بنیادی تنخواہ کو تبدیل کرنے کے لئے حوالہ تنخواہ بنائیں گے۔

چونکہ تنخواہ میں اصلاحات کو لاگو کرتے ہوئے 1 جولائی 2024 سے "بنیادی تنخواہ" کو ختم کر دیا جائے گا، حکومت نے "بنیادی تنخواہ" کے بجائے "ریفرنس لیول" کے تصور پر ضابطے شامل کرنے کی تجویز پیش کی ہے، تاکہ ایک بنیاد کے طور پر کام کیا جا سکے اور سوشل انشورنس پر نظرثانی شدہ قانون کے مسودے میں مواد کے ضوابط کو ضوابط بنایا جائے۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی رپورٹ کے مطابق مسودہ قانون کو موصول، وضاحت اور مندرجہ ذیل اہم مندرجات کے ساتھ نظر ثانی کی گئی ہے۔

"بنیادی تنخواہ" کو "حوالہ کی سطح" سے تبدیل کریں

حکومت نے تجویز پیش کی ہے کہ "بنیادی تنخواہ" کے بجائے "ریفرنس لیول" کے تصور پر ضابطے شامل کیے جائیں تاکہ ایک بنیاد کے طور پر کام کیا جا سکے۔

چونکہ یہ ایک نیا مسئلہ ہے، اس لیے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی تجویز کرتی ہے کہ حکومت اثرات کا اندازہ لگانے پر توجہ دیتی رہے اور ساتھ ہی ساتھ تنخواہ میں اصلاحات کے نفاذ کے ساتھ ساتھ قانون کے نافذ العمل ہونے کے بعد 1 جولائی 2024 سے نافذ ہونے والے حوالہ کی سطح کا تعین کرنے کے لیے متعدد مخصوص اصولوں کا مطالعہ اور ترقی کرے۔

اس یونٹ نے "بنیادی تنخواہ" سے متعلق قانونی پالیسیوں میں عبوری دفعات کا مکمل جائزہ لینے اور ان کی تکمیل کی بھی درخواست کی جو تنخواہ میں اصلاحات نافذ کرتے وقت 1 جولائی 2024 سے ختم کر دی جائیں گی۔

وہاں سے، نئے ضابطے قانونی دستاویزات کے اعلان کے قانون کے ذریعے طے شدہ اتھارٹی، آرڈر اور طریقہ کار کے مطابق جاری کیے جائیں گے۔

ایک وقتی سماجی بیمہ

مسودہ قانون میں ان لوگوں کے لیے ایک وقتی سماجی بیمہ کے فوائد حاصل کرنے کی شرائط رکھی گئی ہیں جن کی عمر پنشن حاصل کرنے کے لیے کافی نہیں ہے، ادائیگی جاری نہیں رکھتے لیکن 20 سال سے ادائیگی نہیں کی ہے اور دو اختیارات کے ساتھ ایک بار سماجی بیمہ کے فوائد حاصل کرنے کی درخواست ہے۔

آپشن 1: کارکنوں کو دو گروپوں میں تقسیم کیا گیا ہے۔

گروپ 1 ملازمین کے لیے ایک بار سماجی بیمہ کے فوائد حاصل کرنے کی پالیسی پر عمل درآمد کے لیے قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 93 میں بیان کردہ یک وقتی سماجی بیمہ کے فوائد حاصل کرنے کی شرائط کا اطلاق جاری رکھے ہوئے ہے۔

یعنی قانون کے نافذ ہونے سے پہلے سوشل انشورنس میں حصہ لینے والے ملازمین (1 جولائی 2025 سے متوقع)، 12 ماہ کے بعد لازمی سماجی بیمہ کے تابع نہیں ہیں، اور رضاکارانہ سماجی بیمہ میں حصہ نہیں لیتے ہیں۔

موجودہ ضوابط کے مقابلے میں، مسودہ قانون میں بہت سے فوائد شامل کیے گئے ہیں، یعنی، اگر ملازم ریزرو کرنے کا انتخاب کرتا ہے اور ایک بار کی سماجی بیمہ وصول نہیں کرتا ہے، تو وہ ریٹائرمنٹ کی عمر سے لے کر سماجی پنشن کے فوائد حاصل کرنے کی عمر سے پہلے تک کے دوران اپنے مخصوص حصے سے ماہانہ فوائد حاصل کرنے کا انتخاب کر سکتا ہے (75 سال کی عمر) اور دیگر اضافی فوائد کے دوران اگر ملازم کو صحت یابی کی مدت کے دوران تنخواہ اور صحت کے دیگر فوائد حاصل ہوں۔ لواحقین کو جنازے کے فوائد ملیں گے....

ملازم کو ماہانہ الاؤنس نہ ملنے کی صورت میں، وہ اب بھی ایک بار سماجی بیمہ کی ادائیگی حاصل کرنے کا حقدار ہے لیکن وہ ماہانہ الاؤنس اور مذکورہ بالا اضافی فوائد حاصل کرنے کا موقع کھو دے گا۔

گروپ 2، وہ ملازمین جو قانون کی مؤثر تاریخ سے سماجی بیمہ میں حصہ لینا شروع کر دیتے ہیں، وہ ایک بار کے سماجی بیمہ کے فوائد حاصل کرنے کی شرائط پر اس فراہمی کے تابع نہیں ہوں گے۔

آپشن 2: ملازمین کو جزوی طور پر حل کیا جائے گا، لیکن پنشن اور ڈیتھ فنڈ میں حصہ ڈالے گئے کل وقت کا 50% سے زیادہ نہیں۔ سوشل انشورنس کی ادائیگی کی بقیہ مدت محفوظ رکھی جائے گی تاکہ ملازمین شرکت کرنا جاری رکھ سکیں اور سوشل انشورنس فوائد سے لطف اندوز ہو سکیں۔

سوشل انشورنس کے شعبے میں الیکٹرانک لین دین پر

مسودہ قانون نے سماجی بیمہ کے نفاذ کی تنظیم میں الیکٹرانک ٹرانزیکشنز پر اصولی دفعات شامل کی ہیں، خاص طور پر: آرٹیکل 4 کی شق 10 اور 11 کو ضمیمہ کرنے والے مواد کے ساتھ سماجی بیمہ اور بے روزگاری بیمہ کے شعبے میں الیکٹرانک لین دین کی شرائط کی وضاحت کرتے ہوئے؛ شق 2، آرٹیکل 24 میں "1 جنوری 2026 سے، سوشل انشورنس نمبرز الیکٹرانک طور پر سوشل انشورنس کے شرکاء کو جاری کیے جائیں گے۔ کاغذی سوشل انشورنس کی کتابیں صرف ملازمین کی درخواست پر جاری کی جائیں گی۔" سماجی بیمہ کے شعبے میں الیکٹرانک لین دین سے متعلق دفعات کے ساتھ آرٹیکل 25 کی تکمیل اور شق 1 کی تکمیل، آرٹیکل 17 سماجی انشورنس ایجنسیوں کی ذمہ داریوں کے ساتھ تنظیموں اور افراد کے اطمینان کی سطح کا جائزہ لینے کے لیے سماجی بیمہ، صحت کی بیمہ اور صحت کی بیمہ سے متعلق قوانین کے نفاذ کے ساتھ۔

کاروباری مالکان لازمی سماجی بیمہ میں حصہ لیتے ہیں۔

حکومت نے ایک ضابطہ تجویز کیا ہے کہ "کاروباری گھرانوں کے کاروباری مالکان جو کاروباری رجسٹریشن سے مشروط ہیں" لازمی سماجی بیمہ میں حصہ لینے والے مضامین ہیں۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے "کاروباری رجسٹریشن والے کاروباری گھرانوں کے کاروباری مالکان" کے لیے لازمی سوشل انشورنس میں حصہ لینے والے مضامین کو صرف ریگولیٹ کرنے کی سمت میں ایڈجسٹمنٹ کی ہدایت کی ہے۔

اس کے علاوہ، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے مسودہ قانون کی عبوری شقوں پر نظر ثانی کرنے کی ہدایت کی ہے کہ "کاروبار کے مالکان جنہوں نے اس قانون کی موثر تاریخ سے پہلے لازمی سوشل انشورنس کی ادائیگی کی ہے، حکومت کی طرف سے سوشل انشورنس کے نظاموں کا تصفیہ تجویز کیا جائے گا"۔

اس کے ساتھ ہی، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ حکومت ان موضوعات کے لیے حکومت کو فوری طور پر حل کرنے کے لیے فوری طور پر دستاویزات جاری کرے جب کہ قانون ابھی تک ان کاروباری مالکان کے حقوق کو یقینی بنانے کے لیے عمل میں نہیں آیا ہے جنہوں نے اس قانون کی مؤثر تاریخ سے پہلے لازمی سماجی بیمہ میں حصہ لیا ہے۔

(غلط معلومات)

ماخذ