"رکاوٹوں" کی شناخت

اگرچہ صوبے میں مختلف سطحوں اور شعبوں نے عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کو تیز کرنے کے لیے بہت سی کوششیں کی ہیں، لیکن عمل درآمد کے عمل میں بہت سی مشکلات اور رکاوٹوں کی وجہ سے حاصل شدہ شرح اب بھی توقع کے مطابق نہیں ہے۔

محکمہ خزانہ کے مطابق، 24 جولائی 2025 تک، ڈاک لک صوبے نے 3,797 بلین VND (2025 کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کے 31.1% کے مساوی) سے زیادہ تقسیم کیے تھے۔ اس میں سے، مرکزی حکومت کے بجٹ نے منصوبہ کا 29.2% خرچ کیا۔ اور مقامی حکومتوں کے بجٹ نے منصوبے کا 34% خرچ کیا۔

محکمہ خزانہ کے ڈپٹی ڈائریکٹر Huynh Gia Hoang کے مطابق، صوبے میں 2025 کے پہلے مہینوں میں عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم کی شرح ابھی تک طے شدہ منصوبے پر پورا نہیں اتر سکی ہے جس کی وجہ سے معاوضے، معاونت، اور آباد کاری کے کام پر عمل درآمد سست ہے، جس میں زمینی ریکارڈ کی قانونی حیثیت کے تعین سے متعلق بہت سی رکاوٹیں بھی شامل ہیں۔ دوبارہ آبادکاری زمین کی کمی؛ اور لوگ اب بھی معاوضے کی قیمتوں اور دوبارہ آبادکاری کی پالیسیوں کے بارے میں شکایت کر رہے ہیں… مزید برآں، سرمایہ کاروں اور مقامی حکام اور متعلقہ اکائیوں کے درمیان ہم آہنگی اب بھی ہم آہنگ نہیں ہے۔

غیر ملکی براہ راست سرمایہ کاری (ODA) کا استعمال کرنے والے منصوبوں کے لیے، ویتنامی قانونی ضوابط اور عطیہ دہندگان کے ساتھ کیے گئے معاہدوں کو ایک ساتھ لاگو کیا جانا چاہیے۔ عمل درآمد کے عمل میں بہت سے مراحل اور مراحل شامل ہوتے ہیں، اور اس کا بہت زیادہ انحصار عطیہ دہندگان پر ہوتا ہے، جس کی وجہ سے منصوبوں پر عمل درآمد اور تقسیم کی رفتار بھی سست پڑ جاتی ہے۔ اس کے علاوہ، عوامی سرمایہ کاری کے لیے صوبائی مالی وسائل کی سستی وصولی بھی کچھ پروگراموں اور منصوبوں کی پیش رفت اور تقسیم کو متاثر کرتی ہے۔ مزید برآں، عمل درآمد کی کارکردگی اور پیش رفت کو متاثر کرنے والے دیگر عوامل میں شامل ہیں: تعمیر کے لیے مٹی بھرنے کی کمی، اور تعمیراتی منصوبوں کے لیے مٹی کے استحصال کی منصوبہ بندی میں تاخیر۔

ہو چی منہ ہائی وے کا تعمیراتی منصوبہ، خاص طور پر بوون ما تھوٹ کے ارد گرد مشرقی بائی پاس سیکشن، کو ابھی بھی نیشنل ہائی وے 14 سے ملحقہ علاقے میں زمین کی منظوری کے مسائل کا سامنا ہے۔

"فی الحال، کچھ ایسے منصوبے ہیں جنہیں زمین کی منظوری کے مسائل کا سامنا نہیں ہے لیکن ان پر عمل درآمد میں تاخیر اور ٹھیکیداروں کی کمی کا سامنا ہے۔ اس لیے ضروری ہے کہ جائزہ لیا جائے اور ہر ایک سرمایہ کار اور علاقے کو جوابدہ ٹھہرایا جائے، اور عوامی سرمایہ کاری کے فنڈز کی سستی تقسیم میں ملوث اہلکاروں کے خلاف دلیری سے کارروائی کی جائے۔"

صوبائی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین Ta Anh Tuan

ٹرانسپورٹیشن اور دیہی ترقی کے منصوبوں کی تعمیر میں سرمایہ کاری کے لیے صوبائی پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ (بورڈ اے) کے نمائندوں نے بتایا کہ 2025 کے لیے یونٹ کا مختص کیپٹل پلان 3,286 بلین VND سے زیادہ ہے۔ 20 جولائی 2025 تک، 877 بلین VND سے زیادہ کی رقم تقسیم کی جا چکی ہے (منصوبے کے 26.7% کے برابر، صوبائی اوسط سے کم)۔ سستی ادائیگی مختلف وجوہات کی وجہ سے ہوتی ہے، بشمول زمین کی منظوری میں رکاوٹیں اور تکنیکی انفراسٹرکچر کی منتقلی۔ مزید برآں، اس سال بارشیں پچھلے سالوں کی نسبت پہلے شروع ہوئیں، علاقے میں شدید اور مسلسل بارش نے تعمیراتی منصوبوں اور ٹھیکیداروں کی پیش رفت کو نمایاں طور پر متاثر کیا۔ مارکیٹ میں تعمیراتی سامان بالخصوص ریت اور پتھر کی کمی نے بڑے منصوبوں کے منصوبوں اور پیش رفت کو بھی متاثر کیا۔ اس کے علاوہ، ٹھیکیداروں نے اپنی تعمیراتی ٹیموں کے لیے سازگار موسمی حالات کو پوری طرح سے استعمال نہیں کیا ہے۔ کچھ ٹھیکیداروں نے زیادہ سے زیادہ مشینری، سازوسامان، اور عملے کو اس عزم کے مطابق متحرک نہیں کیا ہے…

متذکرہ بالا وجوہات کے علاوہ، پراجیکٹ کے مالکان کی طرف سے پیدا ہونے والے عوامل بھی سستی ادائیگی کی شرح میں حصہ ڈالتے ہیں۔ کچھ پراجیکٹس جو پہلے ہی مکمل ہو چکے ہیں اور استعمال میں لائے گئے ہیں، اور 2025 کے پلان میں شامل ہیں، ابھی بھی پراجیکٹ کو حتمی شکل دینے اور وارنٹی کی منظوری کے طریقہ کار سے گزر رہے ہیں، اس طرح ادائیگی کو روکا جا رہا ہے۔ مزید برآں، 2025 میں شروع ہونے والے کچھ نئے پراجیکٹس فی الحال بولی کے عمل میں ہیں، جس کے نتیجے میں تقسیم کے لیے کام کا حجم ناکافی ہے۔

صوبائی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین ٹرونگ کانگ تھائی کے مطابق، صوبے میں مکمل ہونے والے بہت سے منصوبوں کو کئی سالوں، حتیٰ کہ دہائیوں سے بھی حتمی شکل نہیں دی جا سکی ہے، جس کے نتیجے میں سرمایہ جڑا ہوا ہے اور ان کی حتمی قیمت کا تعین کرنے میں ناکامی ہے۔

اسٹیٹ ٹریژری ریجن XIII اور اسٹیٹ ٹریژری ریجن XIV کے اعداد و شمار کے مطابق، 30 جون، 2025 تک، مقامی علاقوں کے زیر انتظام ریاستی بجٹ سے بنیادی تعمیراتی منصوبوں میں سرمایہ کاری کے لیے پیش قدمی کا مجموعی بقایا بیلنس، جس کے لیے ادائیگی کے طریقہ کار کی رقم 4,346 بلین VND سے زیادہ تھی (پہلے سے زیادہ PDK V1، 1000 ارب روپے) صوبہ: 2,645 بلین VND سے زیادہ)۔ اس رقم میں سے، واجب الادا ایڈوانسز جن کی وصولی کا امکان نہیں ہے، کل 3.78 بلین VND سے زیادہ ہے۔

بڑی بقایا پیشگی ادائیگیوں کے ساتھ کچھ پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈز میں شامل ہیں: بورڈ A، صوبائی سول اینڈ انڈسٹریل کنسٹرکشن انویسٹمنٹ پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ (بورڈ بی)، اور ایسٹرن ریجن کنسٹرکشن انویسٹمنٹ پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ (بورڈ سی)۔ تینوں بورڈز فی الحال تنظیم نو سے گزر رہے ہیں، اکاؤنٹ کھولنے اور مہر لگانے سے متعلق مسائل کو حل کر رہے ہیں، اور اسٹیٹ ٹریژری کی طرف سے ڈیٹا پروسیسنگ کا انتظار کر رہے ہیں۔ بورڈ A اور B میں، خاص طور پر، ڈائریکٹرز کی کمی ہے، جس کی وجہ سے معاہدے پر دستخط کرنے اور ٹاسک پر عمل درآمد میں مشکلات پیش آتی ہیں۔ یکم اگست سے، صوبائی پیپلز کمیٹی نے وائس چیئرمین ٹرونگ کانگ تھائی کو بورڈ A کی براہ راست نگرانی اور انتظام کرنے کی ذمہ داری سونپی ہے جب تک کہ قواعد و ضوابط کے مطابق ڈائریکٹر کا عہدہ پر نہیں ہو جاتا۔

صوبائی پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ کو منتقل کیے گئے ضلعی سطح کے منصوبوں کے لیے، وہ فی الحال درمیانی مدت اور سالانہ عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں کے مختص کیے جانے کا انتظار کر رہے ہیں، جس میں پراجیکٹ کے مالکان کی تفصیلی تفویض شامل ہیں، اس سے پہلے کہ وہ عمل درآمد کر سکیں۔ اس نے صوبے میں عوامی سرمایہ کاری کے فنڈز کی تقسیم کی پیشرفت کو نمایاں طور پر متاثر کیا ہے۔

ماخذ: https://baodaklak.vn/kinh-te/202508/nhan-dien-diem-nghen-5ba15f8/