Bac Ninh کسٹمز: مرکزی ماڈل کے مطابق پروسیسنگ اور برآمدی پیداواری اداروں کے انتظام پر تحقیق

(HQ آن لائن) - بروقت مدد فراہم کرنے اور کاروبار کے بارے میں خطرے کی وارننگ دینے کے لیے ایک مرکزی معلوماتی ٹیکنالوجی کے نظام کی تحقیق اور ترقی کرنا... وہ حل ہے جسے Bac Ninh Customs نے پروسیسنگ اور ایکسپورٹ مینوفیکچرنگ انٹرپرائزز (SXXK) اور ایکسپورٹ پروسیسنگ انٹرپرائزز (EPE) کے انتظام کی خدمت کے لیے نکالا ہے۔

Hoạt động nghiệp vụ tại Chi cục Hải quan quản lý các khu công nghiệp Yên Phong, Cục Hải quan Bắc Ninh. Ảnh: Quang Hùng

کسٹمز برانچ میں پیشہ ورانہ سرگرمیاں جو ین فونگ انڈسٹریل پارکس، باک نین کسٹمز ڈیپارٹمنٹ کا انتظام کرتی ہے۔ تصویر: کوانگ ہنگ

انتظام اور نگرانی میں دشواری

باک نین کسٹمز ڈپارٹمنٹ کے ریکارڈ کے مطابق درآمدی برآمدی اداروں کی تعداد میں تیزی سے اضافہ ہوا ہے، خاص طور پر پروسیسنگ، پروڈکشن اور ایکسپورٹ پروسیسنگ انٹرپرائزز کے گروپ میں۔ یونٹ کے زیر انتظام علاقوں میں 6,500 امپورٹ ایکسپورٹ انٹرپرائزز میں سے 1,000 سے زیادہ پروسیسنگ، پروڈکشن اور ایکسپورٹ پروسیسنگ انٹرپرائزز ہیں۔ تاہم، اس قسم کے کسٹمز کے انتظام اور نگرانی میں، Bac Ninh کسٹمز ڈیپارٹمنٹ نے قانونی ضوابط سے پیدا ہونے والی کوتاہیوں کو پایا ہے۔

ویتنام میں ٹیکس کی پالیسی کے حوالے سے، پراسیس شدہ اشیا کے لیے، برآمدی درآمدی کاروباری اداروں کو زبردست مراعات حاصل ہیں جیسے کہ ٹیکس میں چھوٹ، نان ٹیکس جب شرائط کو پورا کرنا جیسے کہ پیداواری سہولت، مشینری اور آلات کا ہونا، کسٹم معائنہ اور نگرانی کی شرائط کو پورا کرنا۔ تاہم، درآمد کے وقت یا سامان کی پروسیسنگ اور مینوفیکچرنگ کے وقت سے خام مال اور سپلائیز کو پیداوار میں لانے کے لیے وقت کی حد پر کوئی ضابطے نہیں ہیں۔ سرمائے کے ذرائع یا کاروباری اداروں کی درآمدی برآمدی قیمت پر شرائط؛ مشینری، سازوسامان، خام مال، سپلائیز کی تباہی کے حالات... انتظامی، نگرانی اور نگرانی کے کام کو نافذ کرنے میں مشکلات کا باعث بنتے ہیں، کسٹمز ایجنسیوں کو کاروباری اداروں کی ضروریات کے مطابق طویل عرصے تک سامان کی نگرانی اور نگرانی کا اہتمام کرنا چاہیے۔

غیر ملکی تجارتی پالیسی کے حوالے سے، اب بھی ایسے متوازی ضابطے موجود ہیں جن میں غیر ملکی سرمایہ کاری والے اداروں کی کارروائیوں میں فرق کرنا مشکل ہے جیسے درآمدی حقوق کے تحت کاروباری سرگرمیاں اور برآمدی حقوق جن کے لیے سرمایہ کاری رجسٹریشن سرٹیفکیٹ میں لائسنس کی ضرورت ہوتی ہے (حکمنامہ نمبر 09/2018/ND-CP کے مطابق)؛ پیداواری سرگرمیوں سے اضافی خام مال، سپلائیز، مشینری اور آلات کو ختم کرنے کی سرگرمیاں جن کے لیے لائسنسنگ کی ضرورت نہیں ہے (حکمنامہ نمبر 35/2022/ND-CP کے آرٹیکل 26 کے مطابق، سرکلر نمبر 04/2007/TT-BTM کی میعاد ختم ہونے کا ابھی تک اعلان نہیں کیا گیا... مخصوص معیارات.

کسٹم کے انتظام کے طریقہ کار اور اقدامات کے بارے میں، حکم نامے اور سرکلر میں معائنہ اور نگرانی کو خاص طور پر ریگولیٹ کیا گیا ہے، لیکن کاروباری اداروں کی دھوکہ دہی کی کارروائیوں کو روکنے اور فوری طور پر ان کا پتہ لگانے یا کاروباری اداروں کو بھاگنے یا غائب ہونے سے روکنے کے لیے ابھی تک سخت انتظام کو یقینی نہیں بنایا ہے۔ خاص طور پر، کسٹمز اتھارٹی کے پاس پیداواری عمل سے مقامی مارکیٹ میں تخلیق کردہ اسکریپ اور فضلہ کی مصنوعات فروخت کرنے والے کاروباری اداروں کے بارے میں معلومات کو سمجھنے کے لیے انتظامی ضوابط کا فقدان ہے (فی الحال، کاروباری ادارے ڈومیسٹک ٹیکس اتھارٹی کو انوائس جاری کرتے ہیں)۔ ساتھ ہی، ایسے ضوابط کی کمی ہے جو کاروباری اداروں کو اپنی ضروریات کے مطابق خود مختاری سے حتمی رپورٹ جمع کرانے کی اجازت دیتی ہے یا کاروباری اداروں کو برآمد کرنے سے پہلے کسٹم اتھارٹی کو معیارات جمع کروانے چاہئیں۔

متعدد ممالک کی قانونی تحقیق کے ذریعے، Bac Ninh کسٹمز ڈیپارٹمنٹ نے پایا کہ ہر ملک میں، اقتصادی حالات اور مخصوص خصوصیات کے مطابق، پروسیسنگ اور برآمدی پیداوار کے اداروں کی قسم کو منظم کرنے کے لیے الگ الگ داخلی ضوابط ہیں، لیکن عام بات یہ ہے کہ کاروباری اداروں کو کسٹم اتھارٹی کے سخت کنٹرول اور نگرانی میں علیحدہ علاقے میں کام کرنا چاہیے۔ پیداواری سرگرمیوں کو منظم کرنے کا پیمانہ معمول ہے اور اسے ایک مخصوص مدت کے اندر استعمال کے لیے کسٹمز اتھارٹی سے منظور کیا جانا چاہیے۔ اعلی تعدد کے ساتھ رپورٹنگ کے اقدامات کو نافذ کریں (1 مہینہ، 3 ماہ، 6 ماہ)؛ ٹیکس کی ضمانتیں لاگو کریں اگر انٹرپرائز کسٹم اتھارٹی کے کنٹرول اور نگرانی میں علیحدہ علاقے (نان ٹیرف ایریا) میں واقع نہیں ہے۔

مرکزی انتظامی حل

انسانی وسائل اور نظام میں بعض حدود کے تناظر میں انتظام، نگرانی اور مندرجہ بالا مشکلات اور کوتاہیوں پر قابو پانے کے لیے، Bac Ninh کسٹمز ڈیپارٹمنٹ سینٹرلائزڈ کسٹم ماڈل کے مطابق پروسیسنگ، ایکسپورٹ پروڈکشن اور ایکسپورٹ پروسیسنگ کے لیے انتظامی کام کی تنظیم نو اور دوبارہ ترتیب دینے کا ارادہ رکھتا ہے۔

یعنی، انتظامی کاموں کی انجام دہی پر وسائل پر توجہ مرکوز کرنا بشمول پیداواری سہولیات کی اطلاعات وصول کرنا، پروسیسنگ کرنا اور جانچنا، خام مال کے ذخیرہ کرنے کے مقامات، سپلائیز، مصنوعات، مشینری اور سامان؛ ایکسپورٹ پروسیسنگ انٹرپرائزز کے لیے کسٹم کی نگرانی اور معائنہ کے حالات کی جانچ کرنا؛ کاروباری معلومات اکٹھا کرنا اور تجزیہ کرنا؛ ایکسپورٹ پروسیسنگ انٹرپرائزز اور ایکسپورٹ پروسیسنگ انٹرپرائزز سے باہر سٹوریج کے مقامات میں داخل ہونے اور چھوڑنے والے سامان کی نگرانی؛ Bac Ninh کسٹمز ڈیپارٹمنٹ کے ہیڈ کوارٹر میں آن لائن مانیٹرنگ ڈیپارٹمنٹ میں سیٹلمنٹ رپورٹس وصول کرنا، پروسیسنگ کرنا اور چیک کرنا، درآمد شدہ خام مال، سپلائیز، مشینری اور آلات کے استعمال کی صورتحال کی جانچ کرنا۔

ایک ہی وقت میں، پروسیسنگ، پروڈکشن اور ایکسپورٹ، اور ایکسپورٹ پروسیسنگ انٹرپرائزز کے لیے کسٹم مینجمنٹ کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے مناسب مشینری اور آلات سے لیس ایک آن لائن آفس میں سرمایہ کاری اور تعمیر کریں۔ دوسری طرف، پروسیسنگ، پروڈکشن اور ایکسپورٹ پروسیسنگ انٹرپرائزز کے انتظام کی خدمت کے لیے ایک مرکزی انفارمیشن ٹیکنالوجی سسٹم کی تحقیق اور ترقی۔ سرکاری ملازمین کو فوری طور پر جانچ، تجزیہ اور ہینڈل کرنے کے لیے کاروباری اداروں کے بارے میں خطرے کی وارننگ جاری کرنے میں بروقت مدد فراہم کریں، باک نین کسٹمز ڈپارٹمنٹ کی سمت اور آپریشن کی خدمت کے لیے متواتر اور ایڈہاک رپورٹس بنانے میں سرکاری ملازمین کی مدد کریں۔ اس کے ساتھ، خصوصی پیشہ ورانہ قابلیت، پیشہ ورانہ کام کرنے کے انداز، اور جدید ٹیکنالوجی اور آلات میں مہارت کے ساتھ کیڈرز اور سرکاری ملازمین کی ایک ٹیم کو تربیت دیں اور بنائیں۔

فی الحال، Bac Ninh کسٹمز ڈیپارٹمنٹ 1,000 سے زیادہ پروسیسنگ، مینوفیکچرنگ، اور ایکسپورٹ پروسیسنگ انٹرپرائزز کی مرکزی کاروباری معلومات اکٹھا کرنے کے لیے ایک ٹول تیار کر رہا ہے (توقع ہے کہ انٹرپرائز ڈیٹا سیٹ 2024 کی دوسری سہ ماہی کے آخر تک مکمل ہو جائے گا)۔ کاروباری معلومات جمع کرنے کے آلے نے کاروباری اداروں کے لیے ابتدائی انتباہی فنکشن مکمل کر لیا ہے جب فیکٹری لیز کا معاہدہ یا پروجیکٹ کے نفاذ کی مدت 3 ماہ پہلے ختم ہونے والی ہے۔ بجلی اور پانی کی کھپت کی صورت حال کے ذریعے غیر معمولی کاروباری سرگرمیوں کے بارے میں انتباہ کا کام؛ پروسیسنگ، مینوفیکچرنگ، اور ایکسپورٹ پروسیسنگ انٹرپرائزز کی درآمدی اور برآمدی سرگرمیوں میں غیر معمولی اضافے اور کمی کے بارے میں انتباہ کا کام...

ماخذ