ترمیم شدہ پریس قانون میں کلیدی اور اہم نئے نکات۔

23 اکتوبر کی صبح، قومی اسمبلی نے صحافت کے قانون (ترمیم شدہ) پر ایک پریزنٹیشن سنی اور اس دوپہر کو گروپ میٹنگز میں اس کے مندرجات پر بحث کی۔

ترمیم شدہ پریس لا کا مسودہ 4 ابواب اور 51 آرٹیکلز پر مشتمل ہے (2 ابواب اور 10 آرٹیکل 2016 کے پریس لا سے کم ہیں) اور توقع ہے کہ قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس میں اس پر غور اور منظوری دی جائے گی۔

پریس مواد تیار کرنے اور سائبر اسپیس میں کام کرنے میں ملوث ہے۔

ایک اختراعی ذہنیت کے ساتھ، ترمیم شدہ قانون قومی اسمبلی کے اختیار میں فریم ورک کے مسائل اور اصولوں کو متعین کرتا ہے، جبکہ حکومت ، وزارتوں اور مقامی اداروں کو عملی مسائل کو کنٹرول کرنے کے لیے چھوڑ دیتا ہے جو لچک کو یقینی بنانے کے لیے مسلسل تبدیل ہوتے رہتے ہیں۔

حکومت کی عرضی کے مطابق، نظرثانی شدہ پریس لا پراجیکٹ صحافت کے آپریشنل ماڈل اور معاشیات کے حوالے سے اصول طے کرتا ہے، تنظیمی آلات کی تنظیم نو اور ہموار کرنے کے تناظر میں صحافت کی ترقی کے لیے صحافتی سرگرمیوں کے دائرہ کار کو بڑھاتا ہے، اور نئے دور کی معلومات کی ضروریات کو پورا کرتا ہے۔

Những điểm mới quan trọng mang tính đột phá trong Luật Báo chí sửa đổi - 1 — ڈین ٹرائی اخبار 2024 کی قومی پریس کانفرنس کی تیاری کر رہا ہے (تصویر: ہائی لانگ)۔

خاص طور پر، مسودہ قانون اس ضابطے کی تکمیل کرتا ہے کہ ایک اہم ملٹی میڈیا میڈیا ایجنسی ایک پریس ایجنسی ہے جس میں کئی قسم کی پریس اور منسلک پریس ایجنسیاں ہیں۔ حکومتی ضوابط کے مطابق ایک مخصوص مالیاتی طریقہ کار ہے؛ پریس سسٹم کی ترقی اور انتظامی حکمت عملی کے مطابق قائم کیا گیا ہے جسے وزیر اعظم نے منظور کیا ہے۔

اخبارات اور ریڈیو اور ٹیلی ویژن سٹیشن صوبائی اور میونسپل پارٹی کمیٹیوں کے تحت میڈیا تنظیمیں ہیں، جو میڈیا اور صحافتی مصنوعات کی مختلف شکلوں پر مشتمل ہیں۔

اس مسودے میں سائبر اسپیس میں پریس ایجنسیوں کے آپریشن سے متعلق ضابطے بھی شامل کیے گئے ہیں۔ بل میں کہا گیا ہے کہ سائبر اسپیس میں پریس ایجنسیوں کے مواد کے چینلز صحافتی مصنوعات ہیں۔ پریس ایجنسیوں کو سائبر اسپیس میں مواد کے چینلز کھولنے اور اسٹیٹ مینجمنٹ ایجنسی کے آرکائیونگ سسٹم سے آن لائن منسلک ہونے پر صحافت کے لیے ریاستی انتظامی ایجنسی کو مطلع کرنا چاہیے۔

صحافتی مواد کی اشاعت اور نشریات کے علاوہ، میڈیا اداروں کو اپنی اشاعتوں میں آن لائن خدمات کو ضم کرنے کی بھی اجازت ہے۔ توقع ہے کہ حکومت اس کے لیے تفصیلی ضابطے فراہم کرے گی۔

ترمیم کے مسودے کے مطابق، میڈیا آؤٹ لیٹس کو مواد کی تیاری میں تعاون کرنے کی اجازت ہے، سوائے موجودہ سیاسی واقعات، سلامتی، دفاع اور خارجہ امور سے متعلق مواد کے۔ یہ شق میڈیا آؤٹ لیٹس کی حوصلہ افزائی کے لیے شامل کی گئی ہے تاکہ صحافتی ترقی کی خدمت کے لیے باہمی تعاون کی سرگرمیوں کی قدر کا فائدہ اٹھایا جا سکے، جبکہ موجودہ سیاسی خبروں کی رپورٹنگ میں مناسب رہنمائی کو بھی یقینی بنایا جائے۔

حکومت صحافتی سرگرمیوں میں تعاون کے بارے میں تفصیلی ضوابط فراہم کرے گی، تمام متعلقہ فریقوں کی ذمہ داریوں اور حقوق میں شفافیت کو یقینی بنائے گی، اور صحافت کی ترقی میں قدر لانے کے لیے تعاون کو فروغ دے گی۔

مسودہ قانون میں ان طریقوں پر جامع ضابطے بھی شامل کیے گئے ہیں جن کے ذریعے ریاست کاموں کو تفویض کرتی ہے، آرڈر دیتی ہے، بولی لگاتی ہے، اور پریس کے لیے سیاسی، سیکورٹی، دفاعی، اور ثقافتی مقاصد کو پورا کرنے کے لیے نقل و حمل کے اخراجات، اشاعت، نشریات اور نشریات کے اخراجات کے لیے معاونت فراہم کرتی ہے۔

پریس کارڈز کے ضوابط کے بارے میں، مسودہ قانون پریس کارڈز کی معیاد کی مدت سے متعلق ضوابط کو ہٹاتا ہے، اور یہ طے کرتا ہے کہ پریس کارڈز کی میعاد کی مدت جاری ہونے کی تاریخ سے 5 سال ہے اور کارڈ پر درج ہے۔ اس مدت کے بعد، وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت ایک نیا پریس کارڈ جاری کرنے پر غور کرے گی۔

ذرائع ابلاغ کی تنظیموں کے لیے ایسے حالات پیدا کرنا کہ وہ اضافی محصولات حاصل کر سکیں اور اپنے مالی وسائل میں اضافہ کریں۔

نظم و نسق کو مضبوط بنانے کے لیے، مسودہ قانون میں ایک شق شامل کی گئی ہے جس میں حکومت کو یہ اختیار تفویض کیا گیا ہے کہ وہ سماجی تنظیموں اور سماجی و پیشہ ورانہ تنظیموں کو پریس آپریٹنگ لائسنس دینے کے لیے شرائط کی وضاحت کرے۔ اس شق کا مقصد سماجی تنظیموں اور سماجی-پیشہ ورانہ تنظیموں سے تعلق رکھنے والے رسائل کی سرگرمیوں کا سختی سے انتظام کرنا ہے، ایسے رسائل کے پھیلاؤ کو روکنا جو غیر موثر طریقے سے کام کرتے ہیں۔

Những điểm mới quan trọng mang tính đột phá trong Luật Báo chí sửa đổi - 2 — تصویری تصویر: Mạnh Quân.

اس بل میں میڈیا تنظیموں کے آپریٹنگ لائسنس منسوخ کرنے کی دفعات بھی شامل کی گئی ہیں جن میں آپریشن نہ ہونے، آپریٹنگ شرائط کو پورا کرنے میں ناکامی، یا بار بار خلاف ورزیوں کی صورت میں۔ حکومت لائسنس کی منسوخی کے لیے تفصیلی حالات بتائے گی۔

ترمیم شدہ پریس قانون کے مسودے کا جائزہ لیتے ہوئے، کمیٹی برائے ثقافت اور معاشرے نے "بڑی ملٹی میڈیا کمیونیکیشن ایجنسیوں" پر دفعات کے اضافے سے اتفاق کیا۔

تاہم، کچھ لوگ دلیل دیتے ہیں کہ 2025 تک پریس کی ترقی اور نظم و نسق کے لیے قومی منصوبے کی منظوری سے متعلق وزیر اعظم کے 2019 کے فیصلے 362 میں جن چھ میڈیا آؤٹ لیٹس کی نشاندہی کی گئی ہے، ان کے علاوہ کچھ علاقوں یا اکائیوں میں اہم ملٹی میڈیا نیوز ایجنسیوں کو شامل کرنے پر غور کیا جانا چاہیے جنہوں نے اپنی ساکھ بنائی ہے اور صحافتی سرگرمیوں میں ایک خاص مقام حاصل کیا ہے۔

"صحافی معاشیات" سے متعلق مواد کے بارے میں جائزہ لینے والا ادارہ ان ضوابط کی حمایت کرتا ہے جس کا مقصد میڈیا تنظیموں کے لیے اضافی آمدنی کے ذرائع پیدا کرنے اور مالی وسائل میں اضافہ کرنا ہے تاکہ ان کے کاموں کے معیار کو یقینی بنایا جا سکے، جیسا کہ مسودہ قانون میں بیان کیا گیا ہے۔

تاہم، ثقافت اور سوسائٹی کی کمیٹی نے "صحافی معاشیات" کے تصور اور عوامی سرمایہ کاری، خود مختاری کے طریقہ کار، اور میڈیا تنظیموں کی کاروباری سرگرمیوں سے آمدنی کے ذرائع سے متعلق ضوابط سے متعلق مزید تحقیق، ضمیمہ اور وضاحت کی تجویز دی۔

سائبر اسپیس میں پریس کی سرگرمیوں کے بارے میں، معائنہ ایجنسی نے سائبر اسپیس میں پریس سرگرمیوں کو فروغ دینے کے لیے ضوابط کی تکمیل کی تجویز پیش کی، اور ساتھ ہی ساتھ پریس ایجنسیوں اور متعلقہ ایجنسیوں اور تنظیموں کے معاہدوں اور ذمہ داریوں کو لاگو کرنے کے طریقہ کار پر اصولوں پر ضابطوں کا مطالعہ کیا تاکہ کاپی رائٹ اور متعلقہ حقوق کو یقینی بنایا جاسکے۔ (AI)

ترمیم شدہ پریس قانون کے مسودے میں پریس کے لیے آمدنی کے پانچ نئے ذرائع سے متعلق ضوابط تجویز کیے گئے ہیں، بشمول:

1. صحافتی کاموں کو دیکھنے اور سننے کے حقوق کی فروخت سے حاصل ہونے والی آمدنی۔

2. صحافتی کاموں کے استحصال اور استعمال کے اجازت ناموں سے حاصل ہونے والی آمدنی۔

3. صحافتی سرگرمیوں میں شراکت سے آمدنی۔

4. مجاز ریاستی ایجنسیوں کی طرف سے تفویض کردہ، حکم کردہ، یا ٹینڈر کے مطابق عوامی خدمات فراہم کرنے سے حاصل ہونے والی آمدنی۔

5. ایسے لوگوں سے جمع کریں جنہیں سائنسی تحقیقی مضامین شائع کرنے کی ضرورت ہے تاکہ ان کے پاس مضامین کا جائزہ لینے، مکمل کرنے اور ان کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے فنڈز ہوں۔

ماخذ: https://dantri.com.vn/thoi-su/nhung-diem-moi-quan-trong-mang-tinh-dot-pha-trong-luat-bao-chi-sua-doi-20251022230043639.htm