ترمیم شدہ پریس قانون میں کلیدی اور اہم نئے نکات۔

(ڈین ٹرائی نیوز پیپر) - حکومت کا خیال ہے کہ نظرثانی شدہ پریس لا پروجیکٹ میں کئی اہم اور اہم اختراعات شامل ہیں۔ خاص طور پر، یہ پریس کو اضافی آمدنی کے ذرائع فراہم کرتا ہے اور ترقی کے لیے اپنے دائرہ کار کو بڑھاتا ہے۔

23 اکتوبر کی صبح، قومی اسمبلی نے صحافت کے قانون (ترمیم شدہ) پر ایک پریزنٹیشن سنی اور اس دوپہر کو گروپ میٹنگز میں اس کے مندرجات پر بحث کی۔

نظرثانی شدہ پریس لا پراجیکٹ 4 ابواب اور 51 آرٹیکلز پر مشتمل ہے (2016 کے پریس لا کے مقابلے میں 2 ابواب اور 10 آرٹیکلز کی کمی) اور توقع ہے کہ قومی اسمبلی اپنے 10ویں اجلاس میں اس پر غور کرے گی اور اس کی منظوری دے گی۔

پریس مواد تیار کرنے اور سائبر اسپیس میں کام کرنے میں ملوث ہے۔

ایک اختراعی ذہنیت کے ساتھ، ترمیم شدہ قانون قومی اسمبلی کے اختیار میں فریم ورک کے مسائل اور اصولوں کو متعین کرتا ہے، جبکہ حکومت ، وزارتوں اور مقامی اداروں کو عملی مسائل کو کنٹرول کرنے کے لیے چھوڑ دیتا ہے جو لچک کو یقینی بنانے کے لیے مسلسل تبدیل ہوتے رہتے ہیں۔

حکومت کی عرضی کے مطابق، نظرثانی شدہ پریس لا پراجیکٹ صحافت کے آپریشنل ماڈل اور معاشیات کے حوالے سے اصول طے کرتا ہے، تنظیمی آلات کی تنظیم نو اور ہموار کرنے کے تناظر میں صحافت کی ترقی کے لیے صحافتی سرگرمیوں کے دائرہ کار کو بڑھاتا ہے، اور نئے دور کی معلومات کی ضروریات کو پورا کرتا ہے۔

ڈین ٹرائی اخبار 2024 کی قومی پریس کانفرنس کی تیاری کر رہا ہے (تصویر: ہائی لانگ)۔

خاص طور پر، مسودہ قانون میں ایک شق شامل کی گئی ہے کہ ایک سرکردہ ملٹی میڈیا کمیونیکیشن ایجنسی ایک پریس ایجنسی ہے جس میں متعدد قسم کے میڈیا اور منسلک پریس ایجنسیاں ہیں۔ حکومت کی طرف سے تجویز کردہ ایک خصوصی مالیاتی طریقہ کار ہے؛ اور وزیراعظم کی طرف سے منظور شدہ پریس سسٹم کی ترقی اور انتظام کی حکمت عملی کے مطابق قائم کیا گیا ہے۔

اخبارات اور ریڈیو اور ٹیلی ویژن سٹیشن صوبائی اور میونسپل پارٹی کمیٹیوں کے تحت میڈیا تنظیمیں ہیں، جو میڈیا اور صحافتی مصنوعات کی مختلف شکلوں پر مشتمل ہیں۔

اس مسودے میں سائبر اسپیس میں پریس ایجنسیوں کے آپریشن سے متعلق ضابطے بھی شامل کیے گئے ہیں۔ بل میں کہا گیا ہے کہ سائبر اسپیس میں پریس ایجنسیوں کے مواد کے چینلز صحافتی مصنوعات ہیں۔ پریس ایجنسیوں کو سائبر اسپیس میں مواد کے چینلز کھولنے اور اسٹیٹ مینجمنٹ ایجنسی کے آرکائیونگ سسٹم سے آن لائن منسلک ہونے پر صحافت کے لیے ریاستی انتظامی ایجنسی کو مطلع کرنا چاہیے۔

صحافتی مواد کی اشاعت اور نشریات کے علاوہ، میڈیا اداروں کو اپنی اشاعتوں میں آن لائن خدمات کو ضم کرنے کی بھی اجازت ہے۔ توقع ہے کہ حکومت اس کے لیے تفصیلی ضابطے فراہم کرے گی۔

ترمیم کے مسودے کے مطابق، میڈیا آؤٹ لیٹس کو مواد کی تیاری میں تعاون کرنے کی اجازت ہے، سوائے موجودہ سیاسی واقعات، سلامتی، دفاع اور خارجہ امور سے متعلق مواد کے۔ یہ شق میڈیا آؤٹ لیٹس کی حوصلہ افزائی کے لیے شامل کی گئی ہے تاکہ صحافتی ترقی کی خدمت کے لیے باہمی تعاون کی سرگرمیوں کی قدر کا فائدہ اٹھایا جا سکے، جبکہ موجودہ سیاسی خبروں کی رپورٹنگ میں مناسب رہنمائی کو بھی یقینی بنایا جائے۔

حکومت صحافتی سرگرمیوں میں تعاون کے بارے میں تفصیلی ضوابط فراہم کرے گی، تمام متعلقہ فریقوں کی ذمہ داریوں اور حقوق میں شفافیت کو یقینی بنائے گی، اور صحافت کی ترقی میں قدر لانے کے لیے تعاون کو فروغ دے گی۔

مسودہ قانون میں ان طریقوں پر جامع ضابطے بھی شامل کیے گئے ہیں جن کے ذریعے ریاست کاموں کو تفویض کرتی ہے، آرڈر دیتی ہے، بولی لگاتی ہے، اور پریس کے لیے سیاسی، سیکورٹی، دفاعی، اور ثقافتی مقاصد کو پورا کرنے کے لیے نقل و حمل کے اخراجات، اشاعت، نشریات اور نشریات کے اخراجات کے لیے معاونت فراہم کرتی ہے۔

جرنلسٹ کارڈز کے ضوابط کے بارے میں، مسودہ قانون جرنلسٹ کارڈز کی میعاد کی مدت سے متعلق شق کو ہٹاتا ہے اور یہ شرط رکھتا ہے کہ جرنلسٹ کارڈ کی میعاد کی مدت جاری ہونے کی تاریخ سے 5 سال ہے، جیسا کہ کارڈ پر اشارہ کیا گیا ہے۔ اس مدت کے بعد، وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت صحافی کارڈ کی تجدید پر غور کرے گی۔

ذرائع ابلاغ کی تنظیموں کے لیے ایسے حالات پیدا کرنا کہ وہ اضافی محصولات حاصل کر سکیں اور اپنے مالی وسائل میں اضافہ کریں۔

نظم و نسق کو مضبوط بنانے کے لیے، مسودہ قانون میں ایک شق شامل کی گئی ہے جس میں حکومت کو یہ اختیار تفویض کیا گیا ہے کہ وہ سماجی تنظیموں اور سماجی و پیشہ ورانہ تنظیموں کو پریس آپریٹنگ لائسنس دینے کے لیے شرائط کی وضاحت کرے۔ اس شق کا مقصد سماجی تنظیموں اور سماجی-پیشہ ورانہ تنظیموں سے تعلق رکھنے والے رسائل کی سرگرمیوں کا سختی سے انتظام کرنا ہے، ایسے رسائل کے پھیلاؤ کو روکنا جو غیر موثر طریقے سے کام کرتے ہیں۔

تصویری تصویر: Mạnh Quân.

اس بل میں میڈیا تنظیموں کے آپریٹنگ لائسنس منسوخ کرنے کی دفعات بھی شامل کی گئی ہیں جن میں آپریشن نہ ہونے، آپریٹنگ شرائط کو پورا کرنے میں ناکامی، یا بار بار خلاف ورزیوں کی صورت میں۔ حکومت لائسنس کی منسوخی کے لیے تفصیلی حالات بتائے گی۔

ترمیم شدہ پریس قانون کے مسودے کا جائزہ لیتے ہوئے، کمیٹی برائے ثقافت اور معاشرے نے "بڑی ملٹی میڈیا کمیونیکیشن ایجنسیوں" پر دفعات کے اضافے سے اتفاق کیا۔

تاہم، کچھ لوگ دلیل دیتے ہیں کہ 2025 تک پریس کی ترقی اور نظم و نسق کے لیے قومی منصوبے کی منظوری سے متعلق وزیر اعظم کے 2019 کے فیصلے 362 میں جن چھ میڈیا آؤٹ لیٹس کی نشاندہی کی گئی ہے، ان کے علاوہ کچھ علاقوں یا اکائیوں میں اہم ملٹی میڈیا نیوز ایجنسیوں کو شامل کرنے پر غور کیا جانا چاہیے جنہوں نے اپنی ساکھ بنائی ہے اور صحافتی سرگرمیوں میں ایک خاص مقام حاصل کیا ہے۔

"صحافی معاشیات" سے متعلق مواد کے بارے میں جائزہ لینے والا ادارہ ان ضوابط کی حمایت کرتا ہے جس کا مقصد میڈیا تنظیموں کے لیے اضافی آمدنی کے ذرائع پیدا کرنے اور مالی وسائل میں اضافہ کرنا ہے تاکہ ان کے کاموں کے معیار کو یقینی بنایا جا سکے، جیسا کہ مسودہ قانون میں بیان کیا گیا ہے۔

تاہم، ثقافت اور سوسائٹی کی کمیٹی نے "صحافی معاشیات" کے تصور اور عوامی سرمایہ کاری، خود مختاری کے طریقہ کار، اور میڈیا تنظیموں کی کاروباری سرگرمیوں سے آمدنی کے ذرائع سے متعلق ضوابط سے متعلق مزید تحقیق، ضمیمہ اور وضاحت کی تجویز دی۔

آن لائن صحافت کے حوالے سے، جائزہ لینے والی ایجنسی نے آن لائن صحافت کو فروغ دینے کے لیے ضوابط شامل کرنے، اور معاہدے کے طریقہ کار کے اصولوں، آن لائن صحافتی کاموں کے کاپی رائٹ اور متعلقہ حقوق کو یقینی بنانے میں میڈیا تنظیموں اور متعلقہ ایجنسیوں کی ذمہ داریوں، اور مصنوعی ذہانت (AI) کا استعمال کرتے ہوئے صحافتی کاموں کا مطالعہ کرنے کی تجویز پیش کی۔

ترمیم شدہ پریس قانون کے مسودے میں پریس کے لیے آمدنی کے پانچ نئے ذرائع سے متعلق ضوابط تجویز کیے گئے ہیں، بشمول:

1. صحافتی کاموں کو دیکھنے اور سننے کے حقوق کی فروخت سے حاصل ہونے والی آمدنی۔

2. صحافتی کاموں کے استحصال اور استعمال کے اجازت ناموں سے حاصل ہونے والی آمدنی۔

3. صحافتی سرگرمیوں میں شراکت سے آمدنی۔

4. مجاز ریاستی ایجنسیوں کی طرف سے تفویض کردہ، حکم کردہ، یا ٹینڈر کے مطابق عوامی خدمات فراہم کرنے سے حاصل ہونے والی آمدنی۔

5. ایسے افراد سے فیس وصول کرنا جو اپنے سائنسی تحقیقی مقالے شائع کرنا چاہتے ہیں تاکہ ہم مرتبہ کے جائزے، تطہیر، اور کاغذ کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے فنڈ فراہم کریں۔

ماخذ: https://dantri.com.vn/thoi-su/nhung-diem-moi-quan-trong-mang-tinh-dot-pha-trong-luat-bao-chi-sua-doi-20251022230043639.htm