بنیادی تنخواہ کو تبدیل کرنے کے لئے حوالہ تنخواہ بنائیں گے۔

چونکہ تنخواہ میں اصلاحات کو لاگو کرتے وقت 1 جولائی 2024 سے "بنیادی تنخواہ" کو ختم کر دیا جائے گا، اس لیے حکومت نے "بنیادی تنخواہ" کے بجائے "ریفرنس لیول" کے تصور پر ضوابط شامل کرنے کی تجویز پیش کی ہے، تاکہ ایک بنیاد کے طور پر کام کیا جا سکے اور سوشل انشورنس پر نظرثانی شدہ قانون کے مسودے میں مواد پر ضوابط کو ضمیمہ کیا جائے۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی رپورٹ کے مطابق مسودہ قانون کو موصول، وضاحت اور مندرجہ ذیل اہم مندرجات کے ساتھ نظر ثانی کی گئی ہے۔

"بیس سیلری" کو "ریفرنس لیول" سے تبدیل کریں

حکومت نے ایک بنیاد کے طور پر "بنیادی تنخواہ" کے بجائے "ریفرنس لیول" کے تصور پر ضابطے شامل کرنے اور مسودہ قانون میں مواد پر ضوابط کی تکمیل کی تجویز پیش کی ہے۔

چونکہ یہ ایک نیا اٹھایا گیا مواد ہے، اس لیے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی تجویز کرتی ہے کہ حکومت اثرات کا اندازہ لگانے پر توجہ دیتی رہے، اور ساتھ ہی ساتھ تنخواہ میں اصلاحات کے نفاذ کے ساتھ ساتھ، 1 جولائی 2024 سے نافذ ہونے والے حوالہ کی سطح کا تعین کرنے کے لیے متعدد مخصوص اصولوں کا مطالعہ اور ترقی کرے۔

اس یونٹ نے "بنیادی تنخواہ" سے متعلق قانونی پالیسیوں میں عبوری دفعات کا مکمل جائزہ لینے اور ان کی تکمیل کی بھی درخواست کی جو تنخواہ میں اصلاحات نافذ کرتے وقت 1 جولائی 2024 سے ختم کر دی جائیں گی۔

وہاں سے، نئے ضابطے قانونی دستاویزات کے اعلان کے قانون کے ذریعے طے شدہ اتھارٹی، آرڈر اور طریقہ کار کے مطابق جاری کیے جائیں گے۔

ایک وقتی سماجی بیمہ

مسودہ قانون ان لوگوں کے لیے ایک وقتی سماجی بیمہ کے فوائد حاصل کرنے کے لیے شرائط طے کرتا ہے جو پنشن حاصل کرنے کے لیے کافی بوڑھے نہیں ہیں، ادائیگی جاری نہیں رکھتے لیکن 20 سال سے ادائیگی نہیں کی ہے اور دو اختیارات کے ساتھ ایک بار سماجی بیمہ کے فوائد حاصل کرنے کی درخواست کرتے ہیں۔

آپشن 1: کارکنوں کو دو گروپوں میں تقسیم کیا گیا ہے۔

گروپ 1 ملازمین کے لیے ایک بار سماجی بیمہ کے فوائد حاصل کرنے کی پالیسی پر عمل درآمد کے لیے قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 93 میں بیان کردہ یک وقتی سماجی بیمہ کے فوائد حاصل کرنے کی شرائط کا اطلاق جاری رکھے ہوئے ہے۔

یعنی قانون کے نافذ ہونے سے پہلے سوشل انشورنس میں حصہ لینے والے ملازمین (1 جولائی 2025 سے متوقع)، 12 ماہ کے بعد لازمی سماجی بیمہ کے تابع نہیں ہیں، اور رضاکارانہ سماجی بیمہ میں حصہ نہیں لیتے ہیں۔

موجودہ ضوابط کے مقابلے میں، مسودہ قانون میں بہت سے فوائد شامل کیے گئے ہیں، یعنی، اگر ملازم ریزرو کرنے کا انتخاب کرتا ہے اور ایک بار کا سماجی بیمہ وصول نہیں کرتا ہے، تو وہ ریٹائرمنٹ کی عمر سے لے کر سماجی پنشن کے فوائد حاصل کرنے کی عمر سے پہلے تک کے دوران اپنے مخصوص حصے سے ماہانہ فوائد حاصل کرنے کا انتخاب کر سکتا ہے (75 سال کی عمر) اور دیگر اضافی فوائد اگر اس مدت کے دوران اسے صحت کے بجٹ کے ذریعے ادا کیے گئے ہیں۔ لواحقین کو جنازے کے فوائد ملیں گے....

ملازم کو ماہانہ الاؤنس نہ ملنے کی صورت میں، وہ اب بھی ایک بار سماجی بیمہ کی ادائیگی حاصل کرنے کا حقدار ہے لیکن وہ ماہانہ الاؤنس اور مذکورہ بالا اضافی فوائد حاصل کرنے کا موقع کھو دے گا۔

گروپ 2، وہ ملازمین جو قانون کی مؤثر تاریخ سے سماجی بیمہ میں حصہ لینا شروع کر دیتے ہیں، وہ ایک بار سماجی بیمہ کے فوائد حاصل کرنے کی شرائط پر اس ضابطے کے تابع نہیں ہوں گے۔

آپشن 2: ملازم کو جزوی طور پر حل کیا جائے گا، لیکن پنشن اور ڈیتھ فنڈ میں حصہ ڈالے گئے کل وقت کا 50% سے زیادہ نہیں۔ سوشل انشورنس کی ادائیگی کی بقیہ مدت ملازم کے لیے مختص کی جائے گی کہ وہ سوشل انشورنس فوائد میں حصہ لینا اور اس سے لطف اندوز ہونا جاری رکھے۔

سوشل انشورنس کے شعبے میں الیکٹرانک لین دین پر

مسودہ قانون نے سماجی بیمہ کے نفاذ کی تنظیم میں الیکٹرانک لین دین پر اصولی دفعات شامل کی ہیں، خاص طور پر: سماجی بیمہ اور بے روزگاری بیمہ کے شعبے میں الیکٹرانک لین دین سے متعلق شرائط کی وضاحت کے ساتھ آرٹیکل 4 کی شق 10 اور 11 کی تکمیل؛ شق 2، آرٹیکل 24 میں "1 جنوری 2026 سے، سوشل انشورنس نمبرز الیکٹرانک طور پر سوشل انشورنس کے شرکاء کو جاری کیے جائیں گے۔ کاغذی سوشل انشورنس کتابیں صرف ملازمین کی درخواست پر جاری کی جائیں گی"۔ سماجی بیمہ کے شعبے میں الیکٹرانک لین دین سے متعلق دفعات کے ساتھ آرٹیکل 25 کی تکمیل اور شق 1 کی تکمیل، آرٹیکل 17 سماجی انشورنس ایجنسیوں کی ذمہ داریوں کے ساتھ تنظیموں اور افراد کے اطمینان کی سطح کا تعین کرنے کے لیے سماجی بیمہ، صحت کی بیمہ اور بے روزگاری سے متعلق پالیسیوں اور قوانین کے نفاذ کے ساتھ۔

لازمی سماجی بیمہ میں شرکت کرنے والے کاروباری مالکان

حکومت نے ایک ضابطہ تجویز کیا ہے کہ "کاروباری گھرانوں کے کاروباری مالکان جو کاروباری رجسٹریشن سے مشروط ہیں" لازمی سماجی بیمہ میں حصہ لینے والے مضامین ہیں۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے "رجسٹرڈ کاروباری گھرانوں کے کاروباری مالکان" کے لیے لازمی سوشل انشورنس میں حصہ لینے والے مضامین کو صرف ریگولیٹ کرنے کی سمت میں ایڈجسٹمنٹ کی ہدایت کی ہے۔

اس کے علاوہ، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے مسودہ قانون کی عبوری شقوں کو اس سمت میں ایڈجسٹ کرنے کی ہدایت کی ہے کہ "کاروباری مالکان جنہوں نے اس قانون کی موثر تاریخ سے پہلے لازمی سوشل انشورنس کی ادائیگی کی ہے، حکومت کی طرف سے سوشل انشورنس کے نظاموں کا تصفیہ تجویز کیا جائے گا"۔

اس کے ساتھ ہی، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ حکومت فوری طور پر ان مضامین کے لیے حکومت کو فوری طور پر حل کرنے کے لیے دستاویزات جاری کرے جب کہ قانون ابھی تک ان کاروباری مالکان کے حقوق کو یقینی بنانے کے لیے عمل میں نہیں آیا ہے جنہوں نے اس قانون کی مؤثر تاریخ سے پہلے لازمی سماجی بیمہ میں حصہ لیا ہے۔

(غلط معلومات)

ماخذ