لچکدار مالیاتی طریقہ کار، سائنس اور ٹیکنالوجی کے لیے پیش رفت پیدا کرتا ہے۔

سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع (S&I) کے تحقیقی موضوعات کے مالیاتی طریقہ کار میں "اخراجات کے انتظام" سے "نتائج پر مبنی انتظام" کی طرف تبدیلی سے توقع کی جاتی ہے کہ ریزولوشن 57-NQ/TW اور ریزولوشن 68-NQ/TW کے مؤثر نفاذ میں اہم کردار ادا کرتے ہوئے کامیابیاں حاصل ہوں گی۔

بجٹ کو ترجیح دینا اور سماجی وسائل کو راغب کرنا

محکمہ برائے منصوبہ بندی اور مالیات ( وزارت سائنس اور ٹیکنالوجی ) کے نمائندے کے مطابق سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع کے قانون، جس میں ابھی ترمیم اور تکمیل کی گئی ہے، نے سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراعات کی ترقی میں ریاست کے قائدانہ کردار کی تصدیق کرتے ہوئے پارٹی کی عظیم قیادت کے جذبے کو ادارہ جاتی شکل دی ہے۔

خاص طور پر، قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ ریاست سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع کے لیے کل سالانہ بجٹ کے اخراجات کا کم از کم 2% مختص کرنے کو ترجیح دیتی ہے، ترقی کی ضروریات کے مطابق اس میں بتدریج اضافہ کرتی ہے۔ اس کے علاوہ، سماجی کاری کو فروغ دینے کے طریقہ کار کو وسعت دی جاتی ہے، جس سے کاروباری اداروں، تنظیموں اور افراد کے لیے تحقیق اور اختراعی سرگرمیوں میں مالی تعاون میں حصہ لینے کے لیے حالات پیدا ہوتے ہیں۔

ہو چی منہ سٹی نیشنل یونیورسٹی کی جدید نینو ٹیکنالوجی ریسرچ لیب۔ تصویر: وی این اے

خاص طور پر، تحقیق اور اختراع میں کاروباروں کی سرمایہ کاری کو ٹیکس کے ذریعے "ثواب" دیا جائے گا، جس سے کارپوریٹ انکم ٹیکس کا حساب لگاتے وقت 200% تک اخراجات کی کٹوتی کی جا سکتی ہے۔ ریاست کاروبار کے سائنس اور ٹیکنالوجی کے ترقیاتی فنڈز کے قیام اور استعمال کی بھی حوصلہ افزائی کرتی ہے۔

قانون کے اہم مشمولات میں سے ایک ریاستی بجٹ کا استعمال کرتے ہوئے تحقیقی نتائج سے فائدہ اٹھانے میں خودمختاری دینے کی پالیسی ہے۔ میزبان تنظیم کو لاگت کی ادائیگی کے بغیر، ریاستی سرمائے میں اضافہ ریکارڈ کیے بغیر ملکیت یا استعمال کے حقوق دیے جائیں گے، جس کا مطلب ہے کہ انہیں تحقیقی نتائج کی کمرشلائزیشن کو منظم کرنے کا مکمل اختیار حاصل ہے۔

اس کے ساتھ، مسودہ قانون میں شراکت کرنے والے فریقین بشمول مصنفین، میزبان تنظیموں اور سرمایہ کاروں کے درمیان دوبارہ سرمایہ کاری یا دیگر ترقیاتی اہداف کی تکمیل کے لیے ایک شفاف فائدے کے اشتراک کا طریقہ کار بھی شامل کیا گیا ہے۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ قانون پہلی بار کنٹرول شدہ خطرات کو قبول کرنے کے لیے ایک طریقہ کار کو واضح طور پر متعین کرتا ہے: اگر ریاستی بجٹ کا استعمال کرتے ہوئے سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراعی کام کو درست عمل اور مواد کے مطابق انجام دیا جاتا ہے لیکن اس کے نتائج حاصل نہیں ہوتے ہیں، ریاست پھر بھی سرمایہ کاری کی لاگت کو قبول کرے گی۔ یہ خاص طور پر بریک تھرو ریسرچ، اعلی اختراعات اور سٹارٹ اپس کے لیے وینچر کیپیٹل کو فروغ دینے کے تناظر میں اہم ہے۔

نتائج پر مبنی انتظام کی طرف شفٹ کریں۔

بجٹ مختص کرنے اور انتظامی طریقہ کار کو "اخراجات کے انتظام" سے "نتائج پر مبنی انتظام" میں منتقل کر دیا گیا ہے۔ نیا اصول کارکردگی، مخصوص پیداوار، خود مختاری میں اضافہ اور بجٹ استعمال کرنے والے یونٹس کی جوابدہی پر زور دیتا ہے۔

یہ قانون اخراجات کے مکمل یا جزوی طریقہ کار کے اطلاق کی بھی اجازت دیتا ہے، جس سے عمل درآمد کرنے والی تنظیم کو فنڈز کے استعمال، ماہرین کی خدمات حاصل کرنے، اور بوجھل انتظامی طریقہ کار سے گزرے بغیر اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کو راغب کرنے کے لیے اخراجات کی سطح کا فیصلہ کرنے کا موقع ملتا ہے۔

متوازی طور پر، قومی اور مقامی دونوں سطحوں پر سائنس اور ٹیکنالوجی اور اختراعی فنڈ کے نظام کے قیام کے ذریعے لچکدار مالیاتی میکانزم کو وسعت دی جاتی ہے۔ فنڈ کا طریقہ کار فعال طور پر وسائل مختص کرنے، بجٹ مختص کرنے میں تاخیر کو کم کرنے اور سائنس اور ٹیکنالوجی کے کاموں کے نفاذ میں سہولت فراہم کرے گا۔

اہم نئے نکات میں سے ایک سائنسی افرادی قوت کے لیے اعلیٰ علاج کی پالیسی ہے۔ یہ قانون خاص طور پر سائنس دانوں اور ان کے خاندانوں کے لیے مالی مراعات، کام کے حالات، رہائش کے انتظامات اور سماجی تحفظ کو متعین کرتا ہے۔

اس کے علاوہ، ٹیلنٹ کو راغب کرنے والوں کو کام تفویض کرنے، نفاذ کو منظم کرنے اور فنڈز کے استعمال میں لچکدار طریقہ کار سے لطف اندوز ہونے میں ترجیح دی جائے گی۔ خصوصی پروگراموں میں جنرل انجینئرز کو بھی اعلیٰ سطح کی پہل دی جاتی ہے۔

قانون سائنس اور ٹکنالوجی کے عہدیداروں کے تحقیقی نتائج کو تجارتی بنانے کے حقوق میں بھی توسیع کرتا ہے تاکہ عوامی حیثیت کو برقرار رکھتے ہوئے سرمائے میں حصہ ڈالا جائے اور کاروبار چلایا جاسکے۔ ان سرگرمیوں سے حاصل ہونے والی آمدنی بھی ذاتی انکم ٹیکس سے مستثنیٰ ہوگی۔

ریاستی نظم و نسق کے بارے میں، قانون سائنسی کاموں کو نافذ کرنے کے عمل میں انتظامی مداخلت کو کم کرتے ہوئے، پری کنٹرول سے پوسٹ کنٹرول کی طرف توجہ مرکوز کرتا ہے۔ نافذ کرنے والی تنظیمیں اور افراد تکنیکی عمل کے پابند ہونے کے بجائے آؤٹ پٹ کے نتائج پر توجہ مرکوز کریں گے۔

خطرے کو قبول کرنے کا طریقہ کار بیان کیا گیا ہے، جو پیش رفت تحقیق میں خوف اور اجتناب کو ختم کرنے میں معاون ہے، اس طرح حقیقی تخلیقی صلاحیتوں اور اختراع کی حوصلہ افزائی کرتا ہے۔

جدت طرازی کے لیے ایک پائیدار بنیاد بنانا

نیشنل فاؤنڈیشن فار سائنس اینڈ ٹیکنالوجی ڈویلپمنٹ (NAFOSTED) کے نمائندے کے مطابق، اس بار سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع کے قانون میں ایجادات نے بہت سی مالی رکاوٹوں کو دور کر دیا ہے جو طویل عرصے سے موجود رکاوٹوں میں سے ایک تھیں اور تحقیق کرنے والے اداروں اور افراد کے لیے حقیقی خودمختاری کو وسعت دی ہیں۔

میکانزم جیسے: مکمل لاگت مختص کرنا، ملکی اور غیر ملکی ماہرین کی خدمات حاصل کرنا، طے شدہ قیمتوں پر براہ راست ٹیکنالوجی کی خریداری، خصوصی کاموں کے لیے بولی لگانے سے استثنیٰ... یہ تمام انتہائی عملی تبدیلیاں ہیں، عالمی رجحانات کے مطابق۔

اس کے علاوہ، وزارتی، سیکٹرل، مقامی اور انٹرپرائز کی سطح پر سائنس، ٹیکنالوجی اور انوویشن ڈویلپمنٹ فنڈز کو غیر بجٹی فنڈنگ ​​کے ذرائع، جیسے کہ امداد، کفالت، اور قانونی عطیات وصول کرنے اور استعمال کرنے کی اجازت ہے، جس کی سابقہ ​​پالیسی فریم ورک میں مثال نہیں ملتی تھی۔

قانون مکمل طور پر عمل پر انحصار کرنے کی بجائے پیداوار، معیار اور کارکردگی کی بنیاد پر S&T کاموں کا جائزہ لینے کے لیے نئے تقاضے بھی متعین کرتا ہے۔ یہ پورے تحقیق اور اختراعی ماحولیاتی نظام میں "پوچھنا - دینا" سے "حکم دینے - اتھارٹی کو سونپنا - نتائج کا جائزہ لینا" کی طرف ایک تبدیلی ہے۔

نئے اور اختراعی مالیاتی میکانزم کی ایک سیریز کے ساتھ، سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع کے قانون سے ایک مضبوط ادارہ جاتی فروغ کی توقع ہے، جو ہنرمندوں اور سرمایہ کاروں کے لیے ایک پرکشش ماحول پیدا کرے گا، اور تیز رفتار اور پائیدار ترقی کے لیے بنیادی محرک بننے کے لیے سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراعات کی ترقی کے ہدف کے کامیاب نفاذ میں اپنا حصہ ڈالے گا۔

اگلی اہم بات یہ ہے کہ قانون کے نفاذ کے عمل کو ہم آہنگی سے ترتیب دینے کی ضرورت ہے، خاص ہدایات کے ساتھ، خاص طور پر تحقیق کرنے والی تنظیموں اور افراد کے لیے حقیقی خودمختاری کو یقینی بنانا۔

نیوز اور عوام اخبار کے مطابق

ماخذ: https://doanhnghiepvn.vn/tin-tuc/linh-hoat-co-che-tai-chinh-tao-dot-pha-cho-khoa-hoc-cong-nghe/20250711100727744