2 ستمبر 1945 کو صدر ہو چی منہ نے آزادی کا اعلامیہ پڑھ کر پوری قوم اور دنیا کے سامنے اعلان کیا: "ویتنام کو آزادی اور آزادی سے لطف اندوز ہونے کا حق حاصل ہے، اور درحقیقت ایک آزاد اور خودمختار ملک بن گیا ہے۔ پوری ویتنام کے لوگ اس آزادی اور آزادی کے حق کے تحفظ کے لیے اپنی تمام تر روح اور طاقت، جان و مال وقف کرنے کے لیے پرعزم ہیں۔" آزادی کا اعلان بین الاقوامی اخلاقیات اور قانون کے مطابق ویتنامی لوگوں کے انسانی حقوق، آزادی اور مساوات کی تصدیق کرنے والی پہلی دستاویز تھی۔ گزشتہ 78 برسوں کے دوران ان حقوق بشمول اقوام کے درمیان برابری کا حق اور صنفی مساوات نے ہمارے ملک میں نمایاں ترقی کی ہے۔
ویتنام اس وقت 54 نسلی گروہوں اور تقریباً 100 ملین افراد کے ساتھ ایک متحد ملک ہے، جن میں سے نسلی اقلیتیں 14.3%، یا 12.3 ملین سے زیادہ افراد پر مشتمل ہیں۔
19 اپریل 1946 کو، جمہوری جمہوریہ ویتنام کے قیام کے کچھ ہی عرصہ بعد، صدر ہو چی منہ نے جنوبی ویتنام میں پلیکو (گیا لائی صوبہ) میں نسلی اقلیتوں کی کانگریس کو ایک خط بھیجا، جس میں اس بات کی تصدیق کی گئی: "چاہے کنہ ہو یا تھو، موونگ ہو یا مان، گیا رائے ہو یا ایڈے، دیگر تمام قومیں، سدھ اور دیگر ہیں۔ ویتنام کی اولاد، سب بھائی بہن ہیں، ہم ایک ساتھ جیتے اور مرتے ہیں، خوشی اور غم ایک ساتھ بانٹتے ہیں، کثرت اور کمی کے وقت ایک دوسرے کی مدد کرتے ہیں۔ یہ پارٹی اور ریاست کی قومی اتحاد کی پالیسی کا ایک اجمالی اعلان سمجھا جا سکتا ہے۔
جمہوری جمہوریہ ویتنام کے قیام سے لے کر آج تک پوری تاریخ میں ویت نام کے پانچ آئین - 1946 کا آئین، 1959 کا آئین، 1980 کا آئین، 1992 کا آئین (2001 میں ترمیم شدہ اور ضمیمہ کیا گیا)، اور تمام حقوق کو مساوی تسلیم کیا گیا ہے۔ ہمارے ملک کے تمام نسلی گروہوں کا۔ کسی بھی قسم کی توہین، جبر، یا نسلی گروہوں میں تقسیم کی سختی سے ممانعت ہے۔
1992 کے آئین کا آرٹیکل 5 تصدیق کرتا ہے: سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام ویتنام میں ایک ساتھ رہنے والے تمام نسلی گروہوں کی ایک متحد ریاست ہے۔ ریاست نسلی گروہوں کے درمیان مساوات، یکجہتی اور باہمی تعاون کی پالیسی نافذ کرتی ہے۔ نسلی گروہوں کو اپنی زبانیں اور رسم الخط استعمال کرنے، اپنی نسلی شناخت کو محفوظ رکھنے اور اپنی رسوم، روایات اور عمدہ ثقافتی اقدار کو فروغ دینے کا حق حاصل ہے۔ ریاست نسلی اقلیتی برادریوں کی مادی اور روحانی زندگیوں میں بتدریج بہتری لاتے ہوئے جامع ترقی کی پالیسی نافذ کرتی ہے۔
2013 کا آئین اعلان کرتا ہے: سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام ویتنام میں ایک ساتھ رہنے والے نسلی گروہوں کی ایک متحد قوم ہے۔ تمام نسلی گروہ برابر ہیں، متحد ہیں، احترام کرتے ہیں اور ایک دوسرے کی ترقی کی حمایت کرتے ہیں۔ قومی زبان ویتنامی ہے۔ تمام نسلی گروہوں کو یہ حق حاصل ہے کہ وہ اپنی بولی جانے والی اور تحریری زبانیں استعمال کریں، اپنی نسلی شناخت کو محفوظ رکھیں، اور اپنے رسم و رواج، روایات اور مثبت ثقافتی اقدار کو فروغ دیں۔ ریاست جامع ترقی کی پالیسی کو نافذ کرتی ہے اور تمام نسلی اقلیتوں کے لیے ایسے حالات پیدا کرتی ہے کہ وہ اپنی داخلی طاقتوں کو ترقی دے سکیں اور ملک کی ترقی میں اپنا حصہ ڈال سکیں۔
نسلی گروہوں کے درمیان مساوات کے آئینی اصول کو پورے ویتنام کے قانونی نظام میں مستقل طور پر ظاہر کیا گیا ہے، مختلف قانونی دستاویزات میں ادارہ جاتی اور کنکریٹ کیا گیا ہے: قومی اسمبلی کے انتخابات سے متعلق قانون، قومیت سے متعلق قانون، تعزیرات کا قانون؛ ضابطہ فوجداری؛ سول کوڈ؛ سول پروسیجر کوڈ؛ لیبر قانون؛ تعلیم کا قانون؛ عوامی صحت کے تحفظ سے متعلق قانون؛ معاوضے کے لیے ریاستی ذمہ داری کا قانون؛ اور بہت سے دیگر قانونی دستاویزات۔
مزید برآں، قومی کونسل کے قیام کے ذریعے نسلی گروہوں کے درمیان مساوات کے ضوابط کو ادارہ جاتی شکل دی جاتی ہے، جس کا مقصد نسلی امور پر قومی اسمبلی کو تحقیق کرنا اور سفارشات دینا ہے۔ پہاڑی علاقوں اور نسلی اقلیتوں سے آباد علاقوں میں نسلی پالیسیوں، پروگراموں اور سماجی و اقتصادی ترقی کے منصوبوں کے نفاذ کی نگرانی کے حق کا استعمال کرنا۔ حکومت کے اندر، ایک وزارتی سطح کی ایجنسی ہے - کمیٹی برائے نسلی امور - جو نسلی امور کے لیے خصوصی ایجنسی ہے۔
ویتنام میں ہر شہری کو سیاسی نظام میں حصہ لینے، ریاست اور معاشرے کے انتظام میں حصہ لینے اور ہر سطح پر قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کے انتخابات میں حصہ لینے کے حق کی ضمانت دی گئی ہے۔ حالیہ برسوں میں، نسلی اقلیتوں کے سیاسی آلات میں حصہ لینے کا تناسب بڑھ رہا ہے۔ نسلی اقلیتوں سے تعلق رکھنے والے قومی اسمبلی کے اراکین کی تعداد مستقل طور پر آبادی کا ایک بڑا حصہ ہے۔ قومی اسمبلی کی مسلسل چار میعادوں میں، نسلی اقلیتوں کے اراکین قومی اسمبلی کی تعداد 15.6% سے 17.27% تک تھی، جو کہ کل آبادی میں نسلی اقلیتوں کے تناسب سے زیادہ ہے، جو کہ 14.3% ہے۔
15ویں قومی اسمبلی (2021-2026) کے 499 منتخب نمائندوں میں سے، 89 درج ذیل نسلی گروہوں سے تعلق رکھنے والے نسلی اقلیتی نمائندے ہیں: تائی، تھائی، مونگ، مونگ، خمیر، چام، ایڈے، کھو مو، ننگ، گیا، سان دیو، تھو، سو ڈانگ، براؤ، لاؤ، لاؤ، لاؤ، لاؤ، لاؤ، لاؤ، Hoa, Co Ho… منتخب نسلی اقلیتی نمائندوں کی اعلیٰ فیصد والی علاقوں میں شامل ہیں: Son La, Tuyen Quang, Lang Son, Ha Giang, Lai Chau, Bac Kan, Soc Trang, اور Dak Lak.
کمیٹی برائے نسلی اقلیتوں کے مطابق، اس وقت ملک بھر میں نسلی اقلیتی گروپوں سے تعلق رکھنے والے 68,781 سرکاری ملازمین ہیں، جو کل سرکاری ملازمین کی افرادی قوت کا 11.68 فیصد ہیں۔ نسلی اقلیتی سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کو ریاستی ایجنسی کے نظام میں منصوبہ بندی، بھرتی، ملازمت اور تقرری میں ترجیح دی جاتی ہے۔
ان کے بکھرے ہوئے اور منقسم آباد کاری کے نمونوں کے ساتھ، جو بنیادی طور پر پہاڑی علاقوں، خاص طور پر شمال مغربی، وسطی ہائی لینڈز، اور جنوب مغربی ویتنام میں مرکوز ہیں، نسلی اقلیتی برادریوں کی ترقی کی سطح قومی اوسط کے مقابلے میں کم ہے۔ نسلی اقلیتی برادریوں کو ان کے مساوی حقوق کا ادراک کرنے، ان کی مادی اور روحانی زندگیوں کو بہتر بنانے اور نسلی گروہوں کے درمیان ترقی کے فرق کو بتدریج کم کرنے کے لیے، پارٹی اور ریاست نے حالیہ برسوں میں، نسلی اقلیتی علاقوں کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی کی پالیسیوں کو نافذ کرنے کو اعلیٰ ترجیح دی ہے۔
بہت سے پروگراموں کے عملی نتائج برآمد ہوئے ہیں، جیسے: نسلی امور پر حکومت کا ایکشن پروگرام 122؛ حکومتی قرارداد 30a/2008/NQ-CP پائیدار غربت میں کمی؛ پروگرام 135 (فیز 2) نسلی اقلیت، پہاڑی اور دور دراز علاقوں میں خاص طور پر مشکل کمیونز کی سماجی و اقتصادی ترقی پر؛ بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری کو ترجیح دینے والی پالیسیاں اور پروگرام، پیداواری زمین اور رہائش سے متعلق مسائل کو حل کرنا (فیصلہ 132)؛ غریب نسلی اقلیتی لوگوں کے لیے پیداواری زمین، رہائش، اور پیداوار اور زندگی کے لیے ضروری ضروریات کے لیے تعاون (فیصلہ 134)...
پارٹی اور ریاست کی درست پالیسیوں اور رہنما خطوط کی بدولت نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی صورتحال میں نمایاں بہتری آئی ہے۔ 2007 سے اب تک، انتہائی مشکل حالات میں نسلی اقلیتوں کے 118,530 گھرانوں نے قرضے حاصل کیے ہیں، 33,969 گھرانوں نے پیداوار کی ترقی کے لیے تعاون حاصل کیا ہے، 80,218 گھرانوں کو لائیو سٹاک فارمنگ کو وسعت دینے کے لیے مدد ملی ہے، اور 4,343 گھرانوں کو توسیعی خدمات کے لیے تعاون حاصل ہوا ہے۔
نسلی اقلیتوں کے معیار زندگی میں بھی بتدریج بہتری آئی ہے۔ ان کی صحت کے تحفظ اور دیکھ بھال کو یقینی بنانے والے انفراسٹرکچر میں سرمایہ کاری اور تعمیر کی گئی ہے۔ آج تک، 100% کمیون میں ہیلتھ سٹیشنز اور ہیلتھ ورکرز ہیں، 100% اضلاع میں ہیلتھ سینٹرز اور ڈاکٹرز ہیں۔ 5 سال سے کم عمر کے غذائی قلت کے شکار بچوں کی تعداد 25 فیصد سے کم ہو گئی ہے۔ کچھ بیماریاں جو پہلے نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں عام تھیں جیسے ملیریا، گوئٹر، جذام، اور تپ دق پر قابو پا لیا گیا ہے اور ان کا خاتمہ کر دیا گیا ہے۔
حالیہ برسوں میں نسلی اقلیتی برادریوں کی ثقافتی اور روحانی زندگیوں میں نمایاں بہتری آئی ہے، اور ان کے ثقافتی لطف میں اضافہ ہوا ہے۔ نسلی اقلیتی ثقافتوں کے بہت سے پہلوؤں کو محفوظ اور تیار کیا گیا ہے، اور انہیں عالمی ثقافتی ورثے کے مقامات کے طور پر تسلیم کیا گیا ہے، جیسے کہ "سنٹرل ہائی لینڈز کی گونگ کلچر اسپیس"، "میرے بیٹے کی پناہ گاہ،" اور "ڈونگ وان اسٹون پلیٹاؤ"۔ ویتنامی اور 26 نسلی اقلیتی زبانوں میں ریڈیو اور ٹیلی ویژن کے پروگرام دور دراز کے دیہاتوں میں نشر کیے جاتے ہیں۔
اس کے علاوہ، بڑی نسلی اقلیتی آبادی والے علاقوں میں تعلیم و تربیت اور لوگوں کی فکری سطح کو بلند کرنے پر بھرپور توجہ دی گئی ہے اور بہت سے اہم نتائج حاصل کیے گئے ہیں۔ پیشہ ورانہ ہائی اسکولوں، کالجوں، اور پیشہ ورانہ تربیتی اسکولوں کا نظام؛ اس کے ساتھ ساتھ بورڈنگ اسکول، سیمی بورڈنگ اسکول، اور ان علاقوں میں نسلی اقلیتوں کے لیے پری یونیورسٹی پروگرام سبھی میں سرمایہ کاری اور ترقی کی گئی ہے۔ 2012 سے، 100% کمیونز نے یونیورسل پرائمری تعلیم حاصل کی ہے، بہت سے لوگوں نے یونیورسل لوئر سیکنڈری تعلیم حاصل کی ہے، اور 95% نسلی اقلیتی بچے اسکول جاتے ہیں۔
آزادی کے اعلان میں صدر ہو چی منہ نے لکھا: "تمام لوگ برابر پیدا ہوئے ہیں۔" اس طرح صنفی مساوات بھی بنیادی انسانی حقوق کی ضمانت ہے۔
جمہوری جمہوریہ ویتنام کا قیام 2 ستمبر 1945 کو ہوا تھا اور اس کے 1946 کے آئین میں پہلے ہی صنفی مساوات کا تعین کیا گیا تھا۔ 1946 کے آئین کا آرٹیکل 9 واضح طور پر کہتا ہے: "خواتین کو ہر لحاظ سے مردوں کے برابر حقوق حاصل ہیں۔"
1959 کے آئین میں خواتین کے حقوق اور ذمہ داریوں کو زیادہ واضح طور پر بیان کیا گیا تھا۔ 2013 کے آئین میں خواتین کے حقوق کے بارے میں بہت تفصیلی ضابطے فراہم کیے گئے ہیں، پچھلے آئین کی دفعات کی تعمیر اور ترقی۔ ان آئینی دفعات کو مزید ٹھوس بنانے کے لیے، صنفی مساوات کا قانون 2006 میں نافذ کیا گیا تھا اور تیزی سے موثر ہوتا جا رہا ہے۔
ویتنام کی 15ویں قومی اسمبلی، جو 23 مئی 2021 کو منتخب ہوئی، میں 499 مندوبین ہیں، جن میں 151 خواتین مندوبین شامل ہیں، جو کہ 30.26 فیصد ہیں۔ یہ دوسرا موقع ہے کہ ویتنام کی قومی اسمبلی میں خواتین مندوبین کی تعداد 30% سے تجاوز کر گئی ہے (پہلی بار 5ویں قومی اسمبلی میں 32.31% تھی) اور چھٹی قومی اسمبلی کے بعد پہلی بار جب خواتین مندوبین کی تعداد 30% سے تجاوز کر گئی ہے۔
صوبائی سطح کی عوامی کونسلوں میں خواتین مندوبین کی تعداد 26.5% تک پہنچ گئی (پچھلی مدت کے مقابلے میں 1.37% کا اضافہ)؛ ضلعی سطح پر، یہ 27.9% تک پہنچ گئی (پچھلی مدت کے مقابلے میں 3.2% کا اضافہ)۔
کمیونسٹ پارٹی آف ویتنام کی 13ویں قومی کانگریس میں، مرکزی کمیٹی کے باضابطہ طور پر منتخب ہونے والے اراکین میں، 18 خواتین مندوبین تھیں (1 متبادل رکن سمیت، 12ویں مدت کے مقابلے میں 1 مندوب کا اضافہ)۔
ویتنام خواتین کی یونین کے اعدادوشمار کے مطابق، اس مدت کے دوران، نچلی سطح پر، پارٹی کمیٹیوں میں حصہ لینے والی خواتین کی تعداد 21% تک پہنچ گئی، جو کہ 2% کا اضافہ ہے۔ اعلی سطحی پارٹی کمیٹیوں میں، یہ 17 فیصد تک پہنچ گئی، 2 فیصد اضافہ۔ براہ راست مرکزی کمیٹی کے ماتحت پارٹی کمیٹیوں کے لیے، خواتین کی شرح 16% تک پہنچ گئی، جو کہ گزشتہ مدت کے مقابلے میں 3% زیادہ ہے۔
پارٹی اور ریاست کی درست پالیسیوں اور رہنما اصولوں کی بدولت بالعموم صنفی مساوات کے میدان میں اور بالخصوص قیادت اور انتظام میں صنفی مساوات نے بہت سی کامیابیاں حاصل کی ہیں اور اسے عالمی برادری نے تسلیم کیا ہے۔ ویتنام دنیا میں 51 ویں نمبر پر ہے، ایشیا میں 4 واں، اور ASEAN کی بین الپارلیمانی اسمبلی کونسل میں خواتین کی قومی اسمبلی کے نمائندوں کے فیصد کے لحاظ سے پہلے نمبر پر ہے۔ صنفی مساوات کا انڈیکس مسلسل بہتر ہو رہا ہے۔ 2020 میں، ویتنام صنفی فرق کو کم کرنے میں دنیا بھر میں سروے کیے گئے 153 ممالک میں سے 87 ویں نمبر پر ہے۔
مزید برآں، صنفی مساوات میں کامیابیاں اقتصادی، محنت اور روزگار کے شعبوں میں صنفی فرق کو کم کرنے میں بھی ظاہر ہوتی ہیں۔ خواتین کی اقتصادی بااختیاریت میں اضافہ؛ غریب دیہی خواتین اور نسلی اقلیتی خواتین کی معاشی وسائل اور لیبر مارکیٹ تک رسائی میں اضافہ؛ اور اعلیٰ معیار کی خواتین انسانی وسائل کی ترقی پر توجہ مرکوز کرنا۔ خواتین کی ملکیت والے کاروبار کا فیصد 26.5% تک پہنچ گیا، 58 ممالک اور معیشتوں میں سے 9ویں نمبر پر ہے۔ بہت سی خواتین کاروباریوں کا خطے اور دنیا میں وقار اور اعلیٰ درجہ ہے۔ ثقافت اور کھیل کے شعبوں میں بہت سی خواتین نے علاقائی اور بین الاقوامی اعزازات حاصل کیے ہیں۔ خواتین سفیر، خواتین سفارت کار، خواتین پولیس افسران، اور اقوام متحدہ کے امن مشن میں حصہ لینے والی خواتین سپاہی خارجہ امور میں ہمارے ملک کے لیے امن، دوستی، تعاون اور ترقی کی "سفیر" بن گئی ہیں... سائنسی تحقیق میں خواتین انسانی وسائل کی تعداد میں نمایاں اضافہ ہوا ہے۔ بہت سی خواتین پروفیسرز، ایسوسی ایٹ پروفیسرز اور ڈاکٹرز ہیں۔ ہزاروں خواتین دانشوروں نے ملکی اور بین الاقوامی سطح پر سائنسی تحقیق میں بڑی کامیابیاں حاصل کی ہیں، جو اعلیٰ اقتصادی قدر اور گہرے، عظیم انسانی اقدار کو سامنے لاتی ہیں۔
اکتوبر 2022 میں "صنفی مساوات کو فروغ دینا اور سماجی و اقتصادی ترقی میں خواتین کے کردار کو بڑھانا" کے عنوان سے ویتنام کی خواتین کے ساتھ وزیر اعظم کے مکالمے کی آن لائن کانفرنس میں، وزیر اعظم فام من چن نے اثبات میں کہا: خواتین کے کردار اور مقام کو درست طریقے سے سمجھنا ضروری ہے، خواتین کے معاملات اور صنفی مساوات۔ ہمیں خواتین کو بہتر زندگی دینے کے لیے، خواتین کو معاشرے اور ملک میں کردار ادا کرنے کے مواقع اور حالات فراہم کرنے کے لیے، اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ کوئی بھی پیچھے نہ رہے۔ اور صنفی مساوات کے اہداف کو حاصل کرنے اور خواتین کی ترقی میں مشترکہ طور پر ذمہ داریوں کو حل کرنا اور ان کا اشتراک کرنا۔
آرٹیکل: Tran Quang Vinh - Phuong Anh تصاویر اور گرافکس: VNA ترمیم شدہ: Ky Thu لے آؤٹ: Quoc Binh
Baotintuc.vn
تبصرہ (0)