ماحولیاتی تحفظ کے لیے بجٹ کے اخراجات کے تناسب میں اضافہ کیا جائے۔

اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ ماحولیاتی تحفظ "ترقی کے لیے ادا کرنے کی قیمت" نہیں ہے، بلکہ پائیدار ترقی اور لوگوں کے معیار زندگی کے لیے ایک شرط ہے، قومی اسمبلی کے اراکین نے ماحولیاتی تحفظ کے لیے بجٹ کے اخراجات کو موجودہ کے مقابلے میں کم از کم 30 فیصد تک بڑھانے کی تجویز پیش کی۔ پسماندہ علاقوں کے لیے مرکزی بجٹ سے ٹارگٹڈ سپورٹ کیپٹل میں اضافہ۔

گھریلو سالڈ ویسٹ مینجمنٹ پر پالیسیاں لاگو کرنے کے لیے روڈ میپ پر ضوابط کا جائزہ لیں اور ان میں ترمیم کریں۔

بنیادی طور پر قومی اسمبلی کی نگرانی کی رپورٹ اور قرارداد کے مسودے سے اتفاق کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب Ma Thi Thuy ( Tuyen Quang ) نے حاصل شدہ نتائج، حدود اور عملی حل کی معروضی اور جامع عکاسی کرنے پر رپورٹ کو بے حد سراہا ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب ما تھی تھیو (ٹیوین کوانگ) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: ہو لانگ

تاہم، مقامی طریقوں کی نگرانی کے ذریعے، مندوب ما تھی تھیو نے کہا کہ ابھی بھی کچھ مسائل ہیں۔ مثال کے طور پر، ماخذ پر فضلہ کو چھانٹنے اور حجم کے حساب سے فیس جمع کرنے کا روڈ میپ (31 دسمبر 2024 سے بعد میں نہیں، ماحولیاتی تحفظ کے قانون کے آرٹیکل 79 کے مطابق) پہاڑی علاقوں میں قابل عمل نہیں ہے اور اس پر عمل درآمد مشکل ہے۔

"اس کی وجوہات بکھرے ہوئے خطوں، بکھری ہوئی آبادی، جمع کرنے کا نامکمل نظام ہیں، جب کہ یہاں ماحولیاتی تحفظ کے لیے بجٹ بہت محدود ہے؛ جمع کرنے کا بنیادی ڈھانچہ اب بھی بنیادی طور پر دستی تدفین ہے، بہت سے کمیونز میں جمع کرنے کے مقامات یا معیاری جلانے والے نہیں ہیں،" مندوب ما تھی تھیو نے تجزیہ کیا۔

اس کے علاوہ، ماحولیاتی تحفظ کے قانون کے آرٹیکل 111 2020 اور فرمان نمبر 08/2022/ND-CP کے مطابق، کاروباری اداروں کو ماحولیاتی واقعات کا جواب دینے کے لیے ٹینک اور آبی ذخائر بنانا چاہیے، لیکن آج تک کوئی مخصوص ضابطے یا تکنیکی معیار نہیں ہیں۔ لہذا، سہولیات کو ڈیزائن اور تشخیص میں دشواریوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے، جس کی وجہ سے علاقوں کے درمیان مختلف ایپلی کیشنز اور اعلی سرمایہ کاری کے اخراجات ہوتے ہیں۔

اجلاس میں شریک مندوبین نے خطاب کیا۔ تصویر: Quang Khanh

گندے پانی اور اخراج کی خودکار نگرانی کے حوالے سے مندوب ما تھی تھوئے نے کہا کہ یہ ایک درست پالیسی ہے لیکن سسٹم کی تنصیب اور دیکھ بھال کی لاگت اب بھی زیادہ ہے جب کہ تکنیکی ضوابط ابھی تک ہم آہنگ نہیں ہوئے ہیں جس کی وجہ سے کاروباری اداروں کو عمل درآمد میں مشکلات کا سامنا ہے۔

مندرجہ بالا تجزیہ سے، مندوب ما تھی تھیو نے تجویز کیا کہ وسائل اور سماجی کاری میں اضافہ کرنا ضروری ہے۔ اس کے مطابق، "ماحول پر خرچ کرنا ترقی میں سرمایہ کاری ہے" کے نقطہ نظر کو اچھی طرح سے سمجھتے ہوئے، مؤثر طریقے سے لاگو کرنے کے لیے، مندوب نے خاص طور پر پسماندہ علاقوں کے لیے مرکزی بجٹ سے ٹارگٹڈ سپورٹ کیپیٹل میں اضافے کی تجویز پیش کی۔ اس سرمائے کو ضروری بنیادی ڈھانچے پر توجہ مرکوز کرنی چاہئے: گھریلو ٹھوس فضلہ، شہری گندے پانی اور صنعتی کلسٹروں کا علاج۔

اس کے ساتھ ساتھ، ٹیکس، کریڈٹ اور اراضی پر مضبوط ترغیبی میکانزم جاری کرنے کی ضرورت ہے تاکہ فضلہ جمع کرنے اور ٹریٹمنٹ کے شعبے میں خاص طور پر دیہی اور دور دراز علاقوں میں نجی سرمایہ کاری کو راغب کیا جا سکے۔ ساتھ ہی، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ قومی اسمبلی گھریلو سالڈ ویسٹ مینجمنٹ (ماحولیاتی تحفظ کے قانون کی شق 7، آرٹیکل 79 کے مطابق) کے نفاذ کے لیے روڈ میپ پر ضوابط پر نظرثانی اور ترمیم کی ہدایت کرے تاکہ فزیبلٹی کو یقینی بنایا جا سکے، خاص طور پر پہاڑی علاقوں کے لیے۔

اسی نقطہ نظر کا اشتراک کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی لی ٹائٹ ہان ( گیا لائی ) نے تجویز پیش کی کہ اس ضابطے میں ترمیم کرنا ضروری ہے جس میں گھرانوں اور افراد سے گھریلو سالڈ ویسٹ کی درجہ بندی 31 دسمبر 2024 تک مکمل کرنے کی ضرورت ہے تاکہ قانون کی سختی کو یقینی بنایا جا سکے۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی لی ٹائٹ ہان (جیا لائی) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: ہو لانگ

اس کے ساتھ ہی، انفراسٹرکچر میں سرمایہ کاری کے ساتھ ساتھ کچرے کو جمع کرنے اور اس کی درجہ بندی کرنے کے طریقہ کار اور طریقہ کار کا جائزہ لیں تاکہ لوگوں کے لیے اسے سب سے زیادہ آسان بنایا جا سکے، اس صورت حال سے گریز کریں جہاں قانون تو جاری کیا گیا ہو لیکن نافذ نہ ہو۔

صوبائی ماحولیاتی تحفظ کے فنڈز کے آپریٹنگ میکانزم کو متحد کرنا

مالی وسائل کی رکاوٹوں کے بارے میں فکر مند، قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) نے کہا کہ فی الحال، پورے ملک میں مرکزی سطح پر ویتنام کے ماحولیاتی تحفظ کے فنڈ اور بہت سے صوبائی ماحولیاتی تحفظ کے فنڈز ہیں، جو 2020 کے قانون کے آرٹیکل 151 کے تحت قائم کیے گئے ہیں، لیکن ان کے آپریشنل تحفظات ابھی تک محدود ہیں۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) خطاب کر رہے ہیں۔ تصویر: فام تھانگ

مندوبین کے مطابق، زیادہ تر فنڈز کے پاس چھوٹا چارٹر کیپٹل ہے (صرف چند دسیوں اربوں VND)، اور ان کی آمدنی کا بنیادی ذریعہ اب بھی ریاستی بجٹ پر منحصر ہے، جب کہ کاروباری اداروں، افراد اور بین الاقوامی تنظیموں سے متحرک ہونے کی صلاحیت اب بھی بہت کم ہے۔ بہت سے مقامی فنڈز نے ابھی تک سرمایہ کاری کی حمایت، ترجیحی قرضے فراہم کرنے، آلودگی کے علاج کے منصوبوں کی مالی اعانت، یا کرافٹ دیہات کی تزئین و آرائش کے اپنے فرائض کو صحیح طریقے سے انجام نہیں دیا ہے۔

"یہ عمل تنظیمی ماڈلز، مالیاتی میکانزم اور آپریٹنگ طریقوں پر ایک متحد قانونی فریم ورک کی کمی کی وجہ سے ہے۔ فی الحال، حکومت نے ابھی تک ویتنام ماحولیاتی تحفظ فنڈ کی تنظیم اور آپریشن کے بارے میں فیصلہ نمبر 78/2014/QD-TTg کو تبدیل کرنے کے لیے کوئی حکم نامہ جاری نہیں کیا ہے، ایک دستاویز جو کہ 10 سال پہلے جاری کی گئی تھی، جو کہ 10 سال سے زیادہ کے لیے موزوں نہیں ہے۔"

اجلاس کا منظر۔ تصویر: Quang Khanh

لہذا، مندوب Nguyen Thi Viet Nga نے تجویز پیش کی کہ حکومت جلد ہی ایک نیا حکم نامہ جاری کرے، صوبائی فنڈز کے آپریٹنگ میکانزم کو یکجا کرنے، فنڈز کو فنڈز حاصل کرنے، گرین بانڈز جاری کرنے اور ماحولیاتی انفراسٹرکچر میں سرمایہ کاری میں نجی شعبے کے ساتھ تعاون کرنے کی سمت میں؛ ترجیحی قرضوں، کریڈٹ گارنٹیوں یا ماحولیاتی تحفظ کے منصوبوں کے ساتھ شریک فنانس سرمایہ کاری فراہم کرنے کے لیے فنڈز کے اختیار کو بڑھانا جو سرمائے کی بازیافت کر سکتے ہیں۔

مندوبین نے ماحولیاتی تحفظ کے لیے بجٹ اخراجات کو موجودہ سطح کے مقابلے میں کم از کم 30 فیصد تک بڑھانے کی تجویز بھی پیش کی۔ کیونکہ ماحولیاتی تحفظ "ترقی کے لیے ادا کرنے کی قیمت" نہیں ہے، بلکہ پائیدار ترقی اور لوگوں کے معیار زندگی کے لیے ایک شرط ہے۔

"اگر ہم اداروں کو بہتر بناتے ہیں، پبلک پرائیویٹ تعاون کو بڑھاتے ہیں، اور مناسب بجٹ کی سرمایہ کاری کرتے ہیں، تو ماحول سبز نمو کی بنیاد اور محرک بن جائے گا، نہ کہ کوئی رکاوٹ،" مندوب Nguyen Thi Viet Nga نے زور دیا۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/nang-ty-trong-chi-ngan-sach-cho-bao-ve-moi-truong-10393339.html