ویتنام آبادی کا قانون بنانے اور اسے نافذ کرنے والا دنیا کا پہلا ملک ہے۔

مسودہ آبادی قانون 10 آرٹیکلز کو وراثت اور ایڈجسٹ کرنے، 1 آرٹیکل میں ترمیم کرنے اور 2003 پاپولیشن آرڈیننس کے 26 آرٹیکلز کو ختم کرنے کے لیے بنایا اور مکمل کیا گیا ہے تاکہ مناسب اور عملی تقاضوں کو پورا کیا جا سکے۔

آج تک دنیا کے کسی بھی ملک میں آبادی کا قانون نہیں ہے۔ ویتنام آبادی کا قانون تیار کرنے اور نافذ کرنے والا دنیا کا پہلا ملک ہے۔ آبادی کا قانون پارٹی کے رہنما خطوط، پالیسیوں اور آبادی کے حوالے سے حکمت عملیوں کو ادارہ جاتی بنانے اور حدود اور کوتاہیوں پر قابو پانے، نئی صورتحال میں آبادی کی ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے ایک متحد اور ہم آہنگ قانونی بنیاد بناتا ہے۔

محکمہ آبادی ( وزارت صحت ) کے ڈائریکٹر مسٹر لی تھانہ ڈنگ نے 7 نومبر کو مسودہ آبادی قانون پر ایک پریس بریفنگ میں اس بات پر زور دیا۔

4 اہم پالیسیاں

مسٹر ڈنگ کے مطابق، قانون کا مقصد نئی صورت حال میں آبادی کے کام کے بارے میں پارٹی اور ریاست کی پالیسیوں اور رہنما اصولوں کو فوری اور مکمل طور پر ادارہ جاتی بنانا ہے۔ پاپولیشن آرڈیننس کی دفعات کو وراثت میں دینا، آبادی کے کام میں افراد اور تنظیموں کے جائز حقوق اور مفادات کو یقینی بنانا؛ بین الاقوامی قانونی تجربات اور دنیا کے کچھ ممالک کے بین الاقوامی معاہدوں کی تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے جن کا ویتنام رکن ہے۔

پاپولیشن ڈیپارٹمنٹ کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر فام وو ہوانگ نے کہا کہ آبادی کا مسودہ قانون وراثت، 10 آرٹیکلز کو ایڈجسٹ کرنے، 01 آرٹیکل میں ترمیم کرنے اور 2003 کے پاپولیشن آرڈیننس کے 26 آرٹیکلز کو موزوں ہونے، عملی تقاضوں کو پورا کرنے اور آبادی کو درپیش مشکلات کو دور کرنے کی سمت میں بنایا اور مکمل کیا گیا ہے۔

وزارت صحت نے بھی 15 مضامین کا مطالعہ کیا ہے اور ان کو شامل کیا ہے جن میں ضوابط شامل ہیں: مواصلات، نقل و حرکت، اور آبادی کے بارے میں تعلیم ؛ آبادی کے سائز، ساخت، اور تقسیم کو ایڈجسٹ کرنا؛ آبادی کے معیار کو بہتر بنانا؛ اور آبادی کے کام کے نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے حالات۔

مسٹر فام وو ہوانگ - محکمہ آبادی کے ڈپٹی ڈائریکٹر۔ (تصویر: PV/Vietnam+)

آبادی کے بارے میں مسودہ قانون میں آبادی کے آرڈیننس کے مقابلے میں بہت سے اختراعی مواد ہیں، جس میں 4 اہم پالیسیوں کو معیاری بنانے پر توجہ دی گئی ہے: متبادل زرخیزی کو برقرار رکھنا، پیدائش کے وقت صنفی عدم توازن کو کم سے کم کرنا، آبادی کی عمر کے مطابق ڈھالنا، بڑھتی ہوئی آبادی اور آبادی کے معیار کو بہتر بنانا۔ اس ایڈجسٹمنٹ کا دائرہ کار حکومت کی طرف سے منظور شدہ 4 پالیسیوں سے مطابقت رکھتا ہے اور اس میں ایسے مواد کو شامل نہیں کیا گیا ہے جنہیں دوسرے قوانین میں ایڈجسٹ کیا گیا ہے۔

متبادل زرخیزی کو برقرار رکھنے سے متعلق پاپولیشن آرڈیننس کی دفعات کے مقابلے میں نئے اضافی مواد: زچگی کی چھٹی میں اضافہ، بچے کی پیدائش کے وقت مالی مدد، ہاؤسنگ کے قانون کی دفعات کے مطابق سماجی رہائش خریدنے یا کرائے پر لینے کے لیے ترجیحی معیار کا اضافہ۔

قانون دوسرے بچے کے لیے زچگی کی چھٹی بڑھانے کی تجویز کرتا ہے۔ بعض گروہوں (نسلی اقلیتی خواتین؛ کم شرح پیدائش والے علاقوں میں خواتین؛ 35 سال کی عمر سے پہلے دو بچوں کو جنم دینے والی خواتین)؛ اور ہاؤسنگ سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق سوشل ہاؤسنگ خریدنے یا کرایہ پر لینے کو ترجیح دیں۔

سوشل ہاؤسنگ خریدنے کے لیے ترجیحی مضامین

کچھ مضامین کے لیے سوشل ہاؤسنگ کی خریداری کے لیے ترجیحی معیار کے معاملے کے بارے میں، مسٹر لی تھانہ ڈنگ نے کہا کہ حال ہی میں، رائے عامہ میں اس معلومات سے ہلچل مچ گئی ہے کہ 2 بچوں والے مرد لیکن کوئی بیوی سماجی ہاؤسنگ خریدنے کے لیے ترجیحی گروپ میں شامل نہیں ہے۔ بہت سے لوگ قانونی خلاء کے بارے میں فکر مند ہیں، یہاں تک کہ سوشل ہاؤسنگ خریدنے کے لیے کوالیفائی کرنے کے لیے طلاقیں بھی بنا رہے ہیں۔ مسودہ آبادی کے قانون میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ 2 بچوں والے مرد جن کی بیویاں فوت ہو چکی ہیں سماجی رہائش خریدنے کے لیے ترجیحی گروپ میں شامل ہیں۔ محکمہ پاپولیشن کے ڈائریکٹر نے مزید کہا کہ بہت سے ایسے مضامین ہیں جنہیں سوشل ہاؤسنگ خریدنے پر ترجیح دی جاتی ہے جن میں وہ خواتین بھی شامل ہیں جنہوں نے 2 بچوں کو جنم دیا ہے۔

مسٹر ڈنگ نے بتایا کہ قومی اسمبلی میں پیش کرنے سے قبل مسودہ آبادی کے قانون کو مکمل کرنے اور قانونی خلا سے بچنے کے لیے ماہرین اور سائنسدانوں سے مشاورت کی گئی۔

وزارت صحت کے مطابق اگر پیدائش کے وقت صنفی عدم توازن برقرار رہا تو 2034 تک ویتنام میں 15 سے 49 سال کی عمر کے مردوں کی تعداد 15 لاکھ ہو جائے گی اور یہ تعداد 2059 تک بڑھ کر 18 لاکھ ہو جائے گی۔

(تصویر: PV/Vietnam+)

اس صورت حال کا سامنا کرتے ہوئے، پیدائش کے وقت صنفی عدم توازن کو کم کرنے اور پیدائش کے وقت صنفی تناسب کو قدرتی توازن میں لانے کے لیے، آبادی کے قانون کا مسودہ متعدد ضوابط تجویز کرتا ہے: جنین کی کسی بھی شکل میں جنس کے انتخاب کی ممانعت سوائے جینیاتی امراض کی تشخیص اور علاج کے مقصد کے لیے جنس کا تعین کرنے کے معاملے کے۔ گاؤں کے معاہدوں اور رہائشی برادری کے کنونشنوں میں خواتین پر مردوں کو ترجیح نہ دینے اور پیدائش کے وقت جنس کا انتخاب نہ کرنے کے مواد کو شامل کرنے کی حوصلہ افزائی کرنا۔

طبی عملے کے لیے، طبی پریکٹیشنرز جو جنین کی جنس کے بارے میں معلومات کا اعلان، مطلع، یا صارفین کو انکشاف کرتے ہیں، معطل کر دیا جائے گا، سوائے وزارت صحت کے ضوابط کے مطابق جنس سے متعلقہ جینیاتی امراض کی تشخیص اور علاج کے مقصد کے لیے جنس کا تعین کرنے کے معاملات کے۔

آبادی کی عمر کے مطابق ڈھالنے کے لیے، قانون میں بوڑھوں کی دیکھ بھال میں مدد، بزرگوں کی دیکھ بھال کے لیے انسانی وسائل تیار کرنے کے لیے بہت سے مواد موجود ہیں۔ معلومات فراہم کرنا اور اس پر کارروائی کرنا، خلاف ورزی کی کارروائیوں کو مطلع کرنا اور ان کی مذمت کرنا اور بزرگوں کو ان کے قانونی حقوق کے استعمال سے روکنا۔

محکمہ پاپولیشن کے نمائندے کے مطابق بزرگوں کی دیکھ بھال اور جیریاٹرک سہولیات کی مانگ بڑھ رہی ہے۔ مسودہ قانون میں بزرگوں کے لیے مناسب ڈے کیئر اور بورڈنگ سہولیات کی ضرورت کا ذکر کیا گیا ہے۔ دیکھ بھال کے مراکز اس کام کو انجام دینے کے لیے سرمایہ کاری کی ترغیبات کے حقدار ہیں۔

آبادی کے معیار کو بہتر بنانے کے مقصد کے ساتھ، مسودہ قانون ازدواجی صحت سے متعلق مشاورت اور امتحان کو نافذ کرنے کی تجویز کرتا ہے۔ قبل از پیدائش اور نوزائیدہ اسکریننگ، تشخیص، اور علاج۔

آبادی کے کام کے نفاذ کو یقینی بنانے کی شرائط کے بارے میں، قانون آبادی کے کام کے لیے حالات پیدا کرنے کے لیے انسانی وسائل اور آبادی کے کام کے لیے فنڈ فراہم کرتا ہے۔

(ویتنام+)

ماخذ: https://www.vietnamplus.vn/viet-nam-la-nuoc-dau-tien-tren-the-gioi-xay-dung-va-ban-hanh-luat-dan-so-post1075586.vnp