شمالی مڈلینڈز اور پہاڑوں کے علاقے میں نجی معیشت ملک کے ساتھ بڑھ رہی ہے - حصہ 2: "رکاوٹیں" جنہیں صاف کرنے کی ضرورت ہے

(PLVN) - The Northern Midlands and Mountains (MD&MNPB) ایک ایسا خطہ ہے جس کا اندازہ لگایا جاتا ہے کہ نجی اقتصادی ترقی (KTTN) کے لیے بہت زیادہ امکانات ہیں، خاص طور پر سیاحت، خدمات، زرعی اور صنعتی پیداوار میں... تاہم، ایسی "رکاوٹیں" ہیں جنہیں دور کرنے کی ضرورت ہے تاکہ KTTN سیکٹر اپنے ممکنہ فوائد سے فائدہ اٹھا سکے اور ترقی پذیر ہو سکے۔

انتظامی طریقہ کار میں مشکلات

ترقی کے عمل میں کاروباری اداروں کی مشکلات میں سے ایک انتظامی طریقہ کار ہے۔ سیاحت اور خدمات کے شعبوں میں کام کرنے والے اداروں کے لیے، لائسنس میں صرف ایک ماہ کی تاخیر ان کے مستقبل کے فوائد کو متاثر کر سکتی ہے۔ تاہم، حقیقت میں، کاروباری اداروں اور حکومت کے درمیان سرمایہ کاری کے طریقہ کار سے متعلق مسائل ہیں جو کئی سالوں تک جاری رہتے ہیں، جس سے کاروباری اداروں کے لیے کاروباری مواقع کم ہو جاتے ہیں، جبکہ علاقے کے ممکنہ فوائد کو فروغ نہیں دیا گیا ہے۔ تھاک با جھیل ( ین بائی ) میں سیاحتی منصوبے کی کہانی ایک عام مثال ہے۔

خاص طور پر، تھاک با جھیل کے سیاحتی علاقے کا رقبہ 23,400 ہیکٹر سے زیادہ ہے جس میں 1,300 سے زیادہ بڑے اور چھوٹے جزیرے ہیں، جو چونا پتھر کے پہاڑوں میں گہرائی میں پراسرار غاروں کے نظام کے ساتھ مل کر آثار اور آثار قدیمہ کے ساتھ ہیں، جو سیاحتی علاقے کو ایک نادر شاہانہ شکل دیتا ہے۔ 2024 میں، وزیر اعظم نے فیصلہ نمبر 396/QD-TTg پر دستخط کیے جس میں 2040 تک صوبہ ین بائی صوبے کے تھاک با جھیل نیشنل ٹورسٹ ایریا کی تعمیر کے لیے ماسٹر پلان کی منظوری دی گئی۔

ین بائی صوبے نے بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے غیر ریاستی اداروں کو فعال طور پر بلایا اور راغب کیا، جس کا مقصد جلد ہی فیصلہ 396/QD-TTg کے مطابق تھاک با جھیل کو قومی سیاحتی علاقے میں تبدیل کرنا ہے۔ اعداد و شمار کے مطابق، صرف ین بن ضلع (ین بائی) میں، اس وقت سیاحت کے شعبے میں 9 ادارے، کمپنیاں، اور کاروباری ادارے کام کر رہے ہیں، 58 رہائش کے ادارے، بشمول 31 ہوم اسٹے کے ادارے، اور تقریباً 50 واٹر وے گاڑیاں سیاحت کی خدمت کر رہی ہیں۔ اوسطاً، ہر سال، اکیلے ین بن ضلع 250,000 - 300,000 زائرین کو خوش آمدید کہتا ہے، جس میں سیاحت کی آمدنی کا تخمینہ تقریباً 130 بلین VND ہے۔

تاہم، تھاک با جھیل کو قومی سیاحتی علاقے میں ترقی دینے کا عمل سرمایہ کاری کے طریقہ کار، سرمائے تک رسائی، اور کاروباری اداروں کے لیے قانونی راہداریوں میں مشکلات کی وجہ سے سست پڑ سکتا ہے۔ ٹین ہوونگ کمیون (ین بن) میں تھاک با جھیل ایکو ٹورازم، کھیل اور تفریحی علاقہ کا منصوبہ قابل ذکر ہے جو 20 سال قبل ین بائی صوبے کی سماجی و اقتصادی ترقی کو فروغ دینے اور سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے ایک اہم منصوبہ تھا۔

اس کے مطابق، 2005 میں، پروجیکٹ کے (پرانے) سرمایہ کار نے 37 ہیکٹر کے رقبے کے لیے کل 2.4 بلین VND میں سے 1 بلین VND ادا کیا۔ تاہم، مندرجہ ذیل ایڈجسٹمنٹ کے ادوار میں (2007، 2009، 2015)، پراجیکٹ کی منصوبہ بندی میں بہت سے اتار چڑھاؤ آئے، اس کے مطابق زمین کی قیمت میں اتار چڑھاؤ آیا، جس کی وجہ سے یہ حقیقت سامنے آئی کہ 2016 میں، جب (نئے) سرمایہ کار نے ذمہ داری سنبھالی، تو اس منصوبے کو صرف 5 ہیکٹر سے زیادہ میں لاگو کیا جا سکا اور اس منصوبے کا کل رقبہ صرف 1 ہیکٹر تھا۔

اس منصوبے کو جو سب سے بڑی قانونی رکاوٹ کا سامنا کرنا پڑا وہ زمین کے استعمال کی قیمت کا حساب لگانے کے وقت پر اختلاف تھا، چاہے یہ 2004 میں ہو یا جب زمین کو بعد میں حوالے کیا گیا ہو۔ خاص طور پر، جب انٹرپرائز نے 2005 میں 1 بلین VND ادا کیا، دستاویزات سے پتہ چلتا ہے کہ یہ ایک "ایڈوانس ادائیگی" تھی، اس لیے ین بائی صوبہ صرف انٹرپرائز کو 1 بلین VND واپس کرنے کی درخواست کر سکتا ہے اور زمین کے حوالے کرتے وقت زمین کی قیمت کا دوبارہ حساب لگا سکتا ہے۔ دریں اثنا، انٹرپرائز نے کہا کہ اگر اس پلان کے مطابق ہینڈل کیا گیا تو سرمایہ کار کو کافی نقصان پہنچے گا، کیونکہ صرف 2004 میں زمین کے استعمال کی فیس کا حساب لگانا اور اب دو بالکل مختلف نمبر ہیں۔ فریقین کے درمیان ایک مشترکہ فرق تلاش کرنے سے پہلے، تھاک با جھیل کو سیاحت کے بنیادی ڈھانچے میں ایک پیش رفت تک پہنچانے کا منصوبہ ابھی تک "اپنی سانس روکے ہوئے ہے" یہ نہ جانے کب حل ہو گا۔

DK Viet Nhat الیکٹرک وہیکل کمپنی لمیٹڈ (Lang Son) کو اپنے کاموں میں خود ہی مشکلات کا سامنا کرنا پڑا ہے۔ کمپنی کی ڈائریکٹر محترمہ Bui Thi Bich Dao کے مطابق، ان کی کمپنی سائیکلوں اور الیکٹرک موٹر بائیکس سے متعلق صنعتی پیداوار میں مہارت رکھتی ہے، جس کے لیے بہت سے اہل کارکنوں کی ضرورت ہوتی ہے، لیکن لینگ سون جیسے پہاڑی صوبے میں اچھی پیشہ ورانہ مہارت کے حامل کارکنوں کو بھرتی کرنا بہت مشکل ہے۔ "تقریباً کوئی تکنیکی انجینئرز نہیں ہیں، اور مارکیٹنگ اور کاروباری اہلکار بھی انتہائی محدود ہیں،" محترمہ ڈاؤ نے شیئر کیا۔

محترمہ Bui Thi Bich Dao، DK BIKE لینگ سون الیکٹرک وہیکل کمپنی کی ڈائریکٹر۔ (تصویر: پی وی)

اس کے علاوہ، فی الحال لینگ سون صوبے میں، کوئی صنعتی پارک یا کلسٹر استعمال میں نہیں ہے، صرف منصوبہ بندی میں یا زیر تعمیر ہے۔ "فی الحال، کمپنی کی زمین زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کے مطابق ہے، لیکن تعمیراتی منصوبہ بندی کو ایڈجسٹ نہیں کیا گیا ہے، جبکہ صوبے میں صنعتی پارک یا کلسٹر نہیں بنایا گیا ہے، لہذا، ہمارے پاس فیکٹری کو منتقل کرنے کے لئے کوئی جگہ نہیں ہے،" محترمہ داؤ نے کہا، انہوں نے مزید کہا کہ لینگ سن کے صنعتی پارک میں زمین کے بنیادی ڈھانچے کا مسئلہ، کمپنی کی صنعتی پیداوار کی بہت سی ضروریات کو پورا نہیں کرسکی ہے۔ کارخانوں کی تعمیر کے لیے زمین اور زمین کے فنڈز کے لیے طریقہ کار تجویز کرنے میں مشکلات۔

Lao Cai Province Business Association کے چیئرمین مسٹر Nguyen Huy Long نے کہا کہ اقتصادی ترقی میں مثبت نتائج کے علاوہ، نجی اداروں کو اس وقت میکانزم، پالیسیوں میں کمی اور بینک قرضوں تک رسائی میں مشکلات جیسی کچھ دیگر وجوہات کی وجہ سے بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔ یہ صورتحال پیداوار اور کاروبار کو بڑھانے اور کاروباری اداروں کی مسابقت کو بہتر بنانے کی صلاحیت کو محدود کرتی ہے۔ "حکومت کو انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات جاری رکھنے کی ضرورت ہے، کاروباری اداروں کے لیے سرمائے تک رسائی اور مارکیٹ کو وسعت دینے کے لیے سازگار حالات پیدا کرنے کی ضرورت ہے،" مسٹر لانگ نے تجویز کیا۔

اس کا اعتراف کرتے ہوئے لاؤ کائی صوبے کے محکمہ مالیات کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر وو لان نے کہا کہ نجی اقتصادی ترقی کی راہ میں رکاوٹوں میں سے ایک یہ ہے کہ قانونی ضوابط اور اداروں میں اب بھی کچھ مسائل اور کوتاہیاں ہیں اور بعض ضوابط اور انتظامی طریقہ کار میں کمی پوری طرح سے نہیں کی گئی ہے۔

مسٹر وو لان، لاؤ کائی صوبائی محکمہ خزانہ کے ڈپٹی ڈائریکٹر۔ (تصویر: Nguyen Hai)

انٹرپرائزز "مشورہ پیش کرتے ہیں" نجی معیشت کو "ٹیک آف" میں مدد کرنے کے لئے

Lao Cai Province Business Association کے چیئرمین Nguyen Huy Long کے مطابق، کاروبار کے لیے سازگار حالات پیدا کرنے کے لیے انتظامی طریقہ کار کا جائزہ لینا، کم کرنا اور آسان بنانا، غیر ضروری ضوابط کو ختم کرنا ضروری ہے۔ ایک ہی وقت میں، تشہیر کریں اور شفاف عمل اور طریقہ کار بنائیں تاکہ کاروبار آسانی سے رسائی حاصل کر سکیں اور ان پر عمل درآمد کر سکیں۔ انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے میں انفارمیشن ٹکنالوجی کے اطلاق کو فروغ دینا، اعلیٰ سطح کی آن لائن عوامی خدمات کو تعینات کرنا، کاروبار کو وقت اور اخراجات بچانے میں مدد کرنا۔

سرمائے تک رسائی کے معاملے کے بارے میں، مسٹر لانگ نے کہا کہ ایسی کریڈٹ پالیسیاں تیار کرنے کی ضرورت ہے جو چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں (SMEs) کی خصوصیات کے لیے موزوں ہوں، ضمانت کی ضروریات کو کم کریں اور قرض کے طریقہ کار کو آسان بنائیں۔ اس کے ساتھ ساتھ، کریڈٹ گارنٹی فنڈز اور ایس ایم ای سپورٹ فنڈز کے قیام اور ترقی کے بارے میں تحقیق کرنا ضروری ہے، جس سے کاروباریوں کو روایتی بینکنگ سسٹم سے باہر سرمائے تک رسائی کے لیے مزید ذرائع فراہم کرنے میں مدد ملے گی۔

Lao Cai Province Business Association کے چیئرمین مسٹر Nguyen Huy Long نے کہا کہ اقتصادی ترقی میں مثبت نتائج کے علاوہ، نجی اداروں کو اس وقت میکانزم، پالیسیوں میں کمی اور بینک قرضوں تک رسائی میں مشکلات جیسی کچھ دیگر وجوہات کی وجہ سے بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔ یہ صورتحال پیداوار اور کاروبار کو بڑھانے اور کاروباری اداروں کی مسابقت کو بہتر بنانے کی صلاحیت کو محدود کرتی ہے۔ "حکومت کو انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات جاری رکھنے کی ضرورت ہے، کاروباری اداروں کے لیے سرمائے تک رسائی اور مارکیٹ کو وسعت دینے کے لیے سازگار حالات پیدا کرنے کی ضرورت ہے،" مسٹر لانگ نے تجویز کیا۔

سون لا صوبائی بزنس ایسوسی ایشن کے مستقل وائس چیئرمین مسٹر نگوین نگوک سون نے کہا، "مذکورہ بالا حلوں کو ہم آہنگی کے ساتھ، فعال ایجنسیوں اور کاروباری اداروں کے درمیان قریبی ہم آہنگی کے ساتھ لاگو کرنے کی ضرورت ہے، تاکہ ایک سازگار کاروباری ماحول پیدا کیا جا سکے۔" مزید برآں، انہوں نے یہ بھی کہا کہ کاروباری اداروں کو امید ہے کہ اصلاحات کے نفاذ اور ثالثوں کو کم کرنے کے عمل میں، حکومت کے پاس جلد ہی اچھے حل ہوں گے تاکہ تنظیموں، افراد کے ساتھ ساتھ کاروباری اداروں کے کاموں میں خلل نہ پڑے، جس سے کارکنوں کی ملازمتیں متاثر ہوں۔

لاؤ کائی صوبے میں اب بھی بہت سے امکانات، مواقع، اور مسابقتی فوائد (سیاحت، سرحدی دروازے...) ہیں جنہیں زیادہ سے زیادہ کرنے کی ضرورت ہے۔

مسٹر سون کے مطابق، فوائد کے علاوہ، سون لا میں کاروباری اداروں کو بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔ زیادہ تر مقامی ادارے چھوٹے اور مائیکرو سائز کے ہوتے ہیں، جن کی پیداوار اور کاروباری سرمایہ کم ہوتا ہے، پیداواری لاگت زیادہ ہوتی ہے، اور مصنوعات کا معیار محدود ہوتا ہے۔ صنعتی گروپوں میں کاروباری اداروں کا تناسب اب بھی غیر متوازن ہے، جو بنیادی طور پر تعمیراتی اور خدمات کے شعبوں میں کام کرتے ہیں۔ زیادہ تر کاروباری اداروں نے ابھی تک طویل مدتی، مستحکم اور پائیدار پیداوار اور کاروباری ترقی کے لیے کوئی حکمت عملی نہیں بنائی ہے۔

دوسری طرف، کچھ کاروباری ادارے غیر موثر طریقے سے کام کرتے ہیں، کاروباری نقصانات کا سامنا کرتے ہیں، اور ٹیکس اور سماجی انشورنس واجب الادا ہیں۔ کچھ کاروباری افراد ابھی بھی ڈیجیٹل تبدیلی، قانونی علم، اور انتظامی صلاحیت میں محدود ہیں۔ قومی اور بین الاقوامی برانڈز کے ساتھ بہت سے کاروباری ادارے اور کاروباری افراد نہیں ہیں۔ اس کے علاوہ، زراعت، جنگلات اور پروسیسنگ انڈسٹری کے شعبوں میں کام کرنے والے اداروں کو بھی انفراسٹرکچر، لاجسٹکس اور مارکیٹوں میں مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔

مسٹر سون کے مطابق پرائیویٹ سیکٹر کو حقیقی معنوں میں مقامی معیشت کا ایک اہم محرک بننے کے لیے، آنے والے وقت میں، سون لا صوبے کو سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول کے معیار کو بہتر اور بڑھانا جاری رکھنا چاہیے، جس سے کاروباری اداروں کے لیے اعتماد کے ساتھ سرمایہ کاری کرنے کے لیے انتہائی سازگار حالات پیدا ہوں گے۔ ایک ہی وقت میں، نجی اداروں کو ترقی دینے کے لیے حل تجویز کریں جیسے: میکانزم اور پالیسیاں جاری کرنا، زمین پر حالات اور قانونی راہداریوں کی تشکیل، سرمایہ کاری کے طریقہ کار، کاروبار اور کاروباری افراد کے لیے ترقی کے مواقع پیدا کرنا۔ کاروباری حکمت عملیوں کی تعمیر میں کاروباروں کی مدد کریں جو پارٹی کے رہنما خطوط، ریاست کی پالیسیوں اور صوبے کی ترقی کے رجحانات پر قریب سے عمل کرتے ہیں، سبز معیشت کی تشکیل اور ترقی، ایک سرکلر اکانومی، ڈیجیٹل ٹرانسفارمیشن، شیئرنگ اکانومی، ورکرز کی آمدنی کو یقینی بنانا، ضوابط کے مطابق بجٹ کی ادائیگی، اور سماجی تحفظ کے کام کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنا۔

Minh Huu - Nguyen Hai - Xuan Hong - Quoc Dinh (جاری ہے)

ماخذ: https://baophapluat.vn/kinh-te-tu-nhan-vung-trung-du-va-mien-nui-phia-bac-vuon-minh-cung-dat-nuoc-ky-2-nhung-diem-nghen-can-khai-thong-post544151.html