ایک قانون چار قوانین میں ترمیم کرتا ہے۔

کنہتیدوتھی - 30 اکتوبر کی صبح، "1 قانون میں 4 قوانین میں ترمیم" پر گروپ مباحثے کے دوران ہنوئی کی قومی اسمبلی کے وفد کے مندوبین نے اس امید کا اظہار کیا کہ یہ قانون مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرے گا، جس سے منصوبہ بندی، سرمایہ کاری، کاروبار اور بولی لگانے سے متعلق ضوابط کے نفاذ کے لیے زیادہ سازگار ماحول پیدا ہوگا۔

30 اکتوبر کی صبح، 8ویں اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کے اراکین نے گروپوں میں مسودہ قانون میں ترمیم اور منصوبہ بندی کے قانون، سرمایہ کاری کے قانون، پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے طریقہ کار کے تحت سرمایہ کاری کا قانون اور بولی کے قانون (4 قوانین میں ترمیم کرنے والا 1 قانون) کے متعدد مضامین پر بحث کی۔ اور کچھ فوجداری مقدمات کی تفتیش، استغاثہ اور مقدمے کی سماعت کے دوران شواہد اور اثاثوں کو سنبھالنے سے متعلق قرارداد کا مسودہ۔

ہنوئی شہر کی قومی اسمبلی کے اسٹینڈنگ وفد کی نائب سربراہ محترمہ فام تھی تھانہ مائی نے ہنوئی شہر کے قومی اسمبلی کے وفد میں گروپ ڈسکشن سیشن کی صدارت کی۔

اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ بولی لگانے کا عمل محض رسمی نہ ہو۔

ہنوئی کے وفد میں چار قوانین میں ترمیم کے مسودے پر بحث کے دوران، مندوب Ta Dinh Thi نے حکومت کی طرف سے اس بار قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے مسودہ قانون کے مندرجات کو سراہا۔ خاص طور پر، مسودہ قانون منصوبہ بندی کے عمل، منصوبہ بندی کے مواد، اور قومی، علاقائی اور صوبائی منصوبوں کی ایڈجسٹمنٹ سے متعلق متعدد ضوابط میں ترامیم اور اضافے کی تجویز کرتا ہے - ایسے منصوبے جو منصوبہ بندی کے قانون کی دفعات کے مطابق تیار، تشخیص، منظوری اور ایڈجسٹ کیے جاتے ہیں۔

مندوبین کے مطابق، مسودہ قانون میں واضح طور پر یہ طے کرنے کی ضرورت ہے کہ اتھارٹی کی کس سطح کو منظور کرتی ہے اور منصوبہ بندی میں تسلسل کو یقینی بنانے اور عملی ترقی کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے ایڈجسٹمنٹ کرنے کا بھی مجاز ہے۔ مزید برآں، منصوبہ بندی کو ایڈجسٹ کرنے کی ذمہ داری مجاز اتھارٹی کو سونپی جائے؛ مثال کے طور پر، صوبائی سطح کی منصوبہ بندی صوبائی عوامی کمیٹی کو سونپی جائے۔

"بحری معیشت کی ترقی میں ساحلی علاقوں کے لیے بہت زیادہ امکانات ہیں۔ تاہم، مسودہ قانون، سرمایہ کاری کے قانون کے کچھ مضامین میں ترمیم اور تکمیل کے حوالے سے، صرف سمندری اقتصادی منصوبوں کا تذکرہ کرتا ہے، بغیر اس کے کہ کس یونٹ کے اختیار اور ذمہ داری کو واضح طور پر بتایا گیا ہے، مثال کے طور پر، آف شور ونڈ پاور پروجیکٹس۔ مقامی، نمائندہ تا ڈنہ تھی نے کہا۔

قومی اسمبلی کے نمائندے ٹا ڈن تھی گروپ ڈسکشن میں شرکت کر رہے ہیں۔

منصوبہ بندی کے قانون میں ترمیم کے حوالے سے قومی اسمبلی کے نمائندے Nguyen Phi Thuong نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو عملی رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے پورے مسودے کا جائزہ لینا چاہیے، خاص طور پر طویل مدتی اہداف پر توجہ مرکوز کرنا۔ خاص طور پر، شق 2، آرٹیکل 1 میں، منصوبہ بندی کی سرگرمیوں کے لیے فنڈنگ ​​کے ذرائع سے متعلق، ایسے معاملات کو حل کرنے کے لیے ایک عبوری شق شامل کی جانی چاہیے جہاں جاری منصوبوں کو حتمی تصفیہ کی ضرورت ہوتی ہے۔ شق میں کہا جانا چاہیے: "ایسے معاملات کے لیے جہاں منصوبہ بندی کی سرگرمیوں کے لیے فنڈز مختص کیے گئے ہیں اور قانون کے نافذ ہونے سے پہلے ادا کیے گئے ہیں، لاگو کیے گئے فنڈز کو ایڈجسٹمنٹ کے بغیر استعمال کرتے رہنا چاہیے۔"

بولی کے قانون کے بارے میں، نمائندہ Nguyen Phi Thuong نے دلیل دی کہ یہ وقت ہے کہ ایک جامع نظرثانی پر غور کیا جائے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ بولی لگانے کی سرگرمیاں قیمت اور معیار دونوں کے لحاظ سے موثر اور منصفانہ ہوں۔

اس بات کو نوٹ کرتے ہوئے کہ ماضی میں ہسپتالوں میں ادویات کی خریداری میں بہت سی کوتاہیاں رہی ہیں، مندوب Nguyen Phi Thuong نے تجویز پیش کی کہ قانون میں ترمیم کو مادہ پر توجہ مرکوز کرنی چاہیے، تاکہ خریداری محض رسمی نہ ہو۔

قومی اسمبلی کے نمائندے Nguyen Phi Thuong گروپ ڈسکشن میں شرکت کر رہے ہیں۔

مزید برآں، مندوبین نے عوامی اثاثوں کی تزئین و آرائش، مرمت، اپ گریڈنگ، اور توسیع کے منصوبوں کے تحت پیکجوں کے لیے براہ راست معاہدہ کرنے کی حد پر ضوابط کی تکمیل کی تجویز پیش کی۔ اور یہ کہ بار بار ہونے والے اخراجات کے فنڈز کا استعمال کرتے ہوئے مشاورتی پیکجز انہی ضوابط کے تابع ہونے چاہئیں جو عوامی سرمایہ کاری کے فنڈز استعمال کرنے والے پروجیکٹس کے تحت ہوتے ہیں۔

ایسے نمونے ہیں جو برسوں کے دوران خراب ہو چکے ہیں، جس کے نتیجے میں ضائع ہو رہے ہیں۔

بعض فوجداری مقدمات کی تفتیش، استغاثہ اور مقدمے کی سماعت کے دوران شواہد اور اثاثوں کو سنبھالنے سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے پر ایک گروپ ڈسکشن کے دوران، قومی اسمبلی کے نمائندے Nguyen Hai Trung - ڈائریکٹر ہنوئی سٹی پولیس - نے کہا کہ قرارداد کا اجراء بہت ضروری ہے۔

قومی اسمبلی کے نمائندے Nguyen Hai Trung گروپ ڈسکشن میں شرکت کر رہے ہیں۔

مندوب Nguyen Hai Trung کے مطابق، ہنوئی سٹی پولیس اس وقت بہت بڑے شواہد کا انتظام اور کارروائی کر رہی ہے، جن میں سے کچھ کئی سالوں سے موجود ہیں، جس کی وجہ سے ضائع ہو رہا ہے۔ پہلا فضلہ خود ثبوت کی بہت قدر ہے۔ کچھ اثاثے بہت لمبے عرصے تک رکھے جاتے ہیں، ان کی قیمت کھو جاتی ہے، اور مالکان صرف انہیں نظر انداز کر دیتے ہیں، ان کے ساتھ بیکار سمجھتے ہیں۔ دریں اثنا، انہیں ختم یا تباہ نہیں کیا جا سکتا، اور اس وجہ سے رکھا جاتا ہے، جس کے نتیجے میں اہم فضلہ ہوتا ہے۔

دوسرا فضول پہلو ثبوت ذخیرہ کرنے کی بڑی سہولیات کی ضرورت ہے۔ ہنوئی سٹی پولیس ڈیپارٹمنٹ کے پاس مرکزی ثبوت ذخیرہ کرنے کی سہولت ہونی چاہیے، اور ہر ضلع اور کاؤنٹی کے پاس ضلعی سطح کی تفتیشی ایجنسیوں کے لیے ثبوت ذخیرہ کرنے کی اپنی سہولت ہونی چاہیے۔ تو ثبوت ذخیرہ کرنے کی سہولیات بنانے کے لیے زمین کہاں سے آئے گی جو معیار پر پورا اترے؟ عدالتی اصلاحات کے پروگرام میں، ہنوئی میں فوجداری اور دیوانی دونوں مقدمات کے لیے ثبوت ذخیرہ کرنے کی سہولیات کی ضرورت ہے، لیکن یا تو کوئی موجود نہیں، یا وہ مطلوبہ علاقے اور معیارات پر پورا نہیں اترتے۔

ہنوئی شہر کی قومی اسمبلی کے وفد کے مندوبین گروپ مباحثوں میں حصہ لے رہے ہیں۔

تیسرا فضول پہلو ثبوت ذخیرہ کرنے کی سہولت کی حفاظت کے لیے اہلکاروں کو تفویض کرنے کی ضرورت ہے۔ قواعد و ضوابط کے مطابق، پولیس شواہد کے انتظام اور حفاظت کی ذمہ دار ہے، جبکہ عدالتیں اثاثوں کو سنبھالتی ہیں۔ "حال ہی میں، ہمیں ایک کیس میں درجنوں ٹن نایاب زمینی معدنیات موصول ہوئی ہیں اور انہیں ذخیرہ کرنے کے لیے ایک عارضی ڈھانچہ بنانا پڑا۔ اگرچہ یہ ایک عارضی ڈھانچہ ہے، پھر بھی ہمیں معیار کو یقینی بنانا ہے اور نقصان کو روکنا ہے۔ دریں اثنا، اس کی حفاظت کے لیے صرف ایک یا دو افراد کی ضرورت ہے۔ تازہ ترین ضوابط کے مقابلے میں، یہ ایک بہت ہی مشکل، ناکافی اور مشترکہ مسئلہ ہے"۔ ٹرنگ

لہذا، مندوبین نے اس بات کی تصدیق کی کہ بعض فوجداری مقدمات کی تفتیش، استغاثہ اور ٹرائل کے دوران شواہد اور اثاثوں کو سنبھالنے سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد کا اجراء بہت ضروری ہے۔ تاہم، پریزنٹیشن اور قرارداد کے مسودے کے مطابق، قرارداد کا دائرہ ابھی بھی بہت تنگ ہے، صرف سینٹرل اسٹیئرنگ کمیٹی برائے بدعنوانی کے چند کیسز پر لاگو ہوتا ہے، اور اس لیے عام نتائج اخذ کرنے کے لیے تمام کیسز کی مکمل نمائندگی نہیں کرتا ہے۔

قومی اسمبلی کے نمائندے Nguyen Huu Chinh گروپ ڈسکشن میں شرکت کر رہے ہیں۔

"قرارداد کے پائلٹ نفاذ کے بعد، ہمیں اس کے ضابطے کے دائرہ کار کو بڑھانے پر غور کرنا چاہیے، یہاں تک کہ ایک قانون بنانے تک۔ مزید برآں، تین سال کی پائلٹ مدت بہت طویل ہے؛ اگر اسے ایک رکاوٹ سمجھا جاتا ہے، تو ہمیں فوری طور پر اس کا ازالہ کرنا چاہیے اور جنرل سیکریٹری اور قومی اسمبلی کے رہنما کی ہدایت کے مطابق اسے حل کرنا چاہیے۔"

اسی نقطہ نظر کا اشتراک کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Huu Chinh نے کہا کہ بعض فوجداری مقدمات کی تفتیش، استغاثہ اور مقدمے کی سماعت کے دوران شواہد اور اثاثوں کو سنبھالنے سے متعلق قرارداد کو جلد جاری کر دینا چاہیے تھا، کیونکہ موجودہ ضابطے انتہائی ناکافی اور ملزمان اور متاثرین کے لیے نقصان دہ ہیں۔ قواعد و ضوابط کے مطابق، کیس شروع کرتے وقت، تفتیشی ایجنسی کو اثاثے منجمد اور ضبط کرنے کا حق حاصل ہے۔ تاہم، ان اثاثوں کو ہینڈل کرنے کا حتمی اختیار عدالت ہے، جس میں بہت لمبا وقت لگتا ہے، عام طور پر 1-2 سال، جس سے شواہد کو نقصان پہنچتا ہے…

قومی اسمبلی کے نمائندے Nguyen Anh Tri گروپ ڈسکشن میں شرکت کر رہے ہیں۔

دریں اثنا، مندوب Nguyen Anh Tri نے کہا کہ ماضی میں، ایسے معاملات ہوئے ہیں جہاں ہسپتال کے ڈائریکٹرز کو گرفتار کر کے حراست میں لیا گیا تھا، جس سے متعلقہ مشینری اور آلات کو زیادہ مانگ کے باوجود عملی طور پر ناقابل استعمال چھوڑ دیا گیا تھا۔ "میں نے لکڑی کے بڑے ڈھیر، فوجداری مقدمات کے شواہد، سڑتے ہوئے، اور بہت سی ضبط شدہ گاڑیوں اور مشینری کو شدید نقصان ہوتے دیکھا ہے،" مندوب نے بتایا۔ انہوں نے بعض فوجداری مقدمات کی تفتیش، استغاثہ اور مقدمے کی سماعت کے دوران شواہد اور اثاثوں کو سنبھالنے کے لیے ایک قرارداد جاری کرنے کی فوری ضرورت پر بھی زور دیا، لیکن اس پر موثر عمل درآمد کی اہمیت پر زور دیا۔

ماخذ: https://kinhtedothi.vn/mot-luat-sua-4-luat-coi-troi-nhung-vuong-mac-trong-quy-hoach-dau-tu.html