22 واں اجلاس، 14 ویں صوبائی عوامی کونسل: سماجی و اقتصادی ترقی کو فروغ دینے کے لیے بہت سے اہم مشمولات پر قرارداد

فوری، سائنسی اور موثر کام کے جذبے کے ساتھ، 14 ویں صوبائی عوامی کونسل کا 22 واں اجلاس (2024 میں خصوصی سیشن) بہت کامیاب رہا۔ صوبائی عوامی کونسل کے مندوبین کی طرف سے متفقہ طور پر منظور کی گئی 11 قراردادیں تمام فوری مسائل ہیں، جو 2024 اور کوانگ نین کے اگلے سالوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کی قیادت، سمت اور انتظام کی براہ راست خدمت کر رہے ہیں۔

مندوبین 22ویں اجلاس (2024 میں خصوصی اجلاس) میں قراردادوں کو منظور کرنے کے لیے ووٹ دیتے ہیں۔

سماجی و اقتصادی انتظام میں "رکاوٹوں" کو دور کرنا

بہت سی مشکلات اور چیلنجوں کے باوجود، خاص طور پر طوفان نمبر 3 (یگی) کے شدید اثرات کے باوجود، پورے سیاسی نظام کی کوششوں، کاروباری برادری اور علاقے کے لوگوں کی یکجہتی کے ساتھ، کوانگ نین نے فوری طور پر طوفان کے نتائج پر قابو پایا، صورتحال کو تیزی سے مستحکم کیا، پیداوار اور کاروبار کی بحالی کو فروغ دیا، اور فعال طور پر اقتصادی ترقی کو فروغ دیا ہے۔ 2024 کے پہلے 9 مہینوں میں صوبے کی GRDP نمو 8.02% تک پہنچ گئی، ریاستی بجٹ کی کل آمدنی 40,479 بلین VND تک پہنچ گئی، جو تخمینہ کے 73% کے برابر ہے، FDI کی کشش 1,817 ملین امریکی ڈالر تک پہنچ گئی، جو ملک میں تیسرے نمبر پر ہے۔

2024 میں زیادہ وقت باقی نہیں ہے۔ سال کے سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف کو مکمل کرنے کے لیے، 22 ویں اجلاس میں، ووٹرز اور عوام کے لیے اعلیٰ احساس ذمہ داری کے ساتھ، صوبائی عوامی کونسل کے مندوبین نے اپنی ذہانت پر توجہ مرکوز کی، دستاویزات کا مطالعہ کیا، مباحثوں، مباحثوں میں حصہ لیا، اور پارٹی کی اعلیٰ رہنمائی کے ساتھ ادارے کی مکمل رہنمائی کو یقینی بنانے کے لیے قراردادیں منظور کیں۔ اور قراردادیں، اور ریاست کی پالیسیاں اور قوانین۔ اس طرح، 2024 میں صوبے کے سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف، اہداف اور کاموں کی جامع تکمیل کو فروغ دینے میں اپنا حصہ ڈالنا۔

مونگ کائی اور ڈونگ ٹریو کے وفود میں گفتگو کا منظر۔

مندوبین نے اس بات پر اتفاق کیا کہ متعدد علاقوں میں ریاستی انتظام کی تاثیر، خاص طور پر زمین کے انتظام، عوامی سرمایہ کاری، مالیات، بجٹ... متعدد علاقوں، محکموں اور شاخوں میں فی الحال محدود ہے۔ منصوبہ بندی کے مطابق سمندری علاقوں کو مختص کرنے کا کام ابھی تک سست روی کا شکار ہے۔ اب تک، 5/16 گھریلو بجٹ کی آمدنی اوسط رفتار تک نہیں پہنچنے کی توقع ہے، جس میں سے زمین کے استعمال کی فیس کی وصولی سالانہ منصوبے کے صرف 23 فیصد تک پہنچ گئی ہے، جو عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے مختص وسائل کو بہت متاثر کرتی ہے۔ عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کی شرح بہت کم ہے، صرف کیپٹل پلان کے 32.2 فیصد تک پہنچ گئی، طویل سرمائے کی تقسیم صرف 20 فیصد تک پہنچ گئی۔ سرمایہ کاری کی تیاری، سائٹ کلیئرنس، عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں کی پیشرفت، بشمول متعدد علاقوں میں کئی اہم منصوبے ابھی بھی سست ہیں، ضروریات کو پورا نہیں کر رہے ہیں۔

مونگ کائی سٹی پارٹی کمیٹی کے سیکرٹری ڈیلیگیٹ ہونگ با نام، مونگ کائی سٹی ڈیلیگیشن کے سربراہ نے اجلاس سے خطاب کیا۔

اس مسئلے کی مزید وضاحت کرتے ہوئے، مونگ کائی سٹی پارٹی کمیٹی کے سکریٹری، مونگ کائی سٹی ڈیلیگیشن کے سربراہ، مندوب ہونگ با نام نے کہا: عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی کم تقسیم کی شرح کی بنیادی وجہ عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے زمین پر قانونی طریقہ کار، کانوں کے لائسنس، پتھر، ریت اور مٹی کے مواد سے متعلق مشکلات ہیں۔ سال کے بقیہ مہینوں میں صوبے کے لیے یہ ایک بڑا چیلنج ہے، جب Quang Ninh نے کئی صنعتوں اور شعبوں کی تلافی کے لیے عوامی سرمایہ کاری کی نشاندہی کی ہے جنہیں طوفان نمبر 3 سے شدید نقصان پہنچا تھا تاکہ اقتصادی ترقی کے ہدف کو دوہرے ہندسوں سے اوپر حاصل کیا جا سکے۔

اعلی اتفاق رائے کے ساتھ، صوبائی عوامی کونسل کے مندوبین نے 2024 کے لیے صوبائی بجٹ کے اخراجات کے تخمینے کو ایڈجسٹ کرنے کی قرارداد کو منظور کرنے کے لیے ووٹ دیا۔ 2024 کے لیے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کو ایڈجسٹ کرنا اور اس کی تکمیل؛ 2021-2025 کی مدت کے لیے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کو ایڈجسٹ کرنا۔ یہ ایسے فوری معاملات ہیں جن پر فوری طور پر فیصلہ کرنے کی ضرورت ہے، جو صوبائی عوامی کونسل کے دو باقاعدہ اجلاسوں کے درمیان پیدا ہوتے ہیں، تاکہ ریاستی بجٹ کے سرمائے کو معاشی اور مؤثر طریقے سے منظم اور استعمال کیا جا سکے۔ صوبائی عوامی کونسل کے مقرر کردہ تخمینوں کے مطابق بجٹ کے اہداف کی تکمیل کو یقینی بنانا۔ ایک ہی وقت میں، تمام بجٹ کی سطحوں پر سرمایہ کاری کے سرمائے کے استعمال کے اہداف اور تاثیر کو سختی سے کنٹرول کرنا جاری رکھیں، کفایت شعاری کی مشق کریں، عوامی سرمایہ کاری میں نقصان اور ضیاع کو روکیں۔ 2021-2025 کی مدت میں مقامی علاقوں اور ایجنسیوں کے لیے صوبائی بجٹ سے امدادی سرمائے کو سختی سے کنٹرول کریں، وسائل کے صحیح مقاصد کے لیے استعمال کو یقینی بنائیں، عوامی سرمایہ کاری کے قانون کے مطابق طریقہ کار اور پروجیکٹ کی تکمیل میں پیش رفت۔

ڈیلیگیٹ ٹو وان ہائے، ڈسٹرکٹ پارٹی کمیٹی کے اسٹینڈنگ ڈپٹی سیکرٹری، پیپلز کونسل آف وان ڈان ڈسٹرکٹ کے چیئرمین (وان ڈان - کو ٹو ڈیلیگیٹ گروپ) نے کہا: منتخب نمائندوں کے کردار اور ذمہ داری کو فروغ دینے کے لیے، صوبائی عوامی کونسل کے مندوبین نے بہت زیادہ وقت تحقیق کرنے اور حل کرنے کے لیے صرف کیا ہے تاکہ ریاستی بجٹ کی وصولی کو 42 دسمبر تک مقررہ سطح کے مطابق مکمل کیا جا سکے۔ 2024 کے بجٹ کی وصولی کا ہدف VND 55,600 بلین سے کم نہیں۔ ایک ہی وقت میں، قواعد و ضوابط کی تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے بجٹ کے عدم توازن کے ساتھ مقامی لوگوں کی مدد کرنے کے طریقوں پر تبادلہ خیال اور اتفاق کریں۔

مثال کے طور پر، وان ڈان ایک ایسا علاقہ ہے جسے اس کے اپنے بجٹ کو متوازن کرنے کے لیے تفویض کیا گیا ہے۔ ضلع بجٹ کی وصولی کی ہدایت اور آپریٹنگ میں بہت سرگرم رہا ہے، لیکن بہت سے معروضی وجوہات کی بنا پر، ضلع میں بجٹ کی وصولی تخمینہ کے صرف 28 فیصد تک پہنچ سکی ہے۔ فی الحال، ضابطوں کے مطابق ریونیو کی کمی کو پورا کرنے کے لیے ضلع غیر ضروری اور فوری اخراجات کے کاموں کا فعال طور پر جائزہ لے رہا ہے اور ان میں کمی کر رہا ہے۔ تاہم بجٹ کو باقاعدہ اخراجات سمیت خرچ کرنا اب بھی بہت مشکل ہے۔ اس لیے صوبائی بجٹ سے باقاعدہ اخراجات کی حمایت کرنا انتہائی ضروری ہے جس کی بنیاد پر خصوصی ایجنسیوں کے ذریعہ بجٹ کی کمی کا درست اندازہ لگایا جاتا ہے۔

2024 میں تمام مختص سرمائے کی تقسیم کے ہدف کو یقینی بنانے کے لیے، ہا لانگ سٹی کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین ڈیلیگیٹ Nguyen Tien Dung نے کہا: اس میٹنگ میں 2024 کے لیے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کو ایڈجسٹ کرنے اور اس کی تکمیل کا مواد وسائل کے ضیاع سے بچنے کے لیے بہت ضروری ہے، جس میں سرمایہ کاری کے منصوبے کو تقریباً 1،26 ارب VND سے کم کرنے پر غور کرنا بھی شامل ہے۔ 2024 میں تقسیم کرنے کے قابل منصوبوں کے لیے 2024۔ اس سرمائے کے ذریعہ کو 2024 میں تقسیم کرنے کی مانگ اور عزم کے ساتھ 17 پروجیکٹوں کے لیے کیپٹل پلان مختص کرنے کے ساتھ ساتھ 6 پروجیکٹوں کی اراضی کے استعمال کی فیس میں کمی کو پورا کرنے اور 2 ضلعی سطح کے سابقہ ٹاسک کے تحت 2 منصوبوں کی حمایت کے ہدف کو پورا کرنے کے لیے ایڈجسٹ کیا جائے گا۔ ضلعی سطح کے اخراجاتی کاموں کے تحت 2 منصوبوں میں، ویت ہنگ انڈسٹریل پارک سے ہا لانگ سٹی کے وان ین چوراہے تک ایک ٹائیم سڑک کا منصوبہ ہے۔ شہر اور ویت ہنگ انڈسٹریل پارک کے لیے ہم آہنگ شہری ٹریفک کا نظام بنانے کا یہ بہت بروقت فیصلہ ہے۔

اجلاس میں مندوبین دستاویزات کا مطالعہ کر رہے ہیں۔

پائیدار ترقی کی طرف

22ویں اجلاس میں، صوبائی عوامی کونسل نے 11 قراردادیں صوبائی عوامی کونسل کے 100% مندوبین کے اتفاق رائے سے منظور کیں۔ تجویز کردہ پالیسیاں تمام ہیں۔ 2024 کے آخری مہینوں اور اگلے سالوں میں صوبے کی سماجی و اقتصادی ترقی کے انتظام سے براہ راست تعلق رکھنے والے اہم میکانزم اور اقدامات۔

2021-2025 کی مدت کے لیے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کے نفاذ کے حالات اور نتائج کے جامع، مکمل اور درست جائزے کی بنیاد پر، صوبائی عوامی کونسل نے 2026-2030 کی مدت کے لیے کوانگ نین صوبے کے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کے پہلے مسودے کی منظوری دے دی ہے اور اہداف کی نشاندہی کرنے کے لیے 2030-2030 کے عرصے میں اہداف کی نشاندہی کی جائے گی۔ 2026-2030 کی مدت کے لیے درمیانی مدتی عوامی سرمایہ کاری کا منصوبہ۔ خاص طور پر، توجہ اہم سماجی-اقتصادی بنیادی ڈھانچے کی ترقی میں سرمایہ کاری پر توجہ دینا جاری رکھنا ہے، اسپل اوور اثرات پیدا کرنا اور اقتصادی ترقی پر عظیم اثرات؛ 2026-2030 کی مدت اور اس کے بعد کے سالوں کے لیے سماجی و اقتصادی ترقی میں نئی کامیابیاں پیدا کرنے کے لیے تمام سماجی وسائل کو فعال کرنے اور ان کی رہنمائی کے لیے عوامی سرمایہ کاری کا استعمال کرتے ہوئے امکانات اور فوائد کو زیادہ سے زیادہ حاصل کرنا۔

مزید برآں، قانون کی دفعات کو مقامی عملی صورت حال کے مطابق بنانے کے لیے، 22ویں اجلاس میں، صوبائی عوامی کونسل نے متعدد قراردادیں منظور کیں جو کہ قانونی دستاویزات ہیں، جیسے: تحائف دینے، دورہ کرنے، انقلاب کے لیے بہترین خدمات انجام دینے والے لوگوں کی حوصلہ افزائی، انقلاب کے موقع پر لوگوں کے رشتہ داروں کے ساتھ انقلابی خدمات کے حوالے سے قراردادیں منظور کیں۔ یوم باطل اور شہداء (27 جولائی)، ہر سال قمری نیا سال؛ اندرون شہر شہروں، قصبوں، رہائشی علاقوں میں جہاں مویشی پالنے کی اجازت نہیں ہے ان علاقوں سے متعلق ضوابط کی قرارداد اور صوبے میں جہاں لائیو سٹاک فارمنگ کی اجازت نہیں ہے وہاں سے لائیو سٹاک فارمز کی منتقلی کی حمایت کے لیے پالیسیاں، جسے صوبائی عوامی کونسل کے مندوبین سے بھی اعلیٰ منظوری اور اتفاق رائے حاصل ہوا۔ یہ تمام اہم پالیسیاں اور اہم اہمیت کی رہنما خطوط ہیں، جن کا علاقے میں لوگوں کی زندگیوں اور سماجی تحفظ پر گہرا اثر اور اثر ہے۔

ڈیلیگیٹ Nguyen Minh Son، ڈائریکٹر محکمہ زراعت اور دیہی ترقی (Tien Yen - Binh Lieu - Ba Che Delegation) نے تصدیق کی: اس موضوعی اجلاس میں منظور کی گئی قراردادیں اہم مواد ہیں، تمام وسائل کو متحرک کرنے کے لیے سازگار طریقہ کار اور پالیسیاں بنانے کی بنیاد، صوبے کی صلاحیتوں اور طاقتوں کا مؤثر طریقے سے فائدہ اٹھانا۔ خاص طور پر اندرون شہر شہروں، قصبوں اور رہائشی علاقوں میں جہاں مویشی پالنے کی اجازت نہیں ہے ان علاقوں سے متعلق ضوابط کی قرارداد اور صوبے میں جہاں لائیو سٹاک فارمنگ کی اجازت نہیں ہے وہاں سے لائیو سٹاک فارمز کو منتقل کرنے کی پالیسی بہت اہم ہے۔ پالیسی چھوٹے پیمانے پر، بکھرے ہوئے، اور کم کارکردگی والے مویشیوں کی فارمنگ کی صورت حال پر قابو پانے میں مدد کرے گی۔ مویشیوں کی فارمنگ میں ماحولیاتی آلودگی کو کم کرنا، صحت عامہ کی حفاظت کے ساتھ ساتھ شہری زمین کی تزئین کی بھی۔ وہاں سے، صوبے میں مرتکز، بیماریوں سے پاک مویشیوں کی فارمنگ کی ترقی کے لیے حکمت عملی اور منصوبے ہوں گے۔ لہذا، قرارداد کے جاری ہونے کے بعد، محکمہ زراعت اور دیہی ترقی متعلقہ یونٹس کے ساتھ رابطہ قائم کرے گا تاکہ اسے لائیوسٹاک کی سہولیات تک پہنچایا جا سکے۔ ساتھ ہی، لائیو سٹاک کے لیے زمین کے فنڈز، مشترکہ انفراسٹرکچر کے لیے سرمایہ کاری کے وسائل کی مختص کرنے کا جائزہ لیں اور ترجیح دیں۔

صوبائی عوامی کونسل کے مستقل وائس چیئرمین Vi Ngoc Bich نے اجلاس کی صدارت کی۔

اس اجلاس میں صوبائی عوامی کونسل نے بحث کی، 2 منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری: پراونشل روڈ 327 اور پراونشل روڈ 330 کی اپ گریڈنگ اور تزئین و آرائش، با چی ٹاؤن سے صوبائی روڈ 342؛ صوبے کے انتظام کے تحت سامان اور خدمات کی خریداری کا فیصلہ کرنے کے لیے اتھارٹی کی وکندریقرت کی منظوری؛ عوامی اثاثوں کے انتظام اور استعمال کے بارے میں فیصلہ کرنے کے اتھارٹی کو منظم کرنا؛ اثاثوں کی عوامی ملکیت کے قیام کے بارے میں فیصلہ کرنے کے لیے اتھارٹی کو وکندریقرت بنانا اور صوبہ Quang Ninh کے انتظام کے تحت قائم عوامی ملکیت کے ساتھ اثاثوں کو سنبھالنے کے منصوبے کی منظوری...

اجلاس کے بعد کاموں پر زور دیتے ہوئے، صوبائی عوامی کونسل کے اسٹینڈنگ وائس چیئرمین Vi Ngoc Bich نے تجویز پیش کی: 2024 کا بقیہ وقت بہت کم ہے، جبکہ سال کے آخری مہینوں میں تقسیم کا دباؤ بہت زیادہ ہے، عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کو فروغ دینا، منصوبے کی تکمیل کی پیش رفت کو تیز کرنا اور کام کے معیار کو یقینی بنانا؛ فضول خرچی اور منفیت کو فعال طور پر روکنا اور ان کا مقابلہ کرنا ایک بہت اہم کام ہے۔ سال کے اہداف اور کاموں کو مکمل کرنے کے لیے، خاص طور پر دو ہندسوں کی GRDP شرح نمو کو برقرار رکھنے کے لیے، تمام سطحوں، شعبوں، علاقوں، ایجنسیوں، خاص طور پر لیڈرز اور مینیجرز، سربراہان کو ہر ہدف اور کام کا بغور جائزہ لینے پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے۔ ذمہ داری کے احساس کو برقرار رکھنا، ایک مثال قائم کرنا اور ایک مثال قائم کرنا؛ مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے تفویض کردہ علاقوں اور میدانوں کو مضبوطی سے پکڑنا؛ مرکز اور صوبے کی ہدایات پر قریب سے عمل کرتے رہیں، قیادت اور سمت پر توجہ دیں، مضبوط تبدیلیاں پیدا کریں، پورے سال 2024 اور 2020-2025 کی پوری مدت کے لیے اہداف اور اہداف کی جامع تکمیل میں اپنا حصہ ڈالیں۔

ماخذ