Nghe An زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی سے متعلق ضوابط میں ترمیم اور ان کی تکمیل پر غور کرتا ہے۔

زمین کی نیلامی کے حکام، مقامی حکومتوں کے نمائندوں اور لوگوں نے براہ راست ووٹوں کی گنتی کی اور کوئنہ تھوان کمیون میں زمین کی نیلامی کے نتائج کا اعلان کیا۔ تصویر: پی وی

محکمہ انصاف کے مطابق، مسودہ تیار کرنے کے انچارج یونٹ، زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی سے متعلق ضوابط میں ترمیم اور ضمیمہ کا مقصد تاثیر اور کارکردگی کو بہتر بنانا ہے، زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی کی سرگرمیوں کے متحد ریاستی انتظام کو یقینی بنانا ہے تاکہ زمین کے استعمال کی فیس کے ساتھ زمین مختص کی جا سکے، یا صوبے میں زمین لیز پر دی جائے۔

اسی وقت، اس اقدام کے ذریعے، Nghe An صوبے کا مقصد اثاثوں کی نیلامی کی سرگرمیوں میں پیشہ ورانہ مہارت کو بہتر بنانا ہے۔ مقامی حالات میں کوتاہیوں اور حدود پر قابو پانا اور خاص طور پر موجودہ قانونی دستاویزات کی تعمیل۔

نظر ثانی شدہ اور اضافی مواد زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی کے لیے ضوابط پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔ زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی سروس کے معاہدوں کا انتخاب اور دستخط؛ جمع، جمع اور جمع کی ہینڈلنگ؛ زمین کے کرایے اور زمین کے استعمال کی فیس کی ادائیگی کی آخری تاریخ؛ اور ایک ہی وقت میں، زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی کے اصولوں پر متعدد ضوابط کو ختم کرنا۔

اس سے قبل، جائیداد کی نیلامی 2016 کے قانون کو نافذ کرنے کے لیے، 17 مئی 2017 کو، Nghe An صوبائی عوامی کمیٹی نے فیصلہ نمبر 2051/QD-UBND جاری کیا جس میں صوبے میں جائیداد کی نیلامی کے قانون کو نافذ کرنے کے منصوبے کی منظوری دی گئی۔

Nghe ایک صوبائی عوامی کمیٹی نے فیصلہ نمبر 12/2018/QD-UBND مورخہ 3 فروری 2018 اور فیصلہ نمبر 7/2021/QD-UBND مورخہ 23 اپریل 2021 کو جاری کیا اور فیصلہ نمبر 2/2018 کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ضمیمہ کیا۔ زمین کے استعمال کی فیس کے ساتھ زمین مختص کرنے کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی، یا Nghe An صوبے میں زمین لیز پر۔

مندرجہ بالا منصوبوں اور ضوابط نے صوبے میں زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی کے معیار کو بہتر بنانے، تشہیر، معروضیت، شفافیت کو یقینی بنانے، ریاست کے جائز حقوق اور مفادات کے تحفظ، نیلامی میں حصہ لینے والوں، نیلامی جیتنے والوں، جائیداد کی نیلامی کرنے والی تنظیموں، نیلامی کرنے والوں، نیلامی کی کارکردگی میں اضافہ اور ریاستی بجٹ کی حفاظت، سیاسی استحکام کو بڑھانے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔

اب تک، Nghe An صوبے میں، 22 جائیدادوں کی نیلامی کرنے والی تنظیمیں ہیں، جن میں 51 نیلام کنندگان ہیں، جن میں 1 پراپرٹی آکشن سروس سینٹر، 7 نیلام کرنے والوں کے ساتھ محکمہ انصاف کے تحت ایک پبلک سروس یونٹ، 44 نیلام کرنے والوں کے ساتھ 21 پراپرٹی نیلام کرنے والے ادارے ہیں۔

تاہم، Nghe An محکمہ انصاف کے مطابق، فیصلہ نمبر 12/2018/QD-UBND اور فیصلہ نمبر 07/2021/QD-UBND کو نافذ کرنے کے عمل میں، ابھی بھی کچھ حدود اور کوتاہیاں ہیں۔

خاص طور پر، کچھ جگہوں پر زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی کے لیے نیلامی تنظیموں کو منتخب کرنے کا عمل سخت نہیں ہے۔ اس کے علاوہ، نیلامی کی تنظیمیں مقدار میں تیزی سے بڑھ رہی ہیں، لیکن معیار ناہموار ہے، بہت سے چھوٹے پیمانے کی تنظیمیں ہیں جن کی صلاحیت بڑے اور پیچیدہ اثاثوں کی نیلامی کرتے وقت ضروریات کو پورا نہیں کرتی ہے۔

ڈپازٹ کی فراہمی کو بھی موجودہ پریکٹس اور ضوابط کے ساتھ مناسب نہیں سمجھا جاتا ہے۔ ایک ہی وقت میں، کچھ نیلامیوں کی کارکردگی زیادہ نہیں ہے، مقررہ نیلامی کے طریقہ کار پر عمل نہ کرنا، اب بھی ملی بھگت، قیمت کو دبانا، ابتدائی قیمت اور جیتنے والی قیمت کے درمیان فرق زیادہ نہیں ہے۔

مندرجہ بالا حدود اور کوتاہیاں متعدد وجوہات سے پیدا ہوتی ہیں جیسے کہ: کچھ ضلعی سطح کی عوامی کمیٹیوں نے جائیداد کی نیلامی کرنے والی تنظیموں کے انتخاب کی ہدایت پر توجہ نہیں دی ہے یا قریب سے ہدایت نہیں کی ہے، جس کی وجہ سے ایسی تنظیموں کا انتخاب کیا گیا ہے جو نیلامی کے انعقاد کے لیے وقار اور صلاحیت کو یقینی نہیں بناتے ہیں۔ نیلامی کی نگرانی بنیادی طور پر خود نیلامی پر مرکوز ہوتی ہے، اور نیلامی تنظیم کے عمل پر سروس کنٹریکٹ پر دستخط کرنے سے لے کر نیلامی کے اختتام تک قریب سے نگرانی نہیں کی جاتی ہے، بعض اوقات صرف رسمی طور پر۔

جائیداد کی نیلامی کی کچھ تنظیمیں نیلامی کے عمل اور طریقہ کار کو ہلکے سے لے رہی ہیں۔ زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی کے عمل کے دوران کچھ دستاویزات جاری کرنا جو قانونی ضوابط کے مطابق نہیں ہیں۔ ریئل اسٹیٹ مارکیٹ کو حال ہی میں "منجمد" کر دیا گیا ہے، لہذا زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی بھی متاثر ہوئی ہے۔

اعلیٰ سطحوں کی متعدد متعلقہ قانونی دستاویزات میں حال ہی میں ترمیم کی گئی ہے، ان کی تکمیل کی گئی ہے، اور نئے جاری کیے گئے ہیں، اس لیے فیصلہ نمبر 12/2018/QD-UBND اور فیصلہ نمبر 07/2021/QD-UBND کے متعدد ضوابط اب موزوں نہیں ہیں۔

علاقے میں اراضی کے استعمال کے حقوق کی نیلامی کے عمل میں موجود خامیوں، کوتاہیوں اور حدود کو دور کرنے کے لیے، جائیداد کی نیلامی 2016 کے قانون کے مطابق، حکمنامے، سرکلر جس کے نفاذ کے لیے رہنمائی کرتے ہیں اور ہدایت نمبر 40/CT-TTg مورخہ 2 نومبر، 2020 ، وزیر اعظم کی جانب سے جائیداد کے انتظام کو مضبوط بنانے کے لیے ریاستی انتظامی امور کو مضبوط بنانے کے لیے اقدامات کیے گئے ہیں۔ Nghe An Department of Justice کے مطابق فیصلہ نمبر 12/2018/QD-UBND اور فیصلہ نمبر 7/2021/QD-UBND کے ساتھ جاری کردہ ضوابط کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل بہت ضروری ہے۔

فی الحال، مسودہ فیصلے میں ترمیم اور ضوابط کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ضوابط کی تکمیل ہے جو زمین کے استعمال کی فیس کے ساتھ اراضی مختص کرنے کے لیے، یا Nghe An صوبے میں زمین کو لیز پر دینے کے لیے، فیصلہ نمبر 12/2018/QD-UBND مورخہ 2 مارچ 2018 کے ساتھ جاری کیا گیا ہے۔ فیصلہ نمبر 7/2021/QD-UBND مورخہ 23 اپریل 2021 کو صوبہ نگھے کی عوامی کمیٹی سے مشاورت کی جا رہی ہے۔

ماخذ