حال ہی میں، ویت نام نیٹ نے چو سی ضلع کی پیپلز کمیٹی میں بنیادی تعمیراتی سرمایہ کاری کے دیرینہ قرض کی صورت حال کی عکاسی کرنے والا ایک مضمون شائع کیا، جس نے بہت سے کاروباروں کو مدد کے لیے درخواستیں لکھنے پر مجبور کیا۔

اس صورتحال کا سامنا کرتے ہوئے، Gia Lai صوبے کے محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر ڈین ہوو ہوا نے علاقے میں عوامی سرمایہ کاری سے متعلق ضوابط کا اشتراک کیا۔

خریدار بغیر ادائیگی کے زمین کی نیلامی

مسٹر ہوا نے کہا کہ بنیادی تعمیراتی سرمایہ کاری میں سرمائے کا بنیادی ذریعہ زمین کے استعمال کی فیس سے لیا جاتا ہے۔ ہر سال، صوبے اور ضلع اگلے سال زمین کے استعمال سے جمع ہونے والی رقم کا تخمینہ لگاتے ہیں تاکہ منصوبوں کے لیے سرمایہ مختص کرنے کا منصوبہ بنایا جا سکے، جمع کرنے کے بعد ادائیگی کی جائے گی۔

مسٹر ہوا کے مطابق، زمین کے استعمال کی فیس کے حوالے سے، یہ ایک تخمینہ رقم ہے۔ سازگار سالوں میں، یہ حل کرنا آسان ہے، لیکن مشکل اقتصادی حالات میں، یہ غیر متوقع ہے. اگر زمین کی نیلامی کے لیے کوئی خریدار نہیں ہیں تو ٹھیکیداروں کو ادائیگی کے لیے پیسے نہیں ہوں گے۔ مسٹر ہوا نے کہا کہ "صرف زمینی استعمال کے ذرائع کی فراہمی اکثر اس طرح کی کمی میں ہوتی ہے، دوسرے ذرائع ہمیشہ کافی ہوتے ہیں۔"

اس سوال کا جواب دیتے ہوئے کہ کیا سرمایہ کار کافی سرمایہ نہ ہونے کی صورت میں بولی لگانے اور تعمیر کے لیے پیش کیے جانے والے منصوبے کی منظوری دے سکتا ہے، صوبہ گیا لائی کے محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے ڈپٹی ڈائریکٹر نے کہا کہ اصولی طور پر اگر سرمایہ مختص کرنے کا کوئی فیصلہ نہیں ہوتا لیکن منصوبے کی منظوری دی جاتی ہے تو یہ ضوابط کے خلاف ہے۔ بولی لگاتے وقت، ایک اہم مرحلہ سرمائے کے ذریعہ کا اندازہ لگانا ہے۔ جب سرمایہ مختص کرنے کا فیصلہ ہوتا ہے، تب بھی اس منصوبے کو عام طور پر نافذ کیا جا سکتا ہے۔

W-Public Debt 2.jpg
TDP8 جھیل کے کنارے روڈ پروجیکٹ، فان ڈنہ پھنگ اسٹریٹ سے کیچ منگ اسٹریٹ تک (چو سی ٹاؤن کے مغرب میں اسٹریم برانچ کے دونوں کناروں کے ساتھ راستہ) اب بھی 4 بلین VND سے زیادہ کا مقروض ہے (حتمی تصفیہ کی قیمت کا تقریباً 46% حصہ)۔ تصویر: ٹران ہون

"منصوبہ مکمل ہونے کے بعد، زمین کے استعمال کی فیس سے حاصل ہونے والی آمدنی ادائیگی کے لیے دستیاب نہیں ہوگی، جس کے نتیجے میں واجب الادا قرضے ہوں گے۔ یہ ضلع کا دارالحکومت ہے، صوبہ ایسی صورت حال ہونے دینے کی ہمت نہیں کرتا،" ہوا نے بتایا۔

ان کے مطابق، Gia Lai صوبہ پہلے اسی طرح کے کئی منصوبوں کا مقروض ہے۔ تجربے سے سیکھنے کے بعد، سرمایہ مختص کرنے کے فیصلے میں واضح طور پر یہ ہونا ضروری ہے: قرض سے بچنے کے لیے "یہ صرف اسی صورت میں لاگو کیا جا سکتا ہے جب محکمہ خزانہ کی طرف سے سرمایہ فراہم کیا جائے"۔

کاروبار کی ادائیگی کے لیے دیگر ذرائع کا بندوبست کریں۔

عوامی قرضوں کو محدود کرنے کے حل کے بارے میں بات کرتے ہوئے، صوبہ گیا لائی کے محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے ڈپٹی ڈائریکٹر نے بتایا کہ نقطہ نظر یہ ہے کہ اگر زمین کے استعمال کی فیس مختص کی جائے تو صرف اتنی ہی سرمایہ کاری کریں، اگر زیادہ نہیں ہے، تو بس، مزید سرمایہ مختص نہیں، کوئی نئی سرمایہ کاری نہیں، قرض کی ادائیگی کو ترجیح دی جاتی ہے۔ اگر اب بھی واجب الادا قرض ہے اور نئی سرمایہ کاری کو جاری رکھنا قواعد و ضوابط کے خلاف ہے۔

W-Public Debt 3.jpg
Nguyen Thi Minh Khai Street 2019 کے آخر میں مکمل ہو گئی تھی، لیکن آج تک سرمایہ کار پر 1.65 بلین VND واجب الادا ہے۔ تصویر: ٹران ہون

جیا لائی کے محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے ڈپٹی ڈائریکٹر نے بھی درخواست کی کہ اضلاع قرض کی ادائیگی کو ترجیح دینے پر توجہ دیں۔ محکمہ خزانہ کو اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کو سرمایہ کے ذرائع کو ایڈجسٹ کرنے کا مشورہ دینا چاہیے۔ اگر زمین کے استعمال کی کوئی فیس نہیں ہے، تو اسے متوازن اور قانون کے مطابق انٹرپرائز کو ادا کرنے کے لیے دوسرے ذرائع سے ترتیب دینا چاہیے۔

"ہر سال، جب سرکاری سرمایہ کاری کے لیے سرمایہ مختص کیا جاتا ہے یا آمدن بڑھانے کے لیے رقم ہوتی ہے، تو قرض کی ادائیگی اور دیگر ادائیگیوں کو ترجیح دی جانی چاہیے، اور باقی رقم نئی سرمایہ کاری کے لیے مختص کی جانی چاہیے۔

نئی سرمایہ کاری کا بندوبست کرنا ناممکن ہے جب کہ قرض ابھی بھی موجود ہے، سوائے ان صورتوں کے جہاں اس سرمائے کو دوسری سرگرمیوں کے لیے ترتیب نہیں دیا جا سکتا،" گیا لائی کے محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے ڈپٹی ڈائریکٹر نے زور دیا۔

بہت سے کاروبار 'مدد کے لیے پکارتے ہیں'، جو پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ میں ناقابل یقین عوامی قرض کو ظاہر کرتے ہیں۔

بہت سے کاروبار 'مدد کے لیے پکارتے ہیں'، جو پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ میں ناقابل یقین عوامی قرض کو ظاہر کرتے ہیں۔

تعمیراتی قرضوں کی وجہ سے بہت سے کاروباروں کی طرف سے مدد کے لیے درخواست دائر کرنے کے بعد، چو سی ڈسٹرکٹ (جیا لائی) کے پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ نے بنیادی تعمیرات میں ادائیگیوں کے تصفیے سے متعلق ایک رپورٹ جاری کی ہے۔ وہاں سے، اس نے ایک ناقابل یقین عوامی قرض کا انکشاف کیا۔
بہت سے کاروبار 'مدد کے لیے پکارتے ہیں'، مقدمہ کرنے کی دھمکی دیتے ہیں کیونکہ ضلع تعمیراتی قرض ادا نہیں کرتا ہے۔

بہت سے کاروبار 'مدد کے لیے پکارتے ہیں'، مقدمہ کرنے کی دھمکی دیتے ہیں کیونکہ ضلع تعمیراتی قرض ادا نہیں کرتا ہے۔

اگرچہ یہ منصوبہ مکمل ہو چکا ہے اور اسے کئی سالوں سے استعمال میں لایا جا چکا ہے، چو سی ڈسٹرکٹ (جیا لائی) نے مقررہ کے مطابق پوری رقم ادا نہیں کی ہے، جس کی وجہ سے بہت سے کاروبار "ریسکیو" دستاویزات بھیج رہے ہیں۔