ویتنام میں بین الاقوامی لیبر آرگنائزیشن (ILO) کے مطابق، بے روزگاری کے فوائد میں اضافہ اور خاندانی الاؤنسز میں اضافے سے کارکنوں کو بے روزگار ہونے پر چیلنجوں پر قابو پانے میں مدد ملے گی۔
نئی شائع شدہ رپورٹ میں ویتنام میں ایک بار کی سماجی بیمہ کی واپسی: رجحانات، چیلنجز اور سفارشات میں، ILO نے اندازہ لگایا ہے کہ سماجی بیمہ کا ایک بار نکالنا کارکنوں کے لیے بڑا اور پرکشش لگتا ہے لیکن اس میں بہت سی کوتاہیاں ہیں۔ کوئی نہیں جانتا کہ وہ ریٹائرمنٹ کے بعد کتنا عرصہ زندہ رہیں گے، یہ 5 یا 30 سال ہو سکتے ہیں، اور وہ یہ بھی نہیں جانتے کہ انہیں اپنی زندگی کے اختتام تک ہر ماہ کتنا خرچ کرنا پڑے گا۔ بچت کے منصوبے کے بغیر، ورکرز کو ریٹائر ہونے پر مشکلات کا سامنا کرنا پڑے گا۔
بہت سے لوگ کاروبار میں سرمایہ کاری کرنے، نئے گھر خریدنے، اپنے بچوں کو بیرون ملک تعلیم حاصل کرنے یا بیرون ملک سفر کرنے کے لیے اپنی یک وقتی انشورنس کا استعمال کرتے ہیں۔ لیکن ان میں سے اکثر یہ سب کچھ بہت جلد خرچ کرتے ہیں، یہاں تک کہ ان لوگوں کے لیے جو محتاط مالی منصوبہ بندی کرتے ہیں۔
آئی ایل او نے 2000 کی دہائی میں ملائیشیا میں ہونے والی تحقیق کا حوالہ دیا، جہاں زیادہ تر کارکنان جنہوں نے قبل از وقت ریٹائر ہونے کے لیے یکمشت رقم لی تھی، یہ سب کچھ تین سالوں میں خرچ کر دیا تھا۔ آخر میں، انہیں پھر بھی غریبوں کے لیے حکومت کی سماجی امداد پر انحصار کرنا پڑا۔ اس وقت ٹیکس دہندگان سمیت پورے معاشرے کو اس کی قیمت برداشت کرنی پڑتی تھی۔
ایک اور مسئلہ یہ ہے کہ زیادہ تر کارکن اپنے سماجی بیمہ کا حصہ ایک ہی وقت میں واپس لے لیتے ہیں جب وہ کام کرنے کی عمر کے ہوتے ہیں، جس کی وجہ سے ویتنام کو حفاظتی جال کو بڑھانے اور انہیں سسٹم میں رکھنے کے لیے دوہرے چیلنج کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔
2016 - 2022 کی مدت میں ادائیگی کی رقم کے ساتھ سوشل سیکیورٹی نیٹ میں شامل ہونے اور واپس لینے والے کارکن (تفصیلات دیکھیں) گرافکس: Gia Linh
سماجی بیمہ کے ایک بار نکالنے کے مسئلے کو حل کرنے کے لیے، سوشل انشورنس کے نظرثانی شدہ قانون میں فیملی اور چائلڈ الاؤنس پالیسیوں کو شامل کرنے کے علاوہ، ILO نے بے روزگاری کے فوائد کو بڑھانے کی سفارش کی ہے۔ جب فوائد کی کوئی یا کم سطح نہیں ہوتی ہے، تو کارکن متبادل ذرائع تلاش کرنے پر مجبور ہوتے ہیں اور فوری طور پر سماجی بیمہ کی یک وقتی واپسی کے بارے میں سوچتے ہیں۔
فی الحال، بے روزگاری سے فائدہ کی شرح 60% ہے، لیکن سماجی بیمہ کی شراکت کی بنیاد کے طور پر استعمال ہونے والی تنخواہ کم ہے، اس لیے کارکنوں کو ملنے والا الاؤنس زندگی گزارنے کی لاگت اور اصل آمدنی کے مقابلے کافی کم ہے۔ اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ سماجی بیمہ کی شراکت کے لیے استعمال ہونے والی تنخواہ صرف 5.56 ملین VND ہے، اور کارکنوں کو ملنے والا الاؤنس صرف 3.4 ملین VND ماہانہ ہے۔
ILO کام چھوڑنے کے بعد انتظار کی مدت کو بتدریج بڑھا کر 12 ماہ سے زیادہ کرنے کی بھی سفارش کرتا ہے تاکہ کارکنوں کے سوشل انشورنس فوائد کو ایک ساتھ واپس لینے کی ترغیب کو کم کیا جا سکے، جیسے کہ انشورنس کی ادائیگی کے ہر سال کے لیے انتظار کی مدت میں ایک ماہ کا اضافہ کیا جائے۔ اس کے علاوہ، پیشہ ورانہ تربیت کی پالیسیوں، ملازمت کی جگہ کا تعین کرنے کی خدمات اور کریڈٹ کو بہتر بنانا ضروری ہے تاکہ کارکنوں کو نئی ملازمتیں جلد تلاش کرنے میں مدد مل سکے۔
آئی ایل او کے مطابق، سبسڈی میں اضافہ اور بتدریج سماجی بیمہ کی ایک بار کی واپسی کو محدود کرنے سے کوئی جھٹکا نہیں پڑے گا اور کارکنوں کو پالیسی کی تبدیلیوں کو قبول کرنے میں مدد ملے گی۔ رپورٹ میں کہا گیا کہ "اس کے لیے کارکنوں اور آجروں کے ساتھ مشاورت کی ضرورت ہے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ پالیسی ان کی رضامندی حاصل کرے اور معاشرے کی طرف سے اسے قبول کیا جائے۔"
2022 کے آخر تک، بے روزگاری انشورنس فنڈ کے توازن کا تخمینہ VND59,300 بلین ہے، اور اس سال اس کے بڑھ کر VND62,400 بلین تک پہنچنے کی توقع ہے۔ اسی سال، بے روزگاری کے فوائد کے لیے درخواست دینے والے کارکنوں کی تعداد میں اسی مدت کے مقابلے میں تقریباً 23 فیصد اضافہ ہوا، تقریباً 983,000 افراد۔ زیادہ تر کارکنوں نے سبسڈی حاصل کرنے کا انتخاب کیا، جبکہ صرف 21,800 نے پیشہ ورانہ تربیت کی مدد حاصل کی۔
جولائی کے آخر میں لیبر فورم میں مزدوروں نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی سبسڈی بڑھانے کے لیے قانون میں ترمیم کرے اور مزدوروں کے لیے شراکت کی شرح کو 1 فیصد سے کم کرے، کیونکہ فاضل فنڈ بڑا ہے جبکہ سبسڈی کی سطح محدود ہے۔ کارکنوں کا خیال ہے کہ ملازمت چھوڑنے سے پہلے مسلسل چھ ماہ تک بے روزگاری انشورنس کنٹریبیوشن کے لیے اوسط ماہانہ تنخواہ کا 60% سبسڈی کم ہے۔
ہانگ چیو
ماخذ لنک
تبصرہ (0)