کاربن کریڈٹ بیچنے کی بڑی صلاحیت
محکمہ جنگلات (زراعت اور دیہی ترقی کی وزارت) کی رپورٹ کے مطابق، حالیہ دنوں میں، کچھ علاقوں جیسے کوانگ نام ، سون لا، لاؤ کائی، تھانہ ہوا کو ملکی اور بین الاقوامی تنظیموں اور افراد کی جانب سے جنگلاتی کاربن جذب اور ذخیرہ کرنے کی خدمات کے بارے میں جاننے اور تجویز کرنے کے لیے درخواستیں موصول ہوئی ہیں (فاریسٹ کاربن کی پیمائش کی خدمات، بشمول جنگلاتی کاربن کی پیمائش اور ایپس کی رپورٹ)۔ کاربن کریڈٹ

وزارتیں اور شعبے ویتنام میں کاربن مارکیٹ کے منصوبے کی ترقی پر اپنی رائے دے رہے ہیں۔ (تصویر میں: Cuc Phuong نیشنل پارک رینجر گشت پر) تصویر: سی پی
کاربن مارکیٹ صنعتوں اور شعبوں کے لیے سبز تبدیلی، اخراج کو کم کرنے، عالمی منڈیوں میں مؤثر طریقے سے شرکت کرنے، اور تکنیکی اور تجارتی رکاوٹوں سے بچنے کے لیے بنیاد، محرک قوت اور ذرائع ہے جو بین الاقوامی برادری اخراج میں کمی اور کاربن ٹیکسوں سے متعلق ہے جو کچھ برآمدی مصنوعات جیسے کاربن بارڈر ایڈجسٹمنٹ میکانزم (CBAM) پر عائد کر رہی ہے۔
تاہم، محکمہ جنگلات کے ڈائریکٹر مسٹر ٹران کوانگ باؤ نے کہا کہ یہ ایک نیا شعبہ ہے، قانونی دستاویزات کا نظام ابھی مکمل اور تفصیلی نہیں ہے اور آنے والے وقت میں اس پر تحقیق اور مکمل ہونے کی ضرورت ہے۔
پالیسیاں اور قانونی ضابطے بنائے گئے ہیں لیکن جنگلاتی کاربن خدمات کو نافذ کرنے کے قابل ہونے کے لیے تفصیلی ضوابط اور رہنما خطوط کا فقدان ہے، بشمول: جنگلاتی کاربن کی ملکیت کے حقوق، جنگلاتی کاربن کے تبادلے اور منتقلی کے ضوابط، انتظامی طریقہ کار، اور جنگلاتی کاربن خدمات سے حاصل ہونے والی آمدنی کا استعمال۔ اخراج میں کمی کا کوٹہ جو قومی سطح پر طے شدہ شراکت (NDC) کے ہدف کے نفاذ میں تعاون کرتا ہے اور ہر علاقے کے قابل تجارت جنگلاتی کاربن کریڈٹ کے امکانات کا تعین اور مختص نہیں کیا گیا ہے۔
فاریسٹ کاربن سروسز کے حوالے سے بہت سے اسٹیک ہولڈرز کی معلومات اور آگاہی ابھی تک محدود ہے، جیسے: فاریسٹ کاربن کریڈٹ کیا ہے، کریڈٹ بنانے کے طریقے، کریڈٹ کیلکولیشن کے طریقے نیز تشخیص، تصدیق، اور کریڈٹ گرانٹنگ کے بارے میں رہنمائی... فاریسٹ کاربن کے معیارات اور پیمائش، رپورٹنگ، تشخیص، اور کریڈٹ گرانٹنگ کا نظام مقامی کاربن مارکیٹ پر لاگو نہیں کیا گیا ہے۔
ابھی تک، ویتنام اخراج میں کمی کے نتائج/فاریسٹ کاربن کریڈٹس کی منتقلی کے لیے صرف ایک پروگرام پر عمل درآمد کر رہا ہے، جو کہ نارتھ سینٹرل ریجن ایمیشن ریڈکشن پیمنٹ ایگریمنٹ (ERPA) ہے جس پر 22 اکتوبر 2020 کو وزارت زراعت اور دیہی ترقی اور بین الاقوامی بینک برائے تعمیر نو اور ترقی کے عالمی بینک گروپ کے درمیان دستخط کیے گئے تھے۔ ERPA کے مطابق، ویتنام WB کو 10.3 ملین ٹن CO2 منتقل کرتا ہے (زیادہ سے زیادہ 5 ملین ٹن CO2 تک بڑھ سکتا ہے)، یونٹ کی قیمت 5 USD/ton CO2 ہے، کل ادائیگی کی قیمت 51.5 ملین USD ہے، جس میں سے 95% منتقلی کی رقم ویتنام کے NDC میں شامل ہوگی۔
اس ERPA کو لاگو کرنے کے لیے، حکومت نے 28 دسمبر 2022 کو حکم نامہ نمبر 107/2022/ND-CP جاری کیا جس میں اخراج میں کمی کے نتائج اور ERPA کے مالیاتی انتظام کے پائلٹ ٹرانسفر کو ریگولیٹ کیا گیا۔
اس کے علاوہ، زراعت اور دیہی ترقی کی وزارت اور فاریسٹ فنانس ایمرجنسی آرگنائزیشن (ایمرجنٹ)، اتحاد برائے اخراج کو کم کرنے کے لیے فارسٹ فنانس (LEAF) کی انتظامی ایجنسی (Leter of 2010 کے دستخط کے مطابق) سینٹرل ہائی لینڈز اور جنوبی وسطی علاقوں کے لیے اخراج میں کمی کے خریداری کے معاہدے پر گفت و شنید، دستخط اور عمل درآمد کرنے کی تیاری کر رہے ہیں۔ اس کے مطابق، یہ توقع کی جاتی ہے کہ ویتنام 2021-2025 کی مدت میں وسطی ہائی لینڈز اور جنوبی وسطی علاقوں سے LEAF/ایمرجنٹ 5.15 ملین ٹن CO2 کو منتقل کرے گا۔ LEAF/Emergent کو منتقل کردہ کریڈٹ کی پوری رقم ویتنام کی NDC کمٹمنٹ میں شامل کی جائے گی۔
انتظام اور قریب سے نگرانی کرنے کی ضرورت ہے
ان مسائل کو بتدریج حل کرنے کے لیے، مسٹر ٹران کوانگ باؤ کے مطابق، آنے والے وقت میں، وزارت زراعت اور دیہی ترقی 2030 تک قومی، علاقائی اور مقامی سطحوں پر جنگلات سے اخراج میں کمی اور کاربن جذب کرنے کے امکانات کا جائزہ لے گی اور سال 2050 کو مدنظر رکھے گی۔ این ڈی سی ہدف کو نافذ کرنے کے لیے 2021 سے 2030 تک۔ جنگلاتی کاربن کریڈٹس پر قومی معیارات اور جنگلات کے اخراج میں کمی/ کاربن جذب میں اضافہ کی پیمائش، رپورٹنگ اور اندازہ لگانے کے نظام پر تفصیلی ضوابط تیار کریں۔ ایک ڈیٹا بیس، رجسٹریشن سسٹم اور فاریسٹ کاربن کریڈٹس کا انتظام تیار کریں۔
جنگلاتی کاربن کریڈٹ بنانے، تبادلے کرنے اور تجارت کرنے کے طریقوں پر متعلقہ فریقوں کی صلاحیت کو پھیلانا، پھیلانا، رہنمائی کرنا اور ان میں اضافہ کرنا۔ فاریسٹری فنانس اینہانسمنٹ آرگنائزیشن (ایمرجنٹ) اور دیگر شراکت داروں کے ساتھ سینٹرل ہائی لینڈز اور ساؤتھ سنٹرل کوسٹ (ERPA) کے لیے گفت و شنید کو منظم کرنے، دستخط کرنے اور اس پر عمل درآمد کرنے کے بارے میں مشورہ دیں۔ جنگلاتی کاربن خدمات کو تعینات کرنے اور لاگو کرنے کے لیے پالیسیوں اور قانونی ضابطوں کی تحقیق اور بہتری جاری رکھیں۔
گھریلو اور بین الاقوامی تنظیموں اور افراد کے ساتھ فارسٹ کاربن کریڈٹس کی تجارت، تبادلہ اور آفسیٹ کرنے کے لیے قانونی ضوابط کی تعمیل کرنی چاہیے اور مختص کوٹہ کے مطابق NDC میں حصہ ڈالنے کی ذمہ داری کو پورا کرنے کے بعد صرف اضافی اخراج میں کمی کے لیے کیا جا سکتا ہے۔
وزارتوں اور شاخوں کے نمائندوں کی شرکت سے ویتنام میں کاربن مارکیٹ کو ترقی دینے کے منصوبے کو مکمل کرنے سے متعلق اجلاس میں نائب وزیر اعظم ٹران ہونگ ہا نے زور دیا کہ یہ ایک نیا، مشکل اور پیچیدہ مسئلہ ہے۔ اگر مناسب انتظام کے لیے ہم وقت ساز قانونی ڈھانچہ نہیں بنایا گیا تو بہت سے ممکنہ خطرات پیدا ہوں گے اور طے شدہ اہداف کو حاصل کرنا مشکل ہو جائے گا۔
نائب وزیر اعظم کے مطابق، اس بات کی تصدیق کرنا ضروری ہے کہ ویتنام میں کاربن مارکیٹ مارکیٹ کے اصولوں کے مطابق چلتی ہے لیکن قومی مفادات کو یقینی بنانے کے لیے ریاست کی طرف سے اس کا سختی سے انتظام اور نگرانی کرنا ضروری ہے۔ مارکیٹ مینجمنٹ اور آپریشن کے حوالے سے یہ ضروری ہے کہ مارکیٹ میں حصہ لینے والی ایجنسیوں، تنظیموں اور افراد کی ذمہ داریوں کو واضح طور پر بیان کیا جائے، جو اسے آزادانہ اور بے ساختہ ترقی کرنے کی اجازت نہ دے، جس سے ریاستی وسائل اور اثاثوں کا نقصان ہو، قومی سلامتی اور سماجی نظام متاثر ہو۔
کاربن مارکیٹ کے قیام اور آپریشن کا مقصد گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو کم کرنے اور موسمیاتی تبدیلیوں کا جواب دینے کے وعدوں کے نفاذ میں تعاون کرنا ہے۔ کاربن مارکیٹ کے ذریعے، گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج کو کم کرنے اور موسمیاتی تبدیلیوں کا جواب دینے کی سرگرمیوں کے لیے نئے مالیاتی بہاؤ بنائے جاتے ہیں۔
تبصرہ (0)