"بجلی کا قانون (ترمیم شدہ) جلد از جلد نافذ کیا جائے"

"بجلی کا قانون (ترمیم شدہ) جلد از جلد نافذ کیا جائے"

07:23 |
یکم اکتوبر 2024
دیکھیں :
43

کین تھو سٹی میں وزارت صنعت و تجارت کے تعاون سے پیپلز ڈپٹیز اخبار کے زیر اہتمام بجلی سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) پر قومی اسمبلی کے اراکین اور ماہرین کے لیے حالیہ مشاورتی ورکشاپ میں، مندوبین اور ماہرین نے مسودہ قانون میں بہت سے پہلوؤں سے مخصوص اور درست تعاون کیا۔ ساتھ ہی انہوں نے کہا کہ بجلی سے متعلق قانون کا مسودہ (ترمیم شدہ) جلد از جلد جاری کیا جانا چاہیے تاکہ بجلی کی صنعت کی ترقی کے ساتھ ساتھ سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے توانائی کی ضروریات کو پورا کیا جا سکے۔

مسٹر Phan Xuan Duong، آزاد توانائی مشیر:

بجلی کے قانون (ترمیم شدہ) کو جلد نافذ کرنا ضروری ہے۔

مسٹر Phan Xuan Duong، آزاد توانائی مشیر

مسودہ بجلی قانون (ترمیم شدہ) کو اب تک بہت زیادہ اپ ڈیٹ، نظرثانی اور ضمیمہ کیا جا چکا ہے اور اسے وقت پر مکمل کرنے کے لیے تبصرے موصول ہوتے رہتے ہیں تاکہ اسے قومی اسمبلی میں غور کے لیے پیش کیا جا سکے اور ممکنہ طور پر اسے آئندہ 8ویں اجلاس میں 1 سیشن کے اندر پاس کر دیا جائے۔ میں سمجھتا ہوں کہ بجلی کا قانون (ترمیم شدہ) جلد از جلد جاری کیا جانا چاہیے کیونکہ یہ بجلی کی صنعت اور عام طور پر معیشت میں کارکردگی لاتا ہے۔ اگر ہم قانون کے مکمل ہونے کی توقع رکھتے ہیں اور اسے جاری کرنے سے پہلے ہر چیز کے مکمل ہونے کا انتظار کرتے ہیں تو مجھے ڈر ہے کہ یہ بہت مشکل ہو جائے گا اور موجودہ فوری ضرورتوں کے لیے موزوں نہیں ہو گا۔

پاور پلان VIII کے مطابق، 2030 تک ہدف یہ ہے کہ گھریلو طلب کو پورا کرنے کے لیے پاور پلانٹس کی کل صلاحیت 150,489 میگاواٹ ہو گی، جس میں سے 22,400 میگاواٹ ایل این جی (پاور پلانٹس کی کل صلاحیت کا 14.9%) استعمال کرتے ہوئے تھرمل پاور پلانٹس کی تعمیر پر توجہ دی جائے گی۔ ساحلی ہوا کی طاقت 21,880 میگاواٹ (14.5%)؛ آف شور ونڈ پاور (WW) 6,000 MW (4%), شمسی توانائی 12,836 MW (8.5%)۔

ساحلی ہوا سے بجلی کے منصوبوں کے لیے، شمسی توانائی گھریلو سرمایہ کاروں یا مشترکہ منصوبوں، عمل درآمد کے ذریعے غیر ملکی سرمایہ کاروں کے ساتھ شراکت داری کے لیے کال کر سکتی ہے۔ بجلی کی پیداوار کی صرف دو اقسام، ایل این جی اور جی این جی کا استعمال کرتے ہوئے تھرمل پاور کو ترقی کے لیے ترجیح دینے کی ضرورت ہے اور اس کے لیے بڑے سرمائے کے ذرائع کی ضرورت ہے۔

حقیقت یہ ہے کہ درآمدی ایل این جی پاور پراجیکٹس کو میکانزم اور پالیسیوں میں رکاوٹوں کی وجہ سے قرضے لینے والے سرمائے کے مسائل حل کرنے میں مشکلات کا سامنا ہے۔ دریں اثنا، ڈی جی این کے کے پاس کوئی ایسا پروجیکٹ نہیں ہے جس کی تعمیر شروع کر دی جائے تاکہ 2030 تک 6,000 میگاواٹ تک پہنچ جائے۔ نجی سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے طریقہ کار کے بغیر، خاص طور پر غیر ملکی سرمایہ کاری، ان پاور سورس پروجیکٹس کے لیے سرمایہ کاری کا منصوبہ ٹوٹنے کا خطرہ ہو گا۔ اس لیے سرمایہ کاری کے سرمائے کو راغب کرنے کے لیے ایک پیش رفت کا طریقہ کار درکار ہے۔

ایل این جی کے حوالے سے، بجلی سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کے ضوابط نے بہت سی پیش رفت کی ہے، خاص طور پر شق 4، آرٹیکل 27 میں "فریم ورک" کے ضوابط؛ میں سمجھتا ہوں کہ فریقین کے درمیان منصفانہ اور ہم آہنگی کو یقینی بنانے کے لیے سرمایہ کاری اور کاروباری منصوبے کے معاہدے کو متعین کرنے کی ضرورت ہے۔

DGNK کے بارے میں، تازہ ترین مسودے میں وزارتوں، سرمایہ کاری کے عمل وغیرہ کی ذمہ داریوں کی تفویض کے حوالے سے اہم عمومی ترامیم کی گئی ہیں۔ میرا مشورہ ہے کہ اسے فوری طور پر پائلٹ کرنا ضروری ہے اور اسے پیٹرو ویتنام جیسی تجربہ کار کارپوریشن کو تفویض کیا جانا چاہیے، ان کے پاس پہلے سے ہی پراجیکٹس، ڈرلنگ رگز ہیں، اور یہ قابل ذکر ہے کہ وہ اس شعبے میں سب سے زیادہ سرمایہ کاری کرنے کے قابل ہیں۔ کارپوریشنز اہم پروجیکٹس کے بعد، ہم دوسرے پروجیکٹس کے لیے تجربات اور سبق حاصل کریں گے۔

مسٹر فان ٹو گیانگ، ڈپٹی جنرل ڈائریکٹر ویتنام آئل اینڈ گیس گروپ (پیٹرویتنام):

پاور سورس پروجیکٹس میں سرمایہ کاری کو راغب کرنے کی پالیسیاں ہیں۔

پیٹرو ویتنام کے ڈپٹی جنرل ڈائریکٹر فان ٹو گیانگ نے مسودہ قانون پر تبصرہ کیا۔

اس بار بجلی کے قانون میں پالیسی (ترمیم شدہ) سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے بہت ضروری ہے، خاص طور پر ملکی اور غیر ملکی سرمایہ کاروں کو بجلی کے ذرائع کے منصوبوں میں حصہ لینے کے لیے۔ خاص طور پر، بجلی کی سستی قیمتوں والے پاور سورس پروجیکٹس جیسے ہائیڈرو پاور اور کول پاور میں فی الحال ترقی کی کوئی گنجائش نہیں ہے۔ لہذا، ہمیں گھریلو گیس پاور، ایل این جی پاور اور قابل تجدید توانائی (RE)، خاص طور پر GHG کو تیار کرنے کا راستہ تلاش کرنا ہوگا۔ اور چونکہ یہ بجلی کے سستے ذرائع نہیں ہیں، اس لیے سرمایہ کاری اور آپریشن کی پالیسیوں کو سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے ساتھ ساتھ آپریشن کے عمل میں کارکردگی کے لیے مناسب ہونے کی ضرورت ہے۔

یہ اس سوال کا بھی جواب دیتا ہے کہ ایل این جی کے 15 پاور پراجیکٹس میں سے صرف Nhon Trach 3 اور 4 میں کیوں سرمایہ کاری کی گئی ہے اور ان کے بالترتیب مئی 2025 (Nhon Trach 3) اور اکتوبر 2025 (Nhon Trach 4) سے شروع ہونے کی توقع ہے۔ تاہم، یہ کہنا ضروری ہے کہ، ابھی تک، ہم پاور پرچیز ایگریمنٹ (PPA) پر گفت و شنید کر رہے ہیں اور پلانٹ کو چلانے کے لیے ایک میکانزم بنانے کے لیے کافی (Qc) کو متحرک نہ کرنے کے بارے میں بہت پریشان ہیں۔ لیکن ہم نے سرمایہ کاری کا فیصلہ کیوں کیا؟ سچ پوچھیں تو یہ حکومت اور ریاست کی ہدایت ہے اور یہ صرف سرکاری ادارے ہی کر سکتے ہیں۔ نجی اور غیر ملکی ادارے اگر پالیسی کے بارے میں واضح نہیں ہوں گے تو سرمایہ کاری نہیں کریں گے۔

اور کیوں ایل این جی کے پاس پرائس آپریشن میکانزم ہونا ضروری ہے، طویل مدتی Qc ہونا ضروری ہے، کیونکہ طویل مدتی آپریشن میکانزم کے بغیر، سب سے پہلے، ایل این جی کے ذریعہ کی ضمانت نہیں ہے۔ دوم، کوئی اچھی قیمت نہیں ہے۔ ہم نے حساب لگایا ہے کہ طویل مدتی خریداری اور مختصر مدت کی خریداری کے درمیان، قیمت کا ایک بہت مختلف طریقہ کار ہوگا۔ موجودہ حسابات کے مطابق، قلیل مدتی خریداری کے مقابلے میں طویل مدتی خریداری کی قیمت 73% تک مختلف ہو سکتی ہے اگر طویل مدتی خریداری کا عزم صرف 20% ہے، اس کے مقابلے میں طویل مدتی خریداری کے عزم 90% کے مقابلے میں۔ اس کے علاوہ، طویل مدتی خریداری مستحکم سپلائی کے مسئلے کو بھی یقینی بناتی ہے جب عالمی منڈی مشکل، اتار چڑھاؤ کا شکار ہو، اور بہت سے معاملات میں، طویل مدتی معاہدہ نہ ہونے کی صورت میں سپلائی بھی روک دی جاتی ہے۔ لہذا، سرمایہ کاروں کو طویل مدتی ہونے کے لیے LNG بجلی کے لیے Qc کی ضرورت ہے۔

گھریلو گیس پاور پراجیکٹس کے ساتھ، ہم فی الحال NCS، Lot B جیسے پراجیکٹس تیار کر رہے ہیں، ان گھریلو گیس پاور پراجیکٹس کی قیمتیں وزارت صنعت و تجارت کی طرف سے اعلان کردہ بجلی کی موجودہ اوسط قیمت سے تقریباً 50% زیادہ ہیں۔ فی الحال، وزارت صنعت و تجارت تقریباً 1,700 - 1,800 VND kWh کی قیمت کا اعلان کرتی ہے، جبکہ حساب کے مطابق، گھریلو گیس پاور پروجیکٹس کی بجلی کی قیمت تقریباً 3,100 - 3,400 VND kWh ہے۔ تاہم، یہ دیکھنا ضروری ہے کہ قیمت کے اس جزو میں، اپ اسٹریم اسٹیج (گیس کا استحصال)، وسط اسٹریم اسٹیج (گیس کی نقل و حمل) سے لے کر ڈاؤن اسٹریم اسٹیج (بجلی کی پیداوار) تک سب کچھ ریاست کو ریونیو لاتا ہے۔ خاص طور پر، اگر گھریلو قدرتی گیس 2024 میں متحرک گیس کے متوقع حجم کے 90 - 100% تک پہنچ جاتی ہے، تو اپ اسٹریم گیس سے ریاستی بجٹ کی آمدنی 1.75 - 2.14 ٹریلین VND/سال بڑھ جائے گی۔ 2027 سے بلاک بی سے گیس کے اضافی ذرائع کی صورت میں، اگر گیس کا حجم استحصالی صلاحیت کے مطابق مکمل طور پر متحرک کیا جاتا ہے، تو ریاستی بجٹ استحکام کی مدت کے دوران تقریباً 24 ٹریلین VND/سال جمع کرے گا۔ گھریلو گیس بجلی کی قیمت کے ہر کلو واٹ گھنٹہ کے لیے، ریاست بجلی کی کل تقریباً 45% فی یونٹ قیمت جمع کرتی ہے۔ ریاست کے لیے اس طرح کی آمدنی کے ساتھ، گھریلو گیس کے ذرائع سے بجلی کے استعمال کو ترجیح دینے کی پالیسی ہونی چاہیے۔

مسٹر ٹران ہو بیک، ویتنام پیٹرولیم ٹیکنیکل سروسز کارپوریشن (PTSC) کے ڈپٹی جنرل ڈائریکٹر:

درآمدی اشیاء کی برآمد کی حوصلہ افزائی کریں۔

مسٹر ٹران ہو بیک - PTSC کے ڈپٹی جنرل ڈائریکٹر

GHG کی ترقی میں، دنیا کے تمام ممالک 3 مراحل سے گزرتے ہیں۔ فیز 1 ایک پائلٹ ہے، ریاست پورے پروجیکٹ کے وقت کا احاطہ کرے گی، منافع کے مارجن کا تعین کرے گی، صلاحیت کا جائزہ لینے کے لیے پائلٹ اسکیل، سمندری علاقے کے لیے موزوں ڈیزائن، ماحولیاتی اثرات کا اندازہ...

فیز 2 مشروط ترقی ہے، یعنی ریاستی تعاون کے ساتھ، مخصوص مدت کے لیے کھپت کی ضمانت اور قیمت کی حمایت۔ خاص طور پر، جیسا کہ برطانیہ میں، وہ قیمت کے معاوضے کی پالیسی کا اطلاق کرتے ہیں۔ مثال کے طور پر، اگر وہ مسابقتی بازار میں 10 سینٹس/کلو واٹ پر بجلی خرید رہے ہیں اور درآمدی قیمت 12 سینٹ ہے، تو ریاست ڈویلپر کو 2 سینٹ معاوضہ دے گی۔ اس کے برعکس، اگر مارکیٹ کی قیمت 10 سینٹ اور آف شور ونڈ پاور کی قیمت 8 سینٹ ہے، تو ریاست 2 سینٹ جمع کرے گی۔

فیز 3 ترقی کا مرحلہ ہے، قیمت کی بولی کا اہتمام کرنا۔

دوسرے ممالک کے تجربے کے مطابق ہمارے پاس ایک پائلٹ مرحلہ ہونا چاہیے، جس کے ذریعے ہم اس پر عمل درآمد کا طریقہ کار بنا سکیں۔

اس کے علاوہ، آف شور قابل تجدید توانائی/ہائیڈرو پاور کے حوالے سے، ویتنام کو ایک ایسا ملک سمجھا جاتا ہے جس کی طلب سے زیادہ صلاحیت ہے۔ اس لیے ضروری ہے کہ ترجیحی پالیسیوں پر غور کیا جائے اور برآمدات کے لیے پن بجلی کے منصوبوں میں سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی کی جائے۔ کیونکہ برآمد شدہ ہائیڈرو پاور کی قیمت اکثر بہت زیادہ ہوتی ہے، ٹرانسمیشن لائن لمبی ہوتی ہے، قیمت 20 سینٹ فی کلو واٹ سے زیادہ ہوتی ہے۔ اگلے 10-15 سالوں میں، پن بجلی کی پیش گوئی کی قیمت بجلی کے دیگر ذرائع سے اب بھی زیادہ ہے، اور اسے مقامی طور پر جذب کرنا مشکل ہے، اس لیے برآمد کے لیے پیداوار کو ترجیح دینے پر غور کرنا ممکن ہے۔ برآمد کے لیے بجلی کے منصوبوں میں سرمایہ کاری کرتے ہوئے، ریاست مندرجہ ذیل اہداف حاصل کرتی ہے: پہلا، سمندر کی سلامتی اور خودمختاری کو یقینی بنانے میں حصہ ڈالنا، دوسرا، روزگار کے مواقع پیدا کرنا، تیسرا، نیٹ زیرو ہدف میں حصہ ڈالنا، اور چوتھا، ریاست ٹیکس ریونیو اکٹھا کرتی ہے۔

ڈیلیگیٹ Thach Phuoc Binh، ڈپٹی ہیڈ آف نیشنل اسمبلی ڈیلیگیشن آف ٹرا وِن صوبے:

قابل تجدید توانائی کی ترقی کے لیے فنڈ قائم کرنے کی ضرورت ہے۔

مندوب Thach Phuoc Binh - قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ Tra Vinh صوبے کے

قابل تجدید توانائی اور توانائی کے نئے ذرائع کی ترقی سے متعلق مسودہ قانون کے باب 3 میں، کیا ان منصوبوں کے سروے اور ترقی کے لیے مالی معاونت فراہم کرنے کے لیے ترقیاتی فنڈ کے قیام سے متعلق کوئی ضابطہ ہونا چاہیے؟ مسودہ قانون میں ایک باب قابل تجدید توانائی اور توانائی کے نئے ذرائع کے لیے مختص کیا گیا ہے، لیکن اس میں ترقیاتی معاونت سے متعلق کسی ضابطے کا ذکر نہیں ہے۔ اور حقیقت میں، یہ کاروبار کے لیے ایک مشکل مسئلہ ہے۔ کچھ کاروبار قابل تجدید توانائی کی صلاحیت کا سروے کرنے اور اس کا جائزہ لینے کے لیے ٹرا ونہ جاتے ہیں، لیکن کاروبار کے ذریعے کیے جانے والے اخراجات انتظامی اخراجات میں شامل نہیں ہوتے ہیں۔ اگر سروے استحصال کی صلاحیت کو ظاہر کرتا ہے، تو یہ ٹھیک ہے، لیکن دوسری صورت میں یہ بہت مشکل ہے۔ اسے ادارہ جاتی ہونا چاہیے۔ میں ایک قابل تجدید توانائی کے ترقیاتی فنڈ کے قیام کی تجویز پیش کرتا ہوں، ترقی کے لیے حالات پیدا کرنے اور سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے بہت سے ذرائع جیسے ریاست، نجی شعبے، بین الاقوامی تنظیموں وغیرہ سے متحرک ہوں۔

ڈیلیگیٹ فام شوان ہوا، ڈونگ تھاپ صوبے کی قومی اسمبلی کا وفد:

مارکیٹ قیمت کے طریقہ کار کے مطابق بجلی کی خرید و فروخت

ڈیلیگیٹ Pham Xuan Hoa، ڈونگ تھاپ صوبے کی قومی اسمبلی کا وفد

میں بجلی کی صنعت کی حمایت کرتا ہوں کہ وہ مستقبل قریب میں مارکیٹ کی قیمتوں پر بجلی فروخت کرے، شفافیت کو یقینی بنائے اور بجلی استعمال کرنے والوں کے درمیان کراس سبسڈی نہ ہو۔ مثال کے طور پر، ایسی صنعتیں ہیں جو بہت زیادہ بجلی استعمال کرتی ہیں، یہاں تک کہ اکیلے ایک کارخانے میں بجلی استعمال کرنے والے پورے صوبے کے برابر ہے، جب کہ پیداواری سطح زیادہ آلودگی کا باعث بنتی ہے لیکن پیداوار کے لیے بجلی کی قیمت گھریلو بجلی کے مقابلے میں کم ہے۔ بجلی کی اتنی قیمتوں کی تلافی کون کرے گا اور یہ غیر معقول ہے۔

میرے خیال میں بجلی کی قیمتوں میں شفافیت کی ضرورت ہے، جس کا اطلاق مارکیٹ کی قیمتوں کے مطابق کیا جائے، تاکہ مستقبل میں بجلی کی صنعت کی طرف سے سالانہ نقصان کی اطلاع نہ ہو۔ بجلی کی صنعت ایک کاروبار ہے اور کاروبار کا بازار کی قیمتوں کے مطابق ہونا ضروری ہے، جب کہ ریاست سبسڈی دیتی ہے، ریاست سبسڈی دینے کے لیے صاف اور شفاف طریقے سے رقم خرچ کرتی ہے۔ جب شفافیت حاصل ہو جاتی ہے لیکن بجلی کی صنعت پھر بھی نقصان کرتی ہے، یہ بجلی کی صنعت کے لیے انتظامی اور کاروباری سرگرمیوں میں ایک مسئلہ ہے۔ لہذا، میں سمجھتا ہوں کہ مارکیٹ پرائس میکانزم کو نافذ کرنا انتہائی ضروری ہے۔

جی این جی پراجیکٹس کی پائلٹنگ کے طریقہ کار کے بارے میں۔ یہ طے پایا ہے کہ یہ ایک پائلٹ کہانی ہے اور اسے پائلٹ کرنا ضروری ہے، سرکاری اداروں کو پائلٹ کرنے کی ہدایت کی گئی ہے، اس لیے انہیں یہ کام کرنا چاہیے، لیکن ساتھ ہی، ریاست کی طرف سے تعاون اور مدد بھی ہونی چاہیے، تاکہ کاروباری اداروں کے لیے ایسا کرنے کے لیے کافی مضبوط قانونی بنیاد موجود ہو، ورنہ یہ بہت مشکل ہوگا۔

Mai Phuong - Le Truc

تبصرہ

ماخذ: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/5f377108-7766-4465-ab29-6ca5a90f05e2