بندی کرنا ضروری ہے۔ سماجی مقاصد کو پورا کرنے والے اثاثوں کی اپنی مراعات ہونی چاہئیں اور انہیں عام کاروباری اثاثوں کی طرح نیلام نہیں کیا جا سکتا۔

مندوب Pham Nhu Hiep نے طبی میدان میں بولی لگانے میں بہت سی حدود کی نشاندہی کی۔

ادارہ جاتی اصلاحات: صرف الفاظ کو تبدیل نہیں کیا جا سکتا

ایک عام نقطہ نظر سے، ہیو سٹی نیشنل اسمبلی ڈیلیگیشن کے مندوبین نے اس بات پر اتفاق کیا کہ قانون میں ترمیم کرنے سے نہ صرف الفاظ کو تبدیل کیا جا سکتا ہے بلکہ اسے "ادارہاتی رکاوٹوں" کو دور کرنا، ترقی کی رفتار پیدا کرنا اور شہریوں کے حقوق کا تحفظ کرنا چاہیے۔ مندوب لی ہوائی ٹرنگ نے اشتراک کیا: "قانون کو حقیقت سے الگ نہیں کیا جا سکتا۔ ہر قانون لاکھوں لوگوں، آلات کے آپریشن اور کاروبار کو متاثر کرتا ہے۔ لہذا، قانون میں ترمیم حقیقت سے، لوگوں کی ضروریات سے ہونی چاہیے۔"

اتفاق کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Hay Nam نے زور دیا: "کئی سالوں سے، ہم بوجھل انتظامی طریقہ کار، عوامی سرمایہ کاری میں تاخیر، عوامی اثاثوں کا ضیاع جیسے مسائل سے نبردآزما ہیں… جڑ کہاں ہے؟ یہ نظام میں ہے۔ اور اگر ہم نظام کو جدت لانا چاہتے ہیں، تو ہمیں حقیقت کو دیکھنے کی ہمت کرنی ہوگی اور حصوں کو کاٹنے کی ہمت کرنی ہوگی۔"

ہیو سٹی کے مندوبین نے یہ بھی تجویز کیا کہ قومی اسمبلی کو قانون کے تحت حکم ناموں اور سرکلرز کے اجراء کی نگرانی کرنی چاہیے - جس سے بہت سے "ذیلی لائسنس" پیدا ہوتے ہیں، جس سے کاروبار کے لیے مشکلات پیدا ہوتی ہیں۔

لی تھو

ماخذ: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/go-nut-that-the-che-dam-bao-quyen-cong-dan-trong-sua-luat-153714.html