 |
| 15ویں قومی اسمبلی کے چھٹے اجلاس کا پینورما۔ (ماخذ: وی جی پی) |
زیادہ کوشش، زیادہ فیصلہ کن کارروائی
اگرچہ تمام نہیں، اوپر دی گئی معلومات اور اعداد و شمار، جو 6 ویں اجلاس کے افتتاحی اجلاس میں وزیر اعظم کی رپورٹ میں پیش کیے گئے تھے، نے حکومت کے "مہتواکانکشی" اہداف کو ظاہر کیا ہے۔
وزیراعظم نے کہا کہ 2024 کے سماجی و اقتصادی ترقی کے منصوبے میں 15 اہم اہداف شامل ہیں جن میں سے جی ڈی پی کی شرح نمو تقریباً 6-6.5 فیصد ہے۔ 2023 میں معاشی ترقی کے تناظر میں پورے سال کے لیے صرف 5% سے زیادہ رہنے کا تخمینہ لگایا گیا، منصوبے تک نہ پہنچنا اور یہ پیش گوئی کرنا کہ معیشت کو بہت سی مشکلات اور چیلنجز کا سامنا کرنا پڑے گا، ممکنہ طور پر پیش گوئی سے بھی زیادہ، اس ہدف کو "مہتواکانکشی" قرار دیا جا سکتا ہے۔
تاہم حکومت کی جانب سے اجلاس سے قبل قومی اسمبلی کے اراکین کو بھیجی گئی مکمل رپورٹ میں 2024 کے لیے متوقع ترقی کے ہدف کی بنیاد بھی بتائی گئی ہے۔ یعنی اقتصادی ترقی کی پیشن گوئی اس کے مثبت بحالی کے رجحان کو جاری رکھے گی۔ 2023 میں جاری کردہ سپورٹ پالیسیوں کا معیشت پر واضح اثر پڑے گا۔ سرمایہ کاری کے محرکات (بشمول نجی سرمایہ کاری، براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری - ایف ڈی آئی، عوامی سرمایہ کاری، سرکاری ادارے)، کھپت، سیاحت اور برآمد کو مضبوطی سے فروغ دیا جا رہا ہے۔
اس کے علاوہ، دیرینہ مسائل اور کوتاہیوں کو حل کرنے اور زیادہ مثبت انداز میں تبدیل کرنے پر توجہ مرکوز کی گئی ہے، خاص طور پر کاروباری اداروں کے مسائل، سرمایہ کاری کے منصوبے، رئیل اسٹیٹ مارکیٹ، کارپوریٹ بانڈز وغیرہ۔
اس کے بعد، بہت سے اہم، کلیدی قومی منصوبے جن میں سپل اوور اثرات شامل تھے، کام شروع کر دیا گیا۔ 2021-2025 کی مدت کے لیے درمیانی مدت کے پبلک انویسٹمنٹ پلان کے بہت سے منصوبوں میں تیزی آئی جب سرمایہ کاری کے طریقہ کار مکمل ہو گئے۔ حکومت اور وزیر اعظم کی طرف سے ہدایت کردہ آگ سے بچاؤ اور لڑائی کے ضوابط، امیگریشن، زمین، تعمیراتی مواد وغیرہ سے متعلق میکانزم اور پالیسیوں میں مضبوط بہتری، موثر رہے گی، جو پیداوار، کاروبار، سیاحتی سرگرمیوں کے لیے بہتر مدد فراہم کرے گی، اور نجی اقتصادی شعبے کی ترقی کو فروغ دے گی۔
حکومتی رپورٹ میں کہا گیا کہ "مستحکم سماجی، سیاسی اور معاشی صورتحال، مہنگائی پر قابو، اور بہتر سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول ترقی کو فروغ دینے کے لیے اہم بنیادیں ہیں۔"
ترقی کے ہدف کے علاوہ، 2024 اور آنے والے وقت کے لیے ہر ایک اہم کام اور حل میں، حکومت کے سربراہ نے ایسے اعداد و شمار بھی پیش کیے جو نہ صرف بینکنگ سیکٹر میں بلکہ "خراب قرضوں" کے حوالے سے حکومت کے بلند عزم کو ظاہر کرتے ہیں۔
مثال کے طور پر، عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم کی پیشرفت کے بارے میں - ایک ایسا مسئلہ جو قومی اسمبلی کے نمائندوں کو ہمیشہ بے چین کرتا ہے، وزیر اعظم نے کہا کہ وہ "اس بات کو یقینی بنائیں گے کہ عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کی شرح منصوبے کے 95 فیصد سے زیادہ ہو"۔
حکومت کا مقصد 2024 تک انتظامی طریقہ کار کی تعمیل کے اخراجات اور کاروباری ضوابط میں کم از کم 10 فیصد کمی کرنا ہے۔ خاص طور پر، حکومت اور وزیر اعظم کے اختیار کے تحت انتظامی طریقہ کار کی وکندریقرت کے منصوبے کا 100٪ مکمل کرنا، جس کی منظوری فیصلہ نمبر 1015/QD-TTg مورخہ 30 اگست 2024 کو دی گئی ہے۔ کم از کم 70% آن لائن عوامی خدمات کی فراہمی کو یقینی بنائیں اور آن لائن عوامی خدمات استعمال کرنے والے لوگوں کی شرح کم از کم 40% تک پہنچ جائے۔
2023 کے انتہائی گرم مسئلے کا ذکر کرتے ہوئے، جو کہ بجلی کی قلت ہے (جس نے قومی اسمبلی کی اقتصادی کمیٹی کے جائزے کے مطابق کاروباری سرگرمیوں کے ساتھ ساتھ لوگوں کی زندگیوں کو بھی متاثر کیا ہے)، وزیر اعظم نے واضح طور پر پیغام دیا: پیداوار، کاروبار اور استعمال کے لیے بجلی کی قلت پیدا نہ ہونے دیں۔
کچھ قومی اسمبلی کے مندوبین کے مطابق ایسا کرنا انتہائی مشکل ہے۔
ایک اور "مہتواکانکشی" ہدف جس کی اطلاع وزیر اعظم نے قومی اسمبلی کو بھی دی وہ 4 کمزور بینکوں کی لازمی منتقلی کو مکمل کرنا ہے۔ خراب قرضوں سے نمٹنے کے لیے کامل قانونی ضابطے، اور کراس اونر شپ کو ختم کرنا۔ یہ وہ رکاوٹیں ہیں جن کا ذکر قومی اسمبلی کے کئی اجلاسوں میں ہوا ہے۔ کمزور بینکوں کو سنبھالنے کے منصوبے کو کئی سالوں سے گھسیٹا جا رہا ہے۔ تاہم، اگست 2023 تک، 3 بینکوں کی ہینڈلنگ جن کو خریدنے پر مجبور کیا گیا تھا، صرف اس مرحلے پر تھا جب حکومت نے لازمی منتقلی کی پالیسی کو منظور کیا تھا اور منتقلی کے لیے انٹرپرائز کی قیمت کا تعین کرنے کے مرحلے میں تھا۔ حکومت نے صرف ایک بینک کے لیے لازمی منتقلی کی پالیسی کو منظوری دی ہے۔
وزیر اعظم نے ٹیلی ویژن میٹنگ میں اس پیغام پر زور دیا کہ اب سے لے کر 2023 اور 2024 کے آخر تک کے کام بہت بھاری اور اہم ہیں، جس میں تمام سطحوں، شعبوں اور علاقوں سے یکجہتی، مشترکہ کوششوں، اتفاق رائے، حرکیات، جدت، تخلیقی صلاحیت، لچک، مشکل چیلنجوں کے مقابلے میں پیچھے نہ ہٹنے، اعلیٰ ترین چیلنجز کا سامنا کرنے، زیادہ سے زیادہ کوششیں کرنے کی ضرورت ہے۔ سخت اقدامات، توجہ اور اہم نکات کو یقینی بنانا۔
ترقی کے لیے تمام وسائل کو متوازن کرنا
اس کے علاوہ چھٹے اجلاس کے پہلے دن، 2024 کے ریاستی بجٹ کے تخمینے، 3 سالہ ریاستی مالیات - بجٹ پلان 2024-2026، عوامی قرضوں اور قرضوں کی ادائیگی، 2021-2025 کی مدت کے لیے درمیانی مدت کے پبلک انویسٹمنٹ پلان کے نفاذ کی وسط مدتی تشخیص پر رپورٹیں قومی اسمبلی میں پیش کی گئیں۔
اس کے مطابق، حکومت نے 2024 کے لیے ریاستی بجٹ کے اخراجات کے تخمینے کو ترتیب دینے کا اصول تجویز کیا تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ ریاستی بجٹ کے قانون کے مطابق درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کے کاموں کے لیے ترقیاتی سرمایہ کاری کے اخراجات ریاستی بجٹ کے خسارے سے زیادہ ہوں۔
"2024 کے ریاستی بجٹ کے لیے کل بجٹ اخراجات کا تخمینہ تقریباً VND 2,100,300 بلین ہے، جو کہ 2022 کے تخمینے کے مقابلے VND 24,100 بلین (1.2% زیادہ) کا اضافہ ہے۔ ترقیاتی سرمایہ کاری کے اخراجات کا تخمینہ VND 677,300 بلین ہے، تخمینہ کے مقابلے VND 02028 بلین کا اضافہ (2023 کے سماجی-اقتصادی بحالی اور ترقیاتی پروگرام کے لیے مختص کردہ بجٹ کو چھوڑ کر)؛ جو کہ کل ریاستی بجٹ کے اخراجات کا 32.2 فیصد ہے، یہ گزشتہ چند سالوں کے مقابلے میں ایک اعلی سطح ہے،" وزیر خزانہ ہو ڈک فوک نے قومی اسمبلی کو رپورٹ کیا۔
عوامی قرضوں کے بارے میں، حکومت کا تخمینہ ہے کہ 2024 میں حکومت کی قرض لینے کی کل طلب VND 676,057 بلین ہوگی، بشمول: VND 372,900 بلین کے مرکزی بجٹ خسارے کو پورا کرنے کے لیے قرض لینا (55.16% کے حساب سے)؛ تقریباً VND 287,034 بلین (42.46% کے حساب سے) کے مرکزی بجٹ کے اصل قرض کی ادائیگی کے لیے قرض لینا اور VND 16,123 بلین (2.38% کے حساب سے) کو دوبارہ قرض دینے کے لیے قرض لینا۔
2021-2025 کی مدت کے لیے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کے بارے میں، بقیہ 2 سالوں کے لیے، حکومت نے وسائل پر توجہ مرکوز کرنے، ترقیاتی سرمایہ کاری کے اخراجات کے لیے ریاستی بجٹ کے سرمائے کو مختص کرنے کو ترجیح دینے کا عزم کیا ہے (کل ریاستی بجٹ کے اخراجات کے تقریباً 29% کے حساب سے)، باقاعدہ اخراجات کے تناسب کو کم کرنے اور مرکزی بجٹ کے 60% کردار کو مضبوط بنانے کے لیے۔
منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے وزیر Nguyen Chi Dung نے قومی اسمبلی کو رپورٹ کرتے ہوئے کہا کہ "غیر موثر منصوبوں کا جائزہ لینا اور ان کو پختہ طور پر ختم کرنا جاری رکھیں، ایسے منصوبے جو واقعی ضروری نہیں ہیں، عمل درآمد میں سست ہیں، کلیدی اور فوری منصوبوں کے لیے سرمائے کو ترجیح دیتے ہیں، تیز رفتار اور پائیدار ترقی کے لیے رفتار پیدا کرتے ہیں۔"
2024-2025 کی مدت کے لیے سرمائے کو متوازن کرنے کی صلاحیت کے بارے میں، وزیر Nguyen Chi Dung نے کہا کہ 225,000 VND کے 2024 کے متوقع منصوبے کے ساتھ، 2021 سے 2024 تک کے 4 سالوں کے لیے مجموعی انتظامات قومی اسمبلی کے منظور کردہ کل مرکزی بجٹ سرمایہ کاری کے منصوبے کے 61.7 فیصد تک پہنچ جائیں گے۔ اس طرح، توقع کی جاتی ہے کہ 2021-2025 کی مدت کے لیے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کے 376 منصوبے جنہیں سالانہ سرمایہ مختص کیا گیا ہے، 2026-2030 کی مدت میں لاگو اور مکمل ہونے کے لیے منتقل کر دیا جائے گا۔
جائزہ کے دوران، قومی اسمبلی کی فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی نے تبصرہ کیا کہ مرکزی بجٹ کیپٹل کی موجودہ ترتیب کے ساتھ، درمیانی مدت اور سالانہ سرمائے کے منصوبوں کی مختص اور تفویض سست ہے، عوامی سرمایہ کاری کے اخراجات کے لیے وسائل کا توازن منصوبہ پر پورا نہیں اترتا، اور بقیہ دو سالوں میں سرمائے کے ذرائع کو متوازن کرنے کی ضرورت کافی زیادہ ہے۔
اس کے علاوہ، قرارداد نمبر 43 کے تحت سماجی و اقتصادی بحالی اور ترقیاتی پروگرام کے تحت منصوبوں کے لیے مختص سرمایہ بہت کم تقسیم کیا جاتا ہے، جس سے وسائل کی تقسیم اور سرمائے کی تقسیم کی تنظیم پر بڑا دباؤ پیدا ہوتا ہے۔ لہذا، درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کے بقیہ 2 سالوں میں کافی مرکزی بجٹ کے سرمائے کو متوازن کرنے کی صلاحیت کو زیادہ مؤثر طریقے سے لاگو کرنا انتہائی مشکل ہے، جبکہ مرکزی بجٹ کے اہم کردار کی ابھی تک ضمانت نہیں دی گئی ہے، اور مرکزی بجٹ کے تحت ریاستی سرمائے کی مساوات اور تقسیم سے ہونے والی آمدنی میں بڑے خسارے کی توقع ہے۔
"حکومت سے درخواست کی جاتی ہے کہ وہ پچھلے تین سالوں کے دوران اصل سرمائے کے توازن کی صلاحیت اور مختص سرمائے کی تقسیم کی صورتحال کا بغور جائزہ لے، پیش رفت کو تیز کرنے اور عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کے استعمال کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے تقسیم کی صلاحیت کے حامل منصوبوں کے لیے سرمایہ مختص کرنے اور ایڈجسٹ کرنے پر توجہ مرکوز کرے،" خزانہ اور بجٹ کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ مانہ نے آڈیٹنگ ایجنسی کے نقطہ نظر کو بیان کیا۔
ماخذ
![[تصویر] 2025 کے موسم خزاں کے میلے کے لیے تیار ہیں۔](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/14/1760456672454_ndo_br_chi-9796-jpg.webp)
تبصرہ (0)