تعمیراتی اجازت نامے کی چھوٹ کو بڑھانا، 'کھلا' لیکن سستی نہیں۔

قومی اسمبلی کے اراکین تعمیراتی اجازت نامے سے مستثنیٰ مضامین کی تعداد میں توسیع کی پالیسی کی حمایت کرتے ہیں، لیکن یقین رکھتے ہیں کہ مناسب انتظام کے لیے تعمیراتی کاموں کی درجہ بندی کرنا ضروری ہے، اور ساتھ ہی، غلط استعمال اور سستی کو روکنے کے لیے ایک طریقہ کار کی ضرورت ہے۔

6 نومبر کی صبح، 15 ویں قومی اسمبلی کے 10 ویں اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، مندوبین نے گروپوں میں متعدد مسودہ قوانین پر تبادلہ خیال کیا، جن میں تعمیراتی قانون (ترمیم شدہ) بھی شامل ہے۔

مسودہ قانون میں تعمیراتی اجازت ناموں کے آن لائن اجراء کی شرط رکھی گئی ہے، اجراء کے وقت کو آسان اور کم سے کم کیا گیا ہے - جس کی توقع زیادہ سے زیادہ 7 دن ہوگی۔

ایک ہی وقت میں، مخصوص تعمیراتی ایجنسیوں (عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے، پی پی پی منصوبے، بڑے پیمانے پر کاروباری سرمایہ کاری کے منصوبے یا تحفظ اور کمیونٹی کے مفادات پر بڑے اثرات کے حامل منصوبے) کے ذریعے جائزے سے مشروط منصوبوں کے لیے تعمیراتی اجازت نامے کی چھوٹ کو بڑھا دیں۔

دیہی رہائش (7 منزلوں کے نیچے علیحدہ گھر)؛ مرمت اور تزئین و آرائش کے ایسے منصوبے جو ڈھانچے کو متاثر نہیں کرتے... بھی مستثنیٰ ہیں۔

ڈیلیگیٹ ٹران ہونگ نگان، ہو چی منہ شہر کا وفد

تصویر: جی آئی اے ہان

غلط استعمال کو روکیں، پوسٹ کنٹرول کو ڈھیل دیں۔

مندوب Tran Hoang Ngan (HCMC وفد) پری انسپیکشن سے پوسٹ انسپکشن کی طرف جانے کی پالیسی کی حمایت کرتا ہے، لیکن تجویز کرتا ہے کہ مناسب انتظام کے لیے ہر قسم کی تعمیر اور پروجیکٹ کی بنیاد رکھنا ضروری ہے۔

بڑے منصوبوں کے لیے، علاقائی سطح پر یا قومی سلامتی سے متعلق، مسٹر نگن کو تشویش ہے کہ اگر تعمیر مکمل ہو جاتی ہے اور پھر معائنہ کے بعد، "نتائج بہت بڑے ہوں گے۔" درحقیقت، بہت سے منصوبے مکمل ہو چکے ہیں لیکن استعمال میں نہیں لائے گئے، اور پھر ان کا معائنہ کیا گیا، جس سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ ابتدائی پری انسپکشن مرحلے میں مسائل ہیں۔

یا حالیہ سیلاب کی تباہی کی طرح نہ صرف ویتنام بلکہ پوری دنیا میں تعمیرات معیارات پر عمل نہ کرنے کی وجہ سے بہت سے ڈھانچے منہدم ہو گئے ہیں۔ اس لیے ہمیں اس مسئلے پر بھرپور توجہ دینے کی ضرورت ہے۔

نئے تعمیراتی منصوبوں کی طرح، مسٹر اینگن نے کہا کہ سخت معائنہ اور لائسنسنگ کی اب بھی ضرورت ہے۔ بڑے شہروں میں، لائسنس کے ضوابط کے باوجود، غیر قانونی تعمیرات اب بھی بہت عام ہیں۔ اگر نئے تعمیراتی اجازت نامے ختم کر دیے گئے تو اس کے کیا نتائج ہوں گے؟ ایک واضح اثر کی تشخیص کی ضرورت ہے۔

لوگوں کے گھروں میں معمولی مرمت کے بارے میں، مسٹر اینگن نے کہا کہ معائنہ کے بعد کی طرف جانا مناسب ہے۔ مندوب کے مطابق، موجودہ گھر کی مرمت، یہاں تک کہ چھوٹے، بھی مشکل ہیں۔ "چھت ٹپکتی ہے، اور جیسے ہی ریت کا ایک ٹرک نیچے ڈالا جاتا ہے، تعمیراتی انسپکٹر فوراً نیچے آجاتے ہیں،" انہوں نے حوالہ دیا اور کہا کہ اس معاملے میں اجازت نامے کی شرط کو ختم کیا جانا چاہیے۔

مندوب Pham Trong Nghia ( Lang Son delegation) نے بھی تعمیراتی اجازت نامے سے استثنیٰ کے دائرہ کار کو بڑھانے سے اتفاق کیا، جس سے پہلے سے معائنہ کے طریقہ کار کو کم کرنے اور معائنہ کے بعد سختی کی طرف جانے میں مدد ملی۔

تاہم، مندوب نے سفارش کی کہ لائسنس سے استثنیٰ کے معاملات، خاص طور پر تکنیکی انفراسٹرکچر، ماحولیات، اور آگ سے بچاؤ اور لڑائی کے لیے معیارات اور معائنہ کے بعد کے طریقہ کار کو واضح طور پر بیان کرنا ضروری ہے۔ اس طرح، معائنے کے بعد بدسلوکی یا سستی کو روکنا، تنظیموں اور افراد کے لیے پریشانی کا باعث بننے سے گریز کرنا۔ ایک ہی وقت میں، تعمیراتی معیار کو یقینی بنانے کے لیے معلومات کے افشاء اور فیڈ بیک حاصل کرنے کے لیے ایک طریقہ کار تیار کرنا ضروری ہے۔

واضح طور پر ذمہ داریوں کی وضاحت کریں۔

تعمیراتی اجازت ناموں کے معاملے سے بھی متعلق، مندوب Nguyen Thi Yen (HCMC وفد) نے انتظامی ذمہ داریوں کے تعین کی بنیاد کے طور پر کام کرنے کے لیے واضح ضوابط تجویز کیے ہیں۔

محترمہ ین نے قیاس کیا کہ سڑک پر ایک عمارت کو زیادہ سے زیادہ 3 منزلیں بنانے کی اجازت ہے، لیکن چونکہ لوگوں نے قانون کا بغور مطالعہ نہیں کیا، اس لیے انہوں نے 4 منزلیں تعمیر کیں۔ تو اس معاملے میں ذمہ دار کون ہے؟

یا صوبائی سطح (محکمہ تعمیرات) کی طرف سے لائسنس یافتہ منصوبوں کی طرح، علاقے کو بھی جاننا اور ان کا انتظام کرنا چاہیے۔ حقیقت میں، ایسے منصوبے اور کام ہیں جو "اعلیٰ سطحوں سے لائسنس یافتہ ہیں، لیکن علاقہ کچھ نہیں جانتا"۔ جب پروجیکٹ پیمانے میں غلط، ڈیزائن میں غلط... کوئی نہیں جانتا۔ جب کمیون چیک کرنے کے لیے نیچے آتا ہے، اور پوچھتا ہے، تو ذمہ داری صوبے پر آتی ہے۔

اس مسئلے پر قابو پانے کے لیے، خاتون مندوب نے تجویز پیش کی کہ اس زمرے کے پروجیکٹس کے بارے میں کمیونٹی کی سطح کے حکام کو مطلع کرنے کی ضرورت ہے اور انہیں مقامی انتظامیہ میں ہم آہنگی کے لیے ذمہ دار ہونے کی ضرورت ہے۔

ماخذ: https://thanhnien.vn/mo-rong-mien-giay-phep-xay-dung-thoang-nhung-khong-buong-long-185251106111653873.htm