صرف دیواروں کی پینٹنگ کرتے وقت، ٹائلیں بدلتے وقت ہچکچاتے ہیں... کروڑوں کی بولی لگنی چاہیے۔

جب 100 ملین VND سے زیادہ کی کل مالیت کے ساتھ چھتوں کو دوبارہ بنانا، پھٹی ہوئی دیواروں کو بھرنا، دوبارہ پینٹ کرنا، اور چھیلنے والی فرش ٹائلوں کو تبدیل کرنا جیسے آسان کاموں کو بولی لگانے کے طریقہ کار سے گزرنا پڑتا ہے تو بہت سے عہدیداروں نے مایوسی میں سر ہلایا ہے۔

6 نومبر کی سہ پہر، قومی اسمبلی کے ہال میں منصوبہ بندی کے قانون، سرمایہ کاری کے قانون، پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ ماڈل کے تحت سرمایہ کاری کے قانون اور بولی سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر بحث ہوئی۔

بہت سے مندوبین بولی لگانے میں موجودہ مسائل کے سلسلے کے بارے میں فکر مند تھے۔

صرف چند مہینوں میں دسیوں ہزار اہلکار دوبارہ غلطیوں اور ذمہ داری سے خوفزدہ ہوں گے۔

مندوب Tran Huu Hau ( Tay Ninh ) نے اپنے جوش و خروش کا اظہار کیا جب حکومت نے حکم نامہ نمبر 138/2024 جاری کیا جس میں مقامی لوگوں، ایجنسیوں اور اکائیوں کو 15 بلین VND تک کے باقاعدہ اخراجات کے فنڈز کو آلات کی خریداری، تزئین و آرائش، اپ گریڈ، توسیع اور سرمایہ کاری شدہ تعمیراتی منصوبوں میں تعمیراتی اشیاء کی تعمیر کے لیے استعمال کرنے کی اجازت دی گئی۔

"یہ ملک بھر کے علاقوں اور بہت سی وزارتوں اور شاخوں کے لیے بڑی خوشخبری ہے، جو قومی اسمبلی کے چار اجلاسوں کے دوران گرما گرم بحثوں، یہاں تک کہ بہت گرما گرم بحثوں کا نتیجہ ہے،" مندوب ہاؤ نے زور دیا۔

ڈیلیگیٹ Tran Huu Hau (Tay Ninh)۔ تصویر: کیو ایچ

مندوب کے مطابق، اس ضابطے نے ہزاروں کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کو اب غلطیوں اور ذمہ داریوں سے خوفزدہ ہونے میں مدد دی ہے، جو ادارہ جاتی رکاوٹوں کو دور کرنے میں موثر اور مضبوط اثرات دکھاتے ہیں۔ اس رکاوٹ کو دور کرنا نہ صرف طریقہ کار کو دور کرتا ہے بلکہ ان کے لیے کام کرنے اور تخلیقی ہونے کی تحریک اور تحریک بھی پیدا کرتا ہے۔

تاہم، مندوب نے یہ بھی خبردار کیا کہ صرف چند مہینوں میں، ہزاروں، حتیٰ کہ دسیوں ہزار کیڈرز، سرکاری ملازمین، اور سرکاری ملازمین، جن میں بہت سے لوگ بھی شامل ہیں جو آج سر بلند رکھے ہوئے ہیں، دوبارہ غلطیوں اور ذمہ داری سے خوفزدہ ہوں گے۔

کیونکہ، باقاعدہ اخراجات کے بجٹ سے سرمائے کے ساتھ آئٹمز اس وقت بولی میں داخل ہوں گے جب بولی کے قانون کے مطابق ان کی قیمت 100 ملین VND سے زیادہ ہوگی۔

یہ ایک دیرینہ ضابطہ ہے جو مواد، خام مال اور مزدوری کی قیمتوں میں کمی کے ساتھ ملک کی سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے مزید موزوں نہیں ہے۔

"مجھے یقین ہے کہ اس ہال کے بہت سے عہدیداروں اور مندوبین نے مایوسی میں سر ہلا دیا ہے جب آسان کام جیسے کہ دوبارہ چھت بنانا، پھٹی ہوئی دیواروں کو بھرنا اور دوبارہ پینٹ کرنا، اور 100 ملین VND سے زیادہ کی کل مالیت والی فرش ٹائلوں کو چھیلنے کے لیے بولی لگانے کے طریقہ کار سے گزرنا پڑتا ہے،" مندوب ہاؤ نے اشتراک کیا۔

موجودہ ضوابط پر مبنی حسابات کے مطابق، بولی لگانے کے عمل کو مکمل طور پر لاگو کرتے وقت، اس میں کم از کم 31 دن اور 11 ملین VND لگتے ہیں۔ مشاورتی پیکیج کے ساتھ، کچھ اضافی اقدامات کی وجہ سے کم از کم 48 دن لگتے ہیں۔

لہذا، مندوب ہاؤ نے تجویز پیش کی کہ نوکریوں کے لیے بولی لگانے کی سطح کو عوامی سرمایہ کاری کی سطح تک بڑھانے کی سمت میں، یعنی مشاورتی پیکجوں کے لیے، یہ 500 ملین سے زیادہ ہے، اور غیر مشاورتی خدمات کی تعمیر اور تنصیب کے پیکجوں کے لیے، یہ 1 بلین سے زیادہ ہے۔

"میرے خیال میں ہمیں انتظامی اپریٹس کے اندر رکاوٹوں کو مضبوطی سے دور کرنے اور کھلے پن پیدا کرنے کی ضرورت ہے۔ کیونکہ اگر اندرونی طور پر چیزیں واضح نہیں ہوں گی تو باہر کھلا پن پیدا کرنا مشکل ہو جائے گا،" مندوب ہاؤ نے تجزیہ کیا۔

کسی دوسرے ملک میں ہسپتال میں ایک گولی نہیں ہے جو اتنی سختی سے ریگولیٹ ہو۔

ڈیلیگیٹ تران تھی نی ہا (ہنوئی سٹی) نے بھی بولی کے قانون کی شق 2، آرٹیکل 55 میں ترمیم کی تجویز پیش کی جس میں طبی معائنے اور علاج کی سہولیات کو اپنی خریداری کے بارے میں فیصلہ کرنے کی اجازت دی جائے تاکہ پبلسٹی، شفافیت، معاشی کارکردگی اور جوابدہی کو یقینی بنایا جا سکے جیسا کہ Bidding کے قانون میں تجویز کردہ ٹھیکیدار کے انتخاب کے فارم کو لاگو کیے بغیر۔

ڈیلیگیٹ ٹران تھی نی ہا (ہنوئی شہر)۔ تصویر: کیو ایچ

محترمہ ہا نے سرکاری اور غیر عوامی صحت کی سہولیات کے درمیان ادویات اور طبی آلات کی بولی اور خریداری میں واضح فرق کی نشاندہی کی۔ جب کہ عوامی سہولیات کو بولی لگانے میں بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے، جس کی وجہ سے ادویات کی قلت ہوتی ہے، غیر عوامی صحت کی سہولیات مناسب ادویات اور آلات، یہاں تک کہ نایاب ادویات، اصلی دواسازی اور جدید طبی آلات کو یقینی بناتی ہیں۔

مندوب Pham Khanh Phong Lan (HCMC) نے یہ بھی تجویز کیا کہ فرمان اور رہنما سرکلر میں ترمیم کی جا سکتی ہے جیسا کہ مندوب Nhi Ha نے کہا۔ اگر ان میں ترمیم نہیں کی جا سکتی ہے، تو انہیں وسیع تر معنوں میں سمجھنا چاہیے، مطلب یہ ہے کہ ہم اپنی خریداری کا فیصلہ خود کرتے ہیں اور اپنی شکلیں خود چنتے ہیں۔

"درحقیقت، حال ہی میں، مارکیٹ میں، ہم نے دیکھا ہے کہ لوگ بہت اچھے سوالات پوچھ رہے ہیں: کیوں کئی سالوں سے دوائیوں کی کمی نہیں ہے، لیکن اب کمی ہے؟ ہم اس کا الزام CoVID-19 پر نہیں لگا سکتے، لیکن ہمیں واضح طور پر دیکھنا چاہیے کہ ہم اپنے لیے چیزوں کو مشکل بنا رہے ہیں،" محترمہ لین نے نوٹ کیا۔

ہو چی منہ سٹی کی خاتون مندوب نے کہا کہ ایسا کوئی ملک نہیں ہے جس میں ہسپتال میں داخل ہونے والی ایک گولی کو اس قدر سختی سے کنٹرول کیا گیا ہو۔

"ان تمام سالوں کی انتھک بولی کے ذریعے، کیا ہم نے کچھ بچایا ہے یا بولی کے جال میں پھنس کر لوگوں کے ساتھ ظلم کیا گیا ہے اور مجرمانہ کارروائیوں میں لایا گیا ہے؟ بولی لگانا واحد یا بہترین طریقہ نہیں ہے،" مندوب فام کھن فونگ لین نے زور دیا۔

منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے وزیر Nguyen Chi Dung. تصویر: کیو ایچ

بعد میں وضاحت کرتے ہوئے، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے وزیر Nguyen Chi Dung نے مندوبین کے ساتھ اپنے اتفاق کا اظہار کیا کہ بولی لگانے کے اہل مضامین کی تحقیق اور توسیع ضروری ہے۔ حد اور مقرر کردہ بولی کے پیکجوں میں اضافہ کریں، اسے 200 ملین یا 300 ملین VND نہ ہونے دیں۔

"ہم اس بات کا مطالعہ کر رہے ہیں کہ کیا ہم طویل مدتی استحکام کو یقینی بنانے کے لیے اسے مزید بڑھا سکتے ہیں، ورنہ ہمیں اسے ٹھیک کرنے کے بعد اسے دوبارہ ٹھیک کرنا پڑے گا۔ ہم اس کا مطالعہ کریں گے،" وزیر نے قبول کیا۔

منشیات کی بولی کے بارے میں، مسٹر ڈنگ بنیادی طور پر مندوبین Phong Lan اور Nhi Ha سے متفق ہیں کہ فارمیسیوں کو خود مختار، خود مختار اور خود ذمہ دار ہونا چاہیے۔

"اگر وہ غلط کام کرتے ہیں، ملی بھگت کرتے ہیں یا قیمتیں بڑھاتے ہیں، تو ان سے نمٹنے کے لیے ہمارے پاس دوسرے قوانین ہیں۔ کوئی مسئلہ نہیں ہے، ہمیں بولی لگانے پر مجبور کرنا پڑتا ہے۔ بولی لگانی ہے یا نہیں، اس کا فیصلہ عوام پر ہے۔ براہ راست خریدنا ہے یا کیسے خریدنا ہے، یہ ان کا انتخاب کرنا ہے،" وزیر نے کہا۔