شہری ترقی میں رکاوٹوں کو دور کرنا

بنیادی ڈھانچے، نقل و حمل، رہائشی، صنعتی، اور کلسٹر منصوبوں کو نافذ کرنے کے لیے سائٹ کی منظوری ہمیشہ پہلا قدم ہوتا ہے۔ تاہم، ترقی کی بنیاد بننے کے بجائے، حقیقت یہ ظاہر کرتی ہے کہ سائٹ کلیئرنس اکثر ایک رکاوٹ بن جاتی ہے - ایک "بڑے رکاوٹ" جو بہت سے شہروں کو منصوبہ بندی اور حقیقت کے درمیان جدوجہد کرنے پر مجبور کرتی ہے۔

ہا لانگ - ہائی فونگ ایکسپریس وے کو ڈونگ ٹریو شہر سے جوڑنے والا دریا کے کنارے سڑک کا منصوبہ (این ایچ اے میک لیگون چوراہے سے صوبائی سڑک 338 تک)، فیز I کو فوری طور پر تعمیر کیا جا رہا ہے۔ تصویر: Thanh Cong

کوانگ ین قصبے میں، ہا لانگ - ہائی فون ایکسپریس وے کو ڈونگ ٹریو شہر سے جوڑنے والی سڑک کی تعمیراتی سائٹ 2 سال سے زائد عمل کے بعد بتدریج تکمیل کو پہنچ رہی ہے۔ یہ ایک اہم منصوبہ ہے، نہ صرف بین الاضلاع کو جوڑنے کے لیے، بلکہ علاقے کے لیے ترقی کی نئی راہیں کھولنے کے لیے۔ تقریباً 1,200 گھرانوں نے اپنی زمین دوبارہ حاصل کی، 180 سے زیادہ گھرانوں کو نقل مکانی کرنی پڑی اور 240 قبریں منتقل کی گئیں۔ کلیئر ہونے والے تقریباً 99 فیصد علاقے کو حوالے کر دیا گیا ہے، جس سے پروجیکٹ کی پیش رفت کو یقینی بنانے اور کوانگ ین کے لیے نئی ترقی کی جگہ کھولنے میں مدد ملے گی۔

2025 میں، کوانگ ین ٹاؤن نے 24 منصوبوں کے لیے زمین کا حصول جاری رکھا جس کا کل 1,820 ہیکٹر سے زیادہ رقبہ دوبارہ حاصل کیا گیا، جس سے تقریباً 2500 گھرانوں اور تنظیموں کو متاثر ہوا۔ ان تعداد کے پیچھے نچلی سطح پر سینکڑوں عوامی جلسے، ہزاروں پروپیگنڈہ اور متحرک ہونے کے سیشن ہیں۔ سیاسی نظام کی فعال، فیصلہ کن اور لچکدار شرکت نے بہت سے منصوبوں کو اہم تاخیر سے بچنے میں مدد کی ہے۔

درحقیقت، تمام منصوبوں پر عمل درآمد کا عمل ہموار نہیں ہوتا۔ سونگ کھوئی انڈسٹریل پارک انفراسٹرکچر پروجیکٹ ایک عام مثال ہے۔ اگرچہ انوینٹری کا کام 2020 سے کیا گیا ہے، لیکن بہت سے گھرانوں کو ابھی تک معاوضہ نہیں ملا ہے اور ابھی تک شیڈول کے مطابق زمین کے حوالے نہیں کی ہے۔ مثال کے طور پر، مسٹر بوئی وان تھانگ کا خاندان (گاؤں 2، سونگ کھوئی کمیون) شروع سے ہی اس پر متفق تھا اور انہیں کوئی شکایت نہیں تھی، لیکن 2013 کے لینڈ لا اور 2024 کے لینڈ لا کے درمیان تبدیلی کی وجہ سے معاوضے کے منصوبے کی تیاری اور منظوری کا عمل طویل ہو گیا۔

"ہم مقامی حکومت کی پالیسیوں پر عمل کرنے میں مثالی ہیں، لیکن کئی سال گزر چکے ہیں اور ہمیں کوئی نوٹس نہیں ملا۔ ہم یہ بھی امید کرتے ہیں کہ اگر اس منصوبے پر عمل نہیں کیا گیا تو واضح نوٹس ملے گا تاکہ ہم درخت بنا سکیں اور لگا سکیں،" مسٹر تھانگ نے کہا۔

صرف کوانگ ین قصبے میں ہی نہیں، زمین کے حصول اور کلیئرنس میں رکاوٹ بھی ڈونگ ٹریو شہر کے لیے ایک مشکل مسئلہ ہے، جہاں بڑے منصوبے لگاتار نافذ کیے جا رہے ہیں۔ خاص طور پر بن کھی وارڈ میں ٹرائی موئی بی ری سیٹلمنٹ ایریا کا تکنیکی انفراسٹرکچر پروجیکٹ ان پروجیکٹوں میں سے ایک ہے جن پر لوگوں کی اتفاق رائے کی کمی کی وجہ سے مشکلات کا سامنا ہے۔ بہت سے پسماندہ گھرانوں کے پاس، اپنی زمین اور مکانات کی بازیابی کے بعد، آبادکاری کے علاقے میں زمین خریدنے کے لیے اتنی مالی صلاحیت نہیں ہے۔ متاثرہ گھرانوں میں سے ایک محترمہ Nguyen Thi Nhang نے شیئر کیا: اگر زمین واپس ہو جاتی ہے، تو ریاست مجھے یہاں پر آبادکاری کی زمین واپس کر دے گی۔ تاہم، معاوضے کی قیمت صرف 52,000/m2 ہے، اور ہمارے لیے فروخت کی قیمت تقریباً 7.3 ملین/m2 ہے، میں اسے کیسے خرید سکتا ہوں۔ اس لیے میرے گھر والے راضی نہیں ہوئے۔

ڈونگ ٹریو شہر میں زمین کے حصول اور کلیئرنس کے کام کے لیے اثاثوں کی پیمائش اور گنتی کا کام سنجیدگی سے کیا جاتا ہے۔

ڈونگ ٹریو سٹی لینڈ فنڈ ڈویلپمنٹ سنٹر کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر فان تھانہ سان نے کہا: نئے اراضی قانون کے نفاذ نے حکام کے ساتھ ساتھ عوام کے لیے بھی بڑی تشویش کا اظہار کیا ہے۔ مثال کے طور پر، زمین پر بنائی گئی زمین اور اثاثے جو صحیح مقصد کے لیے استعمال نہیں ہوئے ہیں، نئے قانون کے مطابق معاوضہ نہیں دیا جائے گا۔ یہ ایک مشکل اور مسئلہ ہے جس کے بارے میں لوگ بہت فکر مند ہیں اور دل کی گہرائیوں سے درخواست کرتے ہیں کہ مقامی حکومت کو مناسب امدادی طریقہ کار ہونا چاہیے۔

کوانگ ین اور ڈونگ ٹریو میں عمل سے، یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ زمین کا حصول اور معاوضہ ایک جامع مسئلہ ہے، نہ کہ صرف زمین کے حصول اور معاوضے کی ادائیگی کا معاملہ۔ یہ قوانین، نفاذ کے طریقہ کار، انتظامی صلاحیت اور سماجی اتفاق رائے کا مجموعہ ہے۔ جب لوگوں کے حقوق کی واضح اور شفاف ضمانت نہیں دی جاتی ہے، جب مقامی حکام اب بھی غیر فعال ہیں اور ہر پیدا ہونے والی صورتحال کو حل کرنے میں پہل نہیں کرتے ہیں، زمین کا حصول اور معاوضہ نقطہ آغاز نہیں ہو سکتا، بلکہ ایک رکاوٹ بن جائے گا، جس سے شہری ترقی کے پورے عمل میں تاخیر ہو گی۔

تاہم، یہ بات قابل غور ہے کہ مقامی لوگ مشکلات سے گریز نہیں کرتے۔ رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے بہت سے حل تجویز کیے گئے ہیں۔ حکام تاخیر کے تمام معاملات کا فعال طور پر جائزہ لے رہے ہیں، مارکیٹ کی قیمتوں کے قریب ہونے کے لیے معاوضے کے منصوبوں کو ایڈجسٹ کر رہے ہیں، اور ساتھ ہی لوگوں کے لیے مکالمے اور معلومات کی شفافیت کو بڑھا رہے ہیں۔ یہ کوششیں نہ صرف حکومت پر لوگوں کے اعتماد کو مضبوط کرنے میں مدد دیتی ہیں بلکہ منصوبوں کو شیڈول کے مطابق نافذ کرنے کے لیے حالات بھی پیدا کرتی ہیں۔

ہوانگ انہ

ماخذ: https://baoquangninh.vn/go-nut-that-trong-phat-trien-do-thi-3364315.html