مسابقتی فائدہ بڑھانے کے لیے اقتصادی زون کے ماڈل کو بہت سے علاقوں نے ترجیح دی ہے۔
بہت سے علاقے اقتصادی زون کی منصوبہ بندی میں اضافے کی تجویز دے رہے ہیں، اسے سرمایہ کاری کو راغب کرنے میں ایک مسابقتی فائدہ سمجھتے ہیں۔
اقتصادی زونز میں ترجیحی سرمایہ کاری
اقتصادی زون ماڈل سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے وسائل کو راغب کرنے کے لیے بہت سے علاقوں کے لیے ترجیحی انتخاب ہے۔ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت نے اقتصادی زونز کے ریاستی انتظام کا ذکر کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے مندوبین کو رپورٹ کیا - 15 ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس میں مندوبین کی طرف سے پوچھے گئے مندرجات میں سے ایک۔
ڈنگ کواٹ، وونگ انگ، نگہی سون، ڈنہ وو - کیٹ ہائی جیسے قائم شدہ اقتصادی زونز کی ترقی کے عمل نے یہ ثابت کیا ہے کہ اقتصادی زونز کی تشکیل بہت سے مواقع فراہم کرتی ہے، جو سرمایہ کاری کے ترغیباتی میکانزم، ہم آہنگ بنیادی ڈھانچے کے نظام اور بڑے صنعتی ترقی کے حالات کے ذریعے علاقائی اقتصادی ترقی کو فروغ دینے کے لیے ایک محرک پیدا کرتی ہے۔
فی الحال، سرمایہ کاری کو راغب کرنے میں مسابقتی فوائد کو بڑھانے کے لیے بہت سے علاقوں میں ترقی کے لیے اقتصادی زون ماڈل کو ترجیح دی جاتی ہے۔
مثال کے طور پر، Quang Ninh صوبے نے 5 اقتصادی زون قائم کیے ہیں، جن میں 3 سرحدی اقتصادی زون اور 2 ساحلی اقتصادی زون شامل ہیں۔ Hai Phong نے Dinh Vu – Cat Hai اکنامک زون قائم کیا ہے اور دوسرا ساحلی اقتصادی زون قائم کرنے کی تجویز پیش کی ہے۔ کچھ جنوبی علاقہ جات، جیسے Ninh Thuan ، Binh Thuan، Ben Tre نے بھی اقتصادی زون کی منصوبہ بندی کی تکمیل کی تجویز پیش کی۔
فی الحال، مینوفیکچرنگ سیکٹر میں زیادہ تر سرمایہ کاری کے منصوبے، بڑے سرمایہ کاری والے منصوبے زیادہ تر صنعتی پارکس اور اقتصادی زونز کو سرمایہ کاری کے مقامات کے طور پر منتخب کرتے ہیں۔ مثال کے طور پر، Samsung, LG, Lego, Pandora, Formosa…
مقامی سطح پر مکمل وکندریقرت
منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت نے اطلاع دی ہے کہ اقتصادی زونوں کی ترقی کے لیے واقفیت کا فیصلہ کرنے اور وسائل کو متحرک کرنے کا اختیار مقامی لوگوں کے لیے مکمل طور پر وکندریقرت کیا گیا ہے۔ ان مشمولات کو خاص طور پر حکمنامہ نمبر 35/2022/ND-CP میں ریگولیٹ کیا گیا ہے جو صنعتی پارکوں اور اقتصادی زونز کے انتظام کو منظم کرتا ہے۔
خاص طور پر، اہل علاقہ علاقے میں اقتصادی زون کے ترقیاتی منصوبوں کے نفاذ کی ترقی اور سمت کی صدارت کریں گے۔ اقتصادی زونز کی تعمیر کے لیے کاموں اور عمومی منصوبہ بندی کے منصوبوں کے قیام اور منظوری کو منظم کرنا۔
اقتصادی زون کے اندر اور باہر تکنیکی بنیادی ڈھانچے کے نظام میں سرمایہ کاری یا تعاون کے لیے ریاستی بجٹ کے سرمائے کو استعمال کرنے کا فیصلہ کرنے کا حق مقامی لوگوں کو حاصل ہے۔
مقامی حکام کو یہ حق بھی حاصل ہے کہ وہ اس مدت کے دوران جب صنعتی پارکوں اور اقتصادی زونز کا انتظامی بورڈ سرمایہ کاری سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق قائم نہیں کیا گیا ہے، اقتصادی زونز میں فنکشنل ایریاز کے انفراسٹرکچر کی تعمیر اور کاروبار میں سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کے طریقہ کار کے نفاذ کی ہدایت کریں۔ مقامی لیبر، انتہائی ماہر اور ہنر مند لیبر کی بھرتی اور استعمال کو ترجیح دینے کے لیے قانون کی دفعات کے مطابق مخصوص ترغیبات اور ترغیباتی پالیسیاں جاری کریں۔
مقامی لوگوں کو یہ اختیار بھی حاصل ہے کہ وہ سرمایہ کاروں کے اداروں کے لیے شرائط اور معیارات جاری کریں جنہیں قانون کی دفعات کے مطابق زمین لیز پر دینے یا زمین کو ذیلی کرنے میں ترجیح دی جاتی ہے۔
حاصل کردہ نتائج بڑی مقدار میں سرمایہ کاری کے سرمائے کو اپنی طرف متوجہ کر رہے ہیں، ترقیاتی سرمایہ کاری کے لیے اہم وسائل کی تکمیل کر رہے ہیں، اقتصادی ترقی کو فروغ دینے میں کردار ادا کر رہے ہیں۔
صنعت کاری اور جدید کاری کے عمل کو تیز کریں، ترقی کی جگہ کو تبدیل کریں، صنعت اور علاقائی روابط کو فروغ دیں، اور طویل مدتی ترقی کے لیے ایک اہم بنیاد بنائیں۔
ملازمت کی تخلیق، مزدوروں کی تنظیم نو، محنت کی پیداواری صلاحیت میں اضافہ اور انسانی وسائل کے معیار کو بہتر بنانے میں تعاون؛ ماحولیاتی تحفظ میں فعال طور پر حصہ ڈالیں اور سبز ترقی کی سمت کو نافذ کریں...
انڈسٹریل پارکس اور اکنامک زونز سے متعلق قانون کی ضرورت ہے۔
منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت صنعتی پارکس اور اقتصادی زونز سے متعلق قانون کا مطالعہ اور ترقی کی سفارش کرتی ہے، نئی صورتحال میں صنعت کاری اور جدید کاری کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے صنعتی پارکس اور اقتصادی زونز کی ترقی کے فروغ کو یقینی بنانا؛ ایک ہی وقت میں، دنیا میں نئے رجحانات جیسے کہ گرین اکانومی، ڈیجیٹل اکانومی، سرکلر اکانومی، اور گرین انرجی کو پورا کرنا۔
اس تجویز کی بنیاد صنعتی پارک اور اقتصادی زون کی ترقی کی وہ حدود ہیں جن کا وزارت منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری نے ذکر کیا ہے۔ مثال کے طور پر منصوبہ بندی کے معیار اور کارکردگی نے ضروریات پوری نہیں کی ہیں، زمین کے استعمال کی کارکردگی زیادہ نہیں ہے، اور صنعتی پارکوں اور اقتصادی زونز کی ترقی کے لیے مختص مرکزی بجٹ ابھی تک محدود ہے۔
وزارت منصوبہ بندی و سرمایہ کاری کی وضاحت کے مطابق اس کی ایک اہم وجہ صنعتی پارکس اور اقتصادی زونز سے متعلق اداروں اور قوانین کا مکمل نہ ہونا، ہم آہنگی کا فقدان اور ترقیاتی تقاضوں سے ہم آہنگ ہونے کے لیے پیش رفت نہ کرنا، صنعتی پارکس اور اقتصادی زونز کی ترقی کے لیے نئی سمتیں پیدا کرنا ہے۔
انڈسٹریل پارکس اور اکنامک زونز کے لیے قانونی فریم ورک زیادہ نہیں ہے، انڈسٹریل پارکس اور اکنامک زونز کے آپریشن کو ریگولیٹ کرنے والا قانونی فریم ورک بکھرا ہوا ہے، کافی مضبوط نہیں ہے، اور صرف ڈیکری کی سطح پر رک جاتا ہے۔ دریں اثنا، صنعتی پارکس اور اقتصادی زونز کے کام کا تعلق بہت سے مختلف شعبوں سے ہے، جو قانون کی سطح پر ریگولیٹ ہوتے ہیں، جیسے کہ منصوبہ بندی، سرمایہ کاری، کاروباری ادارے، زمین، تعمیرات، ماحولیاتی تحفظ، رہائش، مزدوری وغیرہ۔
ویتنام میں بالعموم اور صنعتی پارکوں اور خاص طور پر اقتصادی زونز میں سرمایہ کاری کی ترغیبات اور سرمایہ کاری کی حمایت کی پالیسیوں کا نظام اب بھی غیر موثر ہے اور اس نے سرمایہ کاری کے بہاؤ میں کوئی فرق پیدا نہیں کیا ہے۔
مقامی طور پر، صنعتی پارکوں اور اقتصادی زونز کے انتظامی بورڈز کا ایک نظام قائم کیا گیا ہے تاکہ صنعتی پارکوں اور اقتصادی زونز پر براہ راست ریاستی انتظامی کام انجام دے۔
تاہم، صنعتی پارکوں اور اقتصادی زونز کے انتظامی بورڈز کے فعال عہدوں، کاموں اور تنظیمی ڈھانچے سے متعلق ضوابط غیر واضح، غیر مستحکم، متضاد، مکمل طور پر وکندریقرت نہیں ہیں اور ون اسٹاپ شاپ ماڈل کے مطابق انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کی حکومت کی پالیسی کو لاگو کرنے کے لیے مکمل قانونی بنیاد نہیں بنائی گئی ہے۔
اس لیے آنے والے وقت میں انڈسٹریل پارکس اور اکنامک زونز کے قانون پر تحقیق اور اسے تیار کرنے کی ضرورت ہے۔
اس کے ساتھ ساتھ، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت صنعتی پارکوں اور اقتصادی زونوں کو ترقی دینے میں سرمایہ کاری کے انتظام میں "ون اسٹاپ، آن سائٹ" ماڈل کے مؤثر فروغ کو یقینی بناتے ہوئے، مقامی علاقوں کو وکندریقرت اور اختیار دینے کو فروغ دینے کی سفارش کرتی ہے۔
خصوصی اقتصادی زون ایک نئی قسم کے اقتصادی زون ہیں جو فرمان نمبر 35/2022/ND-CP میں شامل کیے گئے ہیں، اس لیے آج تک کوئی خصوصی اقتصادی زون قائم نہیں کیے گئے ہیں۔






تبصرہ (0)