تمباکو پر ٹیکس میں تیزی سے اضافے کے بغیر، ویتنام کو صحت عامہ کے اپنے اہداف حاصل کرنا مشکل ہو جائے گا۔

(PLVN) - اگرچہ ویتنام نے گزشتہ 15 سالوں میں تمباکو پر تین بار خصوصی کھپت کے ٹیکس میں اضافہ کیا ہے، لیکن یہ اضافہ بہت کم اور وقت کے ساتھ ہوا ہے، جس سے تاثیر محدود ہو گئی ہے۔ ماہرین نے خبردار کیا ہے کہ اگر ٹیکس کے نظام میں تیزی سے اور جلد اصلاحات نہ کی گئیں تو ویتنام کو تمباکو کنٹرول کے اپنے اہداف حاصل کرنے، صحت عامہ کے تحفظ اور پائیدار ترقی کے وعدوں کو پورا کرنا مشکل ہو جائے گا۔

تمباکو کے ٹیکس میں اعتدال کی سطح پر اور طویل مدت میں اضافہ کرنے سے استعمال کی شرح کے ساتھ ساتھ بجٹ کی آمدنی پر کوئی خاص اثر نہیں پڑے گا۔ 2008 سے اب تک کے عرصے میں ویتنام میں ہونے والی مشق نے یہ ظاہر کیا ہے۔

خاص طور پر، ویتنام نے تمباکو پر خصوصی کھپت ٹیکس (SCT) کو تین بار ایڈجسٹ کیا ہے: 2008 میں 55% سے 65%، 2016 میں 65% سے 70%، اور 2019 میں 70% سے 75% تک۔ تاہم، ہر اضافے کا طول و عرض کم ہوتا ہے، صرف 5% سے 10% تک۔ اس لیے تمباکو کے استعمال کو کم کرنے پر اثر بہت محدود ہے۔

سگریٹ کی کھپت کے اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ کھپت صرف ٹیکس میں اضافے کے سال کم ہوتی ہے، پھر اگلے سالوں میں تیزی سے بڑھ جاتی ہے۔ مثال کے طور پر، 2006 میں، جب حکومت نے ٹیکس کی تین شرحوں کو ایک ہی شرح میں ایڈجسٹ کیا، تو اس سال کھپت کم ہوئی، لیکن 2007 میں بڑھ گئی۔ 2008 میں، ٹیکس 55% سے بڑھ کر 65% ہو گیا، کھپت کم ہوئی، لیکن 2009 میں پھر بڑھ گئی۔ 2016 میں یہ بڑھ کر 70% ہو گئی، کھپت میں قدرے کمی آئی، لیکن پھر 2017 اور 2018 میں پھر اضافہ ہوا۔ اسی طرح 2019 میں یہ بڑھ کر 75% ہو گیا، کھپت میں قدرے کمی آئی، لیکن 2020 اور 2021 میں تیزی سے اضافہ ہوا۔

2024 شماریاتی سالانہ کتاب اور تمباکو کے نقصان سے بچاؤ کے فنڈ کے اعداد و شمار یہ بھی ظاہر کرتے ہیں کہ تمباکو کی کل پیداوار (بشمول گھریلو استعمال اور برآمدات) 2008 - 2023 کی مدت میں اب بھی بڑھ رہی ہے۔

بجٹ ریونیو کے حوالے سے، اگرچہ ہر ایڈجسٹمنٹ کے بعد تمباکو ٹیکس ریونیو میں اضافہ ہوا، لیکن یہ اضافہ زیادہ نہیں تھا۔ 2008 میں، بجٹ کی آمدنی میں VND1,200 بلین کا اضافہ ہوا۔ 2016 میں، اس میں VND1,000 بلین کا اضافہ ہوا۔ اور 2019 میں، اس میں صرف VND633 بلین کا اضافہ ہوا۔ یہ اعداد و شمار ظاہر کرتے ہیں کہ کم ٹیکس میں اضافہ صرف معمولی مالی کارکردگی لاتا ہے۔

تمباکو پر ٹیکس کی پالیسی کے موثر نہ ہونے کی ایک وجہ یہ ہے کہ تمباکو کی قیمت لوگوں کی آمدنی کے مقابلے میں "سستی" ہو رہی ہے۔

عالمی ادارہ صحت (ڈبلیو ایچ او) کے جنرل شماریات کے دفتر کے اعداد و شمار کی بنیاد پر کیے گئے تجزیے کے مطابق، 2010 سے 2022 کے عرصے میں ویتنام میں فی کس اوسط آمدنی میں 203 فیصد اضافہ ہوا (31.5 ملین VND سے 95.6 ملین VND)، جبکہ ایک پیکٹ کی قیمت میں صرف 5% کا اضافہ ہوا۔ 14,000 VND سے 21,900 VND/پیک)۔

سگریٹ کی قوت خرید کا تجزیہ کرتے ہوئے "سگریٹ کی قیمتیں فی کس قومی آمدنی کے فیصد کے طور پر" کے اشاریہ سے پتہ چلتا ہے کہ: 2000 میں، لوگوں کو ونتابا کے 100 پیک خریدنے کے لیے اپنی آمدنی کا 11.43% خرچ کرنا پڑا، لیکن 2021 تک انھیں صرف 1.36% خرچ کرنا پڑا۔ قوت خرید میں اضافہ اور حقیقی قیمتوں میں کمی سگریٹ کو زیادہ قابل رسائی بناتی ہے، خاص طور پر نوجوانوں اور کم آمدنی والے لوگوں کے لیے۔ تمباکو کے استعمال کو کم کرنے اور صحت کے نتائج کو محدود کرنے کے ویتنام کے ہدف کے تناظر میں یہ ایک تشویشناک مسئلہ ہے۔

ڈبلیو ایچ او نے خبردار کیا ہے کہ اگر ایکسائز ٹیکس کو مناسب اور باقاعدگی سے ایڈجسٹ نہیں کیا گیا تو ویتنام کے لیے تمباکو کے بڑھتے ہوئے استعمال پر قابو پانا مشکل ہو جائے گا، جس سے 2030 تک تمباکو کے نقصانات کی روک تھام اور کنٹرول کے قومی اہداف کو لاگو کرنے کی صلاحیت کے ساتھ ساتھ صحت سے متعلق پائیدار ترقی کے اہداف (SDGs) کو حاصل کرنے کے عزم پر بھی اثر پڑے گا۔

لہذا، ڈبلیو ایچ او تجویز کرتا ہے کہ ویتنام کو اپنے تمباکو ٹیکس کے نظام کو مخلوط ٹیکس نظام کو اپناتے ہوئے اصلاح کرنا چاہیے - موجودہ فیصد ٹیکس کے علاوہ ایک مخصوص ٹیکس شامل کرنا۔ مخصوص ٹیکس کو جلد لاگو کیا جانا چاہیے، 2026 سے شروع ہو کر، VND5,000/pack سے کم نہ ہو اور آہستہ آہستہ 2030 تک کم از کم VND15,000/پیک تک بڑھ جائے۔

ایک واضح اور فوری روڈ میپ کے ساتھ کافی اعلیٰ سطح پر تمباکو کے ٹیکسوں میں اضافہ، ویتنام کو تمباکو کی کھپت کو مؤثر طریقے سے کم کرنے، صحت عامہ کی حفاظت کرنے، اور پائیدار ترقی کی جانب سماجی تحفظ اور صحت کے پروگراموں میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے بجٹ کی آمدنی میں اضافہ کرنے میں مدد کرے گا۔

تھانہ ہا

ماخذ: https://baophapluat.vn/khong-tang-manh-thue-thuoc-la-viet-nam-kho-dat-muc-tieu-suc-khoe-cong-dong-post548060.html