Quang Tri BOT اسٹیشن کو واپس خریدنے کے لیے وسائل کی مدد کریں۔

بہت سے مقامی لوگ کوانگ ٹرائی بی او ٹی ٹول اسٹیشن کے مقام سے غیر مطمئن ہیں، جو صوبے کی سماجی و اقتصادی ترقی اور ان کی اپنی زندگیوں کو متاثر کرتا ہے۔ اس حقیقت کا سامنا کرتے ہوئے صوبائی رہنماؤں نے مرکزی حکومت کو کئی عرضداشتوں اور تجاویز کے ساتھ مداخلت کرنے کی کوشش کی ہے۔ تاہم، اس مشکل "مسئلے" کو ابھی تک حل کرنے کے لیے مرکزی حکومت سے تعاون نہیں ملا ہے۔

بی او ٹی اسٹیشن کا مقام وزارت ٹرانسپورٹ کے اختیار میں ہے۔

Quang Tri BOT ٹول اسٹیشن km763+800 نیشنل ہائی وے 1 پر واقع ہے، جس کی سرمایہ کاری Truong Thinh گروپ جوائنٹ اسٹاک کمپنی نے کی ہے۔ یہ سٹیشن کوانگ ٹرائی کے ذریعے شمال-جنوبی راستے پر، صوبہ کوانگ ٹرائی کے صوبائی دارالحکومت ڈونگ ہا سٹی کے جنوبی گیٹ وے پر بنایا گیا ہے۔

اسٹیشن کوانگ ٹرائی کے دو بڑے شہری علاقوں، ڈونگ ہا سٹی اور کوانگ ٹرائی ٹاؤن کے درمیان واقع ہے، جہاں کوانگ ٹرائی قدیم قلعہ قومی یادگار واقع ہے۔ اس مقام کے ساتھ، اسٹیشن غلطی سے ڈونگ ہا شہر کو کوانگ ٹرائی ٹاؤن اور دو اضلاع ٹریو فونگ اور ہائی لینگ سے "علیحدہ" کر دیتا ہے۔ اس "علیحدگی" نے صوبے کی سماجی و اقتصادی ترقی کو بالعموم اور متعلقہ علاقوں کو خاص طور پر متاثر کیا ہے۔

Quang Tri BOT اسٹیشن کو واپس خریدنے کے لیے معاون وسائل - ایک معقول اور متوقع حل

کہا جاتا ہے کہ کوانگ ٹرائی بی او ٹی اسٹیشن ایک نامناسب مقام پر واقع ہے، جو صوبے کی ترقی میں "رکاوٹ" بن رہا ہے - تصویر: TL

ریکارڈ کے مطابق ہر روز مذکورہ بالا علاقوں میں تنظیموں، کاروباری اداروں اور افراد کی گاڑیوں کی تعداد بی او ٹی اسٹیشن سے گزرتی ہے۔ حال ہی میں، لوگ پرجوش ہوئے جب انہوں نے سنا کہ 29 دسمبر 2023 سے، کوانگ ٹرائی بی او ٹی اسٹیشن کے ذریعے ٹول کی قیمت کو بڑھانے کے لیے ایڈجسٹ کیا گیا ہے۔ اگرچہ ٹول میں اضافہ روڈ میپ کا حصہ ہے اور اس سے گریز نہیں کیا جا سکتا، لیکن اس سے جو دباؤ پڑتا ہے اس کا ذکر کرنے کی ضرورت ہے۔

اب کئی سالوں سے، ٹول اسٹیشن سے گزرنے کے لیے، کوانگ ٹرائی کے بہت سے باشندوں کو ہر ماہ ایک بڑی رقم ادا کرنی پڑ رہی ہے۔ عام معاشی مشکلات کے تناظر میں اب اس رقم میں اضافہ ہونا چاہیے۔ یہ بات قابل ذکر ہے کہ اگرچہ ٹکٹ کی قیمت میں اضافہ ہوا ہے، لیکن Truong Thinh گروپ کی طرف سے سرمایہ کاری کی گئی سڑک کی سطح کے معیار میں خرابی کے آثار نظر آئے ہیں۔ راستے میں کئی مقامات پر دراڑیں، گڑھے اور گڑھے کافی گھنے نظر آئے ہیں۔ کچھ شدید طور پر تباہ شدہ جگہوں کو عارضی طور پر تیار کیا گیا ہے۔

یہی نہیں، Quang Tri BOT اسٹیشن کی ظاہری شکل نے اسٹیشن کے آس پاس کے کئی گھرانوں کی زندگیوں کو بھی درہم برہم کردیا۔ Trieu Giang Commune کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین، Trieu Phong ڈسٹرکٹ، Bui Quoc Hung نے کہا کہ اوسطاً، ہر روز، کمیون کی 5 میٹر چوڑی کنکریٹ سڑک پر 1,200 - 1,500 گاڑیوں کو اسٹیشن سے "احتیاط" کرنا پڑتا ہے۔ اس راستے سے گزرنے والے ہنگامہ خیز قافلوں میں، بہت سے بھاری بھرکم، سڑکوں اور پلوں کو نقصان پہنچانے والے تھے۔ مسٹر ہنگ نے کہا، "کمیون کی مرکزی سڑک پر، 3 اسکول ہیں جہاں بہت زیادہ طلباء ہیں۔ بڑی اور چھوٹی گاڑیوں کے مسلسل گزرنے سے ٹریفک حادثات کا خطرہ بڑھ جاتا ہے۔ بہت سے حادثات رونما ہو چکے ہیں، جس سے لوگ بہت پریشان ہیں،" مسٹر ہنگ نے کہا۔

Quang Tri Newspaper رپورٹر کی تحقیقات کے مطابق، km763+800 نیشنل ہائی وے 1 پر ٹول سٹیشن قومی شاہراہ 1 کو ڈونگ ہا سٹی سے کوانگ ٹرائی ٹاؤن تک پھیلانے کے لیے BOT پروجیکٹ کے لیے سرمایہ کی ادائیگی اور قومی شاہراہ 1 کے توسیعی منصوبے کی تعمیر کے لیے سرمایہ کاری کے منصوبے کو km741+170+170 سے km5756 کلومیٹر تک تعمیر کرنے کے لیے بنایا گیا تھا۔

اس سے قبل، مشکل ریاستی بجٹ کے وسائل کے تناظر میں، پارٹی اور ریاست کی پالیسیوں کے مطابق، پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ (PPP) کے طریقہ کار کے تحت انفراسٹرکچر کی ترقی میں سرمایہ کاری کے لیے وسائل کو راغب کرنا ضروری سمجھا جاتا تھا، اس لیے وزارت ٹرانسپورٹ (MOT) نے ان دونوں منصوبوں میں کامیابی کے ساتھ سرمایہ کاری کے لیے صوبائی عوامی کمیٹی کے ساتھ ہم آہنگی کی۔

مکمل ہونے پر، منصوبے ہنوئی سے کین تھو تک پوری قومی شاہراہ 1 کے ساتھ ایک ہموار اور ہم آہنگ محور بنائیں گے، جس سے پورے ملک کی سماجی و اقتصادی ترقی کو فروغ ملے گا۔ یہ معلوم ہے کہ عمل درآمد کے عمل کے دوران، بی او ٹی اسٹیشن کے مقام کا تعین کرنا وزارت ٹرانسپورٹ کے اختیار میں ہے اور وزارت کی طرف سے مقررہ طریقہ کار کے مطابق کیا گیا ہے۔

خاص طور پر، پوائنٹ 1، آرٹیکل 4، سرکلر 15/2020/TT-BGTVT مورخہ 22 جولائی 2020 کی دفعات کے مطابق سڑک کے استعمال کی خدمات کے لیے ٹول اسٹیشنوں کے آپریشن کو ریگولیٹ کرنے کے لیے، ٹول اسٹیشنوں کے قیام کا معیار "منصوبے کے دائرہ کار میں ہونا چاہیے"۔

بی او ٹی اسٹیشنوں سے خامیاں دور کرنے کی کوشش

تاہم، عمل درآمد کے عمل کے دوران، کوانگ ٹرائی بی او ٹی اسٹیشن کے محل وقوع کی کمیوں کو محسوس کرتے ہوئے، صوبائی رہنماؤں نے رائے اکٹھی کرنے، تبادلہ کرنے اور متعلقہ محکموں، برانچوں، علاقوں اور کوانگ ٹرائی بی او ٹی کمپنی لمیٹڈ کے ساتھ حل تلاش کرنے کے لیے کئی میٹنگز کی ہدایت کی۔

خاص طور پر صوبائی رہنماؤں کے ورکنگ وفود نے کئی ورکنگ سیشنز کیے ہیں، جن میں وزیر اعظم اور متعلقہ وزارتوں اور شاخوں کو سفارشات اور تجاویز بھیجی گئی ہیں۔ معلوم ہوا ہے کہ صوبائی رہنمائوں کی ایک تجویز سے وزارت ٹرانسپورٹ نے مستقل رہائش کے مالکان، تنظیموں اور کاروباری اداروں کی گاڑیوں کی قیمتوں میں کمی کی منظوری دی ہے جن کا ہیڈ کوارٹر علاقے میں ہے۔

Quang Tri BOT اسٹیشن کو واپس خریدنے کے لیے معاون وسائل - ایک معقول اور متوقع حل

کوانگ ٹرائی بی او ٹی اسٹیشن کے استعمال میں آنے کے بعد، ٹریو گیانگ کمیون، ٹریو فونگ ڈسٹرکٹ کی مرکزی سڑک سے گزرنے والی گاڑیوں کی تعداد میں ڈرامائی طور پر اضافہ ہوا ہے - تصویر: TL

قومی اسمبلی کے نمائندے ہا سی ڈونگ، صوبائی عوامی کمیٹی کے مستقل وائس چیئرمین، نے کوانگ ٹرائی بی او ٹی اسٹیشن سے متعلق لوگوں کے خیالات اور خواہشات کی بار بار عکاسی کی ہے۔ مسٹر ہا سی ڈونگ کے مطابق، جب سے بی او ٹی اسٹیشن قائم ہوا ہے، علاقے کے لوگوں اور ووٹروں نے اسٹیشن کے غیر معقول مقام کے بارے میں اکثر درخواستیں دی ہیں۔ ایک چیز جس سے لوگوں میں ناراضگی پیدا ہوئی ہے وہ یہ ہے کہ اگرچہ لوگ صرف آدھے سے بھی کم BOT روٹ کا استعمال کرتے ہیں، لیکن انہیں پورے روٹ کے لیے سروس کے لیے ادائیگی کرنی پڑتی ہے۔

مسٹر ہا سی ڈونگ کے مطابق، "تقسیم" پیدا کرنے اور سماجی و اقتصادی ترقی میں "رکاوٹیں" پیدا کرنے کے علاوہ، قومی شاہراہ 1 کے km763+800 پر Quang Tri BOT اسٹیشن کو تلاش کرنے سے کئی دیگر مسائل بھی پیدا ہوتے ہیں۔ صوبے کی سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے ٹریفک کے نظام میں سرمایہ کاری کے عمل میں، قومی شاہراہ 1 پر بی او ٹی سیکشن سے منسلک ٹریفک کے راستوں کو وزارت ٹرانسپورٹ اور سرمایہ کاروں کا اتفاق رائے حاصل نہیں ہوا۔

یہ وجہ بتائی گئی ہے کہ کنکشن BOT اسٹیشن کے ذریعے ٹریفک کے بہاؤ کو تقسیم کر دے گا، جس سے وزارت ٹرانسپورٹ اور BOT سرمایہ کار کے درمیان دستخط شدہ مالیاتی منصوبے پر اثر پڑے گا۔ "کنکشن کے لیے منظوری کا فقدان صوبے کی سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے بہت سی مشکلات کا باعث بنتا ہے اور ضلع، قصبے اور شہر کی سطح پر 4 انتظامی اکائیوں کی نصف آبادی والے علاقے کے لوگوں کی زندگیوں کو متاثر کرتا ہے، اور ساتھ ہی ساتھ سیکیورٹی، نظم و نسق اور ٹریفک کی حفاظت کے لیے ممکنہ خطرے کا باعث بنتا ہے"، مسٹر ہا سی ڈونگ نے کہا۔

اس حقیقت کا سامنا کرتے ہوئے، صوبائی رہنماؤں نے، بشمول قومی اسمبلی کے مندوب Ha Sy Dong، صوبائی پیپلز کمیٹی کے اسٹینڈنگ وائس چیئرمین، نے حکومت اور وزارت ٹرانسپورٹ کو BOT اسٹیشن کو صوبے کے جنوبی سرے پر منتقل کرنے کا منصوبہ پیش کیا۔ اس کے ساتھ، تجویز کردہ دوسرا آپشن یہ تھا کہ ریاست سرمایہ کار سے بی او ٹی اسٹیشن کو واپس خریدنے کے لیے بجٹ کی حمایت کرے گی۔ اگرچہ اسٹیشن کو واپس خریدنے کی لاگت بہت زیادہ ہے، جس کا تخمینہ تقریباً 1,700 بلین VND ہے، یہ مشکلات پر قابو پانے میں مدد کے لیے ایک مؤثر حل ہو سکتا ہے۔

بی او ٹی اسٹیشنوں کو واپس خریدنے کے لیے وسائل کی مدد کی تجویز

صوبائی رہنماؤں کی سفارشات کے جواب میں وزارت ٹرانسپورٹ نے مخصوص ردعمل دیا ہے۔ اس کے مطابق، عمل درآمد کے عمل کے دوران، اسٹیشن کے مقام کا تعین وزارت نے قانون کے ذریعے طے شدہ طریقہ کار کے مطابق کیا تھا۔ ٹول سٹیشن کو صوبے کے جنوبی سرے پر منتقل کرنا پراجیکٹ کے دائرہ کار سے باہر ہو گا، سٹیشن کے محل وقوع سے متعلق ضوابط کی تعمیل نہ کرنا، اور ساتھ ہی ساتھ مالیاتی حل کے لحاظ سے بھی ممکن نہیں۔ درحقیقت، دونوں پروجیکٹوں کے لیے ٹول وصول کرنے کے وقت سے لے کر اب تک، ٹول اسٹیشن سے گزرنے والے افراد اور گاڑیوں نے ہمیشہ ضابطوں کی پابندی کی ہے، اور سیکورٹی یا نظم و نسق کا کوئی نقصان نہیں ہوا ہے۔

علاوہ ازیں وزارت ٹرانسپورٹ کے مطابق قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی، حکومت، وزیر اعظم کے ساتھ ساتھ وزارتوں اور شاخوں کی آراء پر دستخط شدہ منصوبے کے معاہدے کے مطابق عمل درآمد کی ہدایت، صرف ریاست کی ذمہ داریوں سے متعلق ٹول سٹیشنوں کی مشکلات اور کوتاہیوں سے نمٹنے کے لیے حل تجویز کرنا ہے۔ وزارت ٹرانسپورٹ وزیر اعظم اور حکومت کو غور اور فیصلے کے لیے پیش کرنے کے لیے مکمل اور یکجا کر رہی ہے۔ جائزہ کے ذریعے، مندرجہ بالا 2 منصوبوں نے کوتاہیوں سے نمٹنے کی فہرست میں شامل کیے جانے کی ضروریات کو پورا نہیں کیا۔ نقل و حمل کی وزارت نے متعلقہ ایجنسیوں کو ہدایت کی ہے کہ وہ بروقت حل کرنے کے لیے ایکسپریس وے پراجیکٹس کو کام میں لاتے وقت BOT پروجیکٹس پر پڑنے والے اثرات کا جائزہ لیتے رہیں۔

عمل درآمد کے عمل کے دوران، ٹول سٹیشنوں پر ٹول وصولی کی سطح، وصولی، ادائیگی، انتظام اور ٹول فیس کا استعمال وزارت خزانہ کے سرکلر کے مطابق عمل میں لایا جاتا ہے۔ کھلے ٹول وصولی کے طریقہ کار میں (باری باری) کوتاہیاں اور حدود ہیں کہ یہ صرف نسبتا انصاف کو یقینی بنا سکتا ہے۔ پڑوسی علاقے میں، ٹول اسٹیشن کے قریب، جب تھوڑا فاصلہ کا استعمال کرتے ہوئے، اسٹیشن سے گزرتے وقت بھی ٹول ادا کرنا پڑتا ہے، جب کہ زیادہ فاصلہ طے کرنے والی لیکن اسٹیشن سے گزرنے والی گاڑیوں کو بھی ٹول ادا نہیں کرنا پڑتا۔

اس کو سمجھتے ہوئے، حکومت کی ہدایت پر عمل درآمد کرتے ہوئے، ٹرانسپورٹ کی وزارت نے سرمایہ کاروں کے ساتھ بات چیت کی ہے، قسم 4 اور ٹائپ 5 گاڑیوں کی فیس کو کم کرنے کی تجویز پیش کی ہے اور منظوری حاصل کی ہے۔ وزارت نے صوبائی رہنمائوں کی مستقل رہائش کے مالکان اور کاروباری تنظیموں کی گاڑیوں کی قیمت کم کرنے کی تجویز کو بھی منظور کر لیا ہے جن کا صدر دفتر کوانگ ٹرائی میں واقع ہے۔

قومی شاہراہ 1 پر بی او ٹی سیکشن کے ساتھ ٹریفک کے راستوں کو جوڑنے کے بارے میں، وزارت ٹرانسپورٹ نے سڑک کے ٹریفک کے بنیادی ڈھانچے کے انتظام اور تحفظ سے متعلق سرکلر نمبر 39 جاری کیا ہے۔ اس کے مطابق، پی پی پی طریقہ کار کے تحت سرمایہ کاری کے منصوبوں کے دائرہ کار میں قومی شاہراہوں سے کنکشن کے مقامات کے لیے، سرکلر میں بتائی گئی ضروریات اور محکمہ ٹرانسپورٹ کی طرف سے جمع کرائی گئی دستاویزات کو یقینی بناتے ہوئے، سرمایہ کاروں کے اتفاق رائے سے، صوبائی پیپلز کمیٹی کنکشن پوائنٹس کی منظوری، اعلان اور عمل درآمد کو منظم کرنے کا فیصلہ کرتی ہے۔ لہذا، وزارت ٹرانسپورٹ صوبائی عوامی کمیٹی سے درخواست کرتی ہے کہ مقامی راستوں کو قومی شاہراہ 1 سے جوڑنے کی ضرورت کی بنیاد پر ہر مخصوص مقام پر غور کریں، سرمایہ کار سے اتفاق کریں اور اس کے اختیار کے مطابق فیصلہ کریں۔

یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ کام کرنے کا طریقہ اور وزارت ٹرانسپورٹ کے جوابات اچھی طرح سے قائم اور معقول ہیں۔ اپنے اختیار کے دائرہ کار میں، وزارت ٹرانسپورٹ نے مذکورہ بی او ٹی اسٹیشن سے متعلق مشکلات کو دور کرنے کی کوششیں بھی کی ہیں۔ تاہم صوبے کی سماجی و اقتصادی ترقی اور عوام کے سفر کے لیے اس مسئلے کو حل کرنے کا اہم مسئلہ حل نہیں ہوسکا ہے کیونکہ بی او ٹی اسٹیشن کو دوسری جگہ منتقل نہیں کیا جاسکتا۔ لہٰذا واحد راستہ یہ ہے کہ سرمایہ کار سے بی او ٹی اسٹیشن واپس خرید لیا جائے، لیکن یہ صوبے کے بجٹ کی گنجائش سے باہر ہے۔

کوانگ ٹرائی صوبے کے تناظر میں دو مزاحمتی جنگوں میں بہت زیادہ تکلیف اور نقصان اٹھانا پڑا ہے، اور اب بہت سی مشکلات کا سامنا ہے، نامناسب جگہوں پر BOT اسٹیشنوں کی تعمیر اور تعیناتی مزید مسائل پیدا کر رہی ہے، جس سے مقامی سماجی و اقتصادی ترقی میں بڑی رکاوٹیں پیدا ہو رہی ہیں، اور لوگوں کے لیے مزید مالی "بوجھ" پیدا ہو رہا ہے۔

لہذا، کوانگ ٹری صوبے کے حکام اور عوام امید کرتے ہیں کہ قومی اسمبلی اور حکومت سرمایہ کار سے بی او ٹی اسٹیشن کو واپس خریدنے کے لیے وسائل کی مدد کریں گے، اس طرح صوبے کو مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے میں مدد ملے گی۔ اس حل کو، جو معقول اور مناسب سمجھا جاتا ہے، مقامی حکام اور لوگوں کو اس کا انتظار ہے اور کیا جا رہا ہے۔

ٹائی لانگ

ماخذ