اساتذہ کی تنخواہ کے ساتھ گرم

20 نومبر، ویتنام کے یوم اساتذہ پر، قومی اسمبلی نے اساتذہ سے متعلق قانون کے مسودے پر بحث کی۔ بحث سے پہلے، قومی اسمبلی نے تجربہ کار اساتذہ، قومی اسمبلی کے نائبین جنہوں نے تعلیم کے شعبے میں کام کیا ہے اور کر رہے ہیں، اور ملک بھر کے تقریباً 1.6 ملین اساتذہ اور ایجوکیشن مینیجرز کا تہہ دل سے شکریہ ادا کیا اور نیک خواہشات کا اظہار کیا۔

بہت سے مندوبین نے تنخواہ کی پالیسیوں اور الاؤنسز اور اساتذہ کے لیے ترجیحی پالیسیوں کے بارے میں اپنے خیالات اور تحفظات کا اظہار کیا۔ قومی اسمبلی کے مندوب Tran Van Thuc (Thanh Hoa Delegation)، تھانہ ہوا صوبے کے محکمہ تعلیم و تربیت کے ڈائریکٹر نے کہا کہ اساتذہ کی تنخواہ اور ترجیحی الاؤنسز، خاص طور پر پری اسکول اور پرائمری اسکول کے اساتذہ، اس وقت دیگر شعبوں، خاص طور پر اسی علاقے میں عوامی تنظیموں کے اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کی تنخواہوں سے کم ہیں۔

اساتذہ کے لیے علیحدہ تنخواہ کا ٹیبل بنانے کی ضرورت ہے۔

ایک استاد کے طور پر، مسٹر تھوک کو تشویش ہے کہ اساتذہ کی تنخواہ اور پیشہ ورانہ الاؤنسز ان کی پیشہ ورانہ سرگرمیوں سے مطابقت نہیں رکھتے، سماجی تحفظ کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے کافی نہیں، معیار زندگی کو یقینی بنانے کے لیے کافی نہیں، خاص طور پر نوجوان اساتذہ کے لیے جو اس پیشے میں نئے ہیں اور ڈیلٹا اور شہر کے علاقوں میں رہتے ہیں۔ اچھے لوگوں کو تدریسی پیشے کی طرف راغب نہ کرنے کی صورتحال پیدا کرنے کی ایک وجہ آمدنی کا دباؤ ہے۔ "حقیقت سے پتہ چلتا ہے کہ اساتذہ کی تنخواہ، جسے قرارداد نمبر 29 میں سب سے زیادہ ترجیح دی گئی ہے، حقیقی زندگی میں لاگو نہیں ہوئی،" مسٹر تھوک نے کہا۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی ہونگ نگوک ڈِن ( ہا گیانگ ڈیلیگیشن) نے اندازہ لگایا کہ مسودہ قانون میں ایک اہم تجویز یہ بتاتی ہے کہ اساتذہ کو انتظامی کیریئر کے تنخواہ سکیل کے نظام میں سب سے اونچا درجہ دیا گیا ہے۔ پہلی بار بھرتی اور درجہ بندی کرنے والے اساتذہ کی تنخواہ میں انتظامی کیریئر سیلری سکیل سسٹم میں ایک درجے کا اضافہ کیا جائے گا۔ یہ ضابطے اچھے اساتذہ کو راغب کرنے اور برقرار رکھنے کے لیے موزوں ہیں، پائیدار تعلیمی ترقی کی ضروریات کو پورا کرتے ہوئے۔

یاد کرتے ہوئے کہ 27 سال قبل 8ویں مرکزی کمیٹی کی قرارداد 2 اور 11ویں مرکزی کمیٹی کی قرارداد 8 میں اس بات کی توثیق کی گئی تھی کہ اساتذہ کی تنخواہوں کو انتظامی کیریئر کے تنخواہ سکیل کے نظام میں سب سے زیادہ درجہ دیا جاتا ہے اور انہیں ملازمت کی نوعیت کے مطابق اضافی الاؤنسز ملتے ہیں اور حکومت کے ضوابط کے مطابق علاقے کے مطابق ڈیلیگ کینگو نیشنل اسمبلی نے کہا۔ کہ پارٹی کے نقطہ نظر اور پالیسیاں تنخواہ کے علاج کے نظام اور ملک کے لیے انسانی وسائل کی تربیت میں اساتذہ کی ذمہ داریوں اور مشنوں کے درمیان جدلیاتی تعلق کو مستقل اور واضح طور پر ظاہر کرتی ہیں، ملک کی سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے ایک بنیاد بنانا ضروری ہے۔ تاہم، حقیقت میں، 2019 کے تعلیمی قانون میں صرف یہ شرط رکھی گئی ہے کہ اساتذہ کو ان کی ملازمت کی پوزیشن کے مطابق تنخواہ میں درجہ دیا جاتا ہے اور پیشہ ور کارکنوں کو حکومت کے ضوابط کے مطابق خصوصی الاؤنس حاصل کرنے کو ترجیح دی جاتی ہے۔

"اس طرح، قانون کے ذریعے، حقیقی زندگی کے ذریعے اور پارٹی کی پالیسیوں کے درمیان اس پالیسی کا نفاذ ایک دوسرے سے مطابقت نہیں رکھتا ہے" - محترمہ ڈاؤ نے کہا اور اس بات کی نشاندہی کی کہ موجودہ حقیقت کی بنیاد پر، اساتذہ کو اب بھی 20 سال پہلے کے فرمان نمبر 204 کے مطابق تنخواہ ملتی ہے، جو کہ مناسب نہیں ہے۔

"حقیقت میں، اساتذہ کے لیے موجودہ حکومتیں اور پالیسیاں جیسے کہ اساتذہ کے لیے تنخواہیں اور الاؤنسز اب بھی کم ہیں، اساتذہ کی تنخواہیں واقعی اساتذہ کی زندگیوں کو یقینی بنانے کے لیے آمدنی کا بنیادی ذریعہ نہیں ہیں، جس سے اساتذہ کی زندگیوں میں بہت سی مشکلات پیدا ہوتی ہیں، اس کی وجہ سے اساتذہ کو اپنے کام پر اعتماد نہیں ہوتا، اساتذہ کی ایک بڑی تعداد اپنی ملازمتیں چھوڑ دیتی ہے، خاص طور پر نوجوان اساتذہ کو اچھی تعلیم دینے کی طرف راغب نہ ہونے کی وجہ یہی ہے مقامی علاقوں میں اساتذہ کی کمی ہے لہذا، اس مسودہ قانون میں اساتذہ کے لیے ترجیحی پالیسیاں، تنخواہ اور الاؤنس کا نظام وضع کیا گیا ہے، جو پولٹ بیورو کے نتیجہ نمبر 91 اور سنٹرل ایگزیکٹو کمیٹی کی قرارداد نمبر 29 کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے ضروری اور مناسب ہے۔

قومی اسمبلی کے بہت سے اراکین کا خیال ہے کہ پری اسکول اور پرائمری اسکول کے اساتذہ کی تنخواہیں اور الاؤنس فی الحال کم ہیں۔ تصویر: Quang Vinh.

اساتذہ کو تحفظ فراہم کرنے کی ضرورت ہے۔

قومی اسمبلی کے مندوب ٹو وان ٹم (کون تم وفد) کے مطابق، مسودہ قانون میں اساتذہ کی بھرتی کا حق تعلیمی انتظامی ادارے کو دیا گیا ہے کہ وہ بھرتی کی صدارت کرے یا بھرتی کے لیے تعلیمی ادارے کے سربراہ کو تفویض، اختیار یا اختیار دے سکے۔

مسٹر ٹم نے اس ضابطے سے اتفاق کیا اور کہا کہ اتھارٹی کا ایسا وفد تعلیمی انتظامی ایجنسیوں اور تعلیمی اداروں کے لیے ایک بنیاد بناتا ہے کہ وہ تعلیمی شعبے کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے اساتذہ کی بھرتی کے ساتھ ساتھ تعلیمی شعبے میں عملے اور اساتذہ کو مربوط کرنے کے لیے سرگرم عمل ہوں۔

تاہم مسٹر ٹام نے کہا کہ اعلیٰ تعلیم یافتہ اور باصلاحیت لوگوں کو ترجیح دیتے ہوئے خصوصی معاملات کو واضح کرنا ضروری ہے۔ یہ واضح طور پر بتانا ضروری ہے کہ ایک اعلیٰ تعلیم یافتہ یا باصلاحیت شخص کیا ہے تاکہ بھرتی کرتے وقت اس پر عمل درآمد آسان ہو اور اس طرح اس ضابطے کی فزیبلٹی کو بھی یقینی بنایا جائے۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی Huynh Thi Anh Suong (Quang Ngai Delegation) نے کہا کہ درحقیقت بہت سے اساتذہ کی زندگیاں اب بھی مشکل ہیں، اساتذہ اپنے پیشے سے روزی کما نہیں سکتے، اور تنخواہیں واقعی اساتذہ بالخصوص نوجوان اساتذہ اور پری اسکول کے اساتذہ کی زندگیوں کو یقینی بنانے کے لیے آمدنی کا بنیادی ذریعہ نہیں ہیں۔ اساتذہ کو صحیح معنوں میں معاشرے کی طرف سے مناسب توجہ اور تحفظ حاصل نہیں ہے، اس لیے معاشرے، والدین اور طلباء کے اساتذہ کے ساتھ رویے کے حوالے سے افسوسناک واقعات اب بھی سامنے آ رہے ہیں۔

اس بات کو مدنظر رکھتے ہوئے کہ یہ چیزیں ایسی صورتحال کا باعث بنتی ہیں جہاں اساتذہ اپنے کام میں دلچسپی نہیں لیتے، اساتذہ کی بڑی تعداد نے اپنی ملازمتیں چھوڑ دی ہیں، نوکریاں تبدیل کی ہیں، اور اچھے لوگوں کو تدریسی پیشے کی طرف راغب کرنے میں ناکامی کی وجہ بھی ہے، محترمہ سونگ نے اساتذہ کے کام، کام کے ماحول، تحفظ کے تحفظ، احترام سے متعلق اساتذہ کے حقوق سے متعلق ضوابط کا مطالعہ کرنے کا مشورہ دیا، جب تک کہ وہ اساتذہ سمیت دیگر مجرموں، والدین سمیت دیگر قوانین کی خلاف ورزی نہ کریں۔ کارروائیاں، معلومات کی غیر قانونی ترسیل۔

"متعدد اطراف سے بدسلوکی اور تشدد کی کارروائیوں سے متاثر ہونے والے اساتذہ کے لیے تحفظ اور بازیابی کے سپورٹ سسٹم کی ضرورت ہے تاکہ اساتذہ جلد ہی پڑھائی پر واپس آ سکیں۔ بہت سی مشکلات والے علاقوں میں کام کرنے والے اساتذہ کے لیے ضروری ہے کہ وہ کام کے ماحول کے حالات کو باقاعدگی سے سمجھیں اور ان کا جائزہ لیں تاکہ جلد ہی اساتذہ کو بہتر کرنے اور ان کی مدد کرنے کے حل تلاش کیے جا سکیں،" محترمہ سونگ نے اظہار کیا۔

اسی نقطہ نظر کا اظہار کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے ڈپٹی Nguyen Thi Ha (Bac Ninh Delegation) کے مطابق، موجودہ تناظر میں، جب والدین اور طلباء کے حقوق کو فروغ دیا جا رہا ہے، ایسا لگتا ہے کہ اساتذہ کے حقوق کو نظر انداز کیا جا رہا ہے، خاص طور پر ان کی عزت و آبرو کے تحفظ کا حق، خاص طور پر سائبر اسپیس میں عزت و آبرو کے تحفظ کا حق۔ لہذا، ضابطے میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ تنظیموں اور افراد کو اساتذہ کی خلاف ورزیوں کے بارے میں معلومات کو عوامی طور پر ظاہر کرنے کی اجازت نہیں ہے جب اساتذہ کے لیے نظم و ضبط پر غور کرنے یا قانونی ذمہ داری پر مقدمہ چلانے کے عمل میں مجاز حکام کی جانب سے کوئی باضابطہ نتیجہ نہیں نکلتا ہے۔ اس ضابطے کا مواد اساتذہ کی حفاظت کے لیے ضروری ہے، خاص طور پر سوشل نیٹ ورکس اور آن لائن میڈیا کے تناظر میں جو آج کی طرح مضبوطی سے ترقی کر رہے ہیں، اور اگر اساتذہ خلاف ورزی کرتے ہیں تو ان کو ضوابط کے مطابق ہینڈل کرنے کی پابندیاں ہیں، لیکن اساتذہ کی پیشہ ورانہ سرگرمیوں کی خصوصیات خاص ہیں، خاص طور پر جب اساتذہ براہ راست کلاس میں پڑھاتے ہیں، جس کا طلباء کی نفسیات پر بڑا اثر پڑتا ہے۔ لہٰذا اگر اساتذہ کے تحفظ کے لیے کوئی منصوبہ بندی نہ کی گئی تو متاثرہ مضامین نہ صرف اساتذہ بلکہ ملک کی لاکھوں آنے والی نسلیں بھی متاثر ہوں گی۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی تھائی وان تھانہ (نگے این ڈیلیگیشن)، نگھے این صوبے کے محکمہ تعلیم و تربیت کے ڈائریکٹر نے اندازہ لگایا کہ اساتذہ کے تحفظ اور راغب کرنے کی پالیسی ایک قانونی راہداری اور حالات پیدا کرے گی تاکہ ہنرمند افراد کو اساتذہ بننے کے لیے تدریسی مہارتوں کی تربیت حاصل کرنے کے لیے راغب کیا جا سکے۔

"اساتذہ کے تحفظ کی پالیسی کے ساتھ، یہ ایک سازگار اور جمہوری ماحول پیدا کرے گا تاکہ اساتذہ ذہنی سکون کے ساتھ کام کر سکیں، اپنے پیشے کے لیے وقف ہو، اور ایک ایسے ثقافتی مقام میں تخلیقی ہو جس کو پورا معاشرہ عزت، پہچان اور حمایت حاصل ہو۔" مسٹر تھانہ نے کہا، اساتذہ کی پالیسی میں اساتذہ پر تنخواہ اور الاؤنس کا بہت بڑا اثر ہے۔ لہٰذا، جب قانون نافذ ہوتا ہے اور نافذ ہوتا ہے، تو یہ اساتذہ کی زندگیوں میں آنے والی مشکلات کو فوری طور پر حل کر دے گا، خاص طور پر پری اسکول اور خصوصی سطح کے اساتذہ یا پہاڑی نسلی اقلیتی علاقوں میں کام کرنے والے اساتذہ کے لیے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Hoang Van Cuong (ہانوئی وفد):

تدریسی عملہ پوری سماجی قوت میں سرکاری ملازمین کا 70% ہے، جب کہ ہم سرکاری ملازمین کے نظام کے تنخواہ کے پیمانے کو تدریسی عملے پر لاگو کرتے ہیں۔ یہاں تک کہ اگر ہم یہ کہیں کہ اسے اعلیٰ سطح پر درجہ دیا گیا ہے، تب بھی یہ نامناسب ہے۔ لہٰذا، ہمیں اس سرکاری ملازم کے 70 فیصد عملے کے لیے ایک علیحدہ تنخواہ کا سکیل بنانے کی ضرورت ہے جو ہر استاد کی خصوصیات اور ملازمت کی پوزیشن کے مطابق اساتذہ ہیں اور تنخواہ کے نظام کو مزدوری کے اخراجات کی مناسب تلافی کرنے کی ضرورت ہے تاکہ اساتذہ محفوظ، پرجوش، اور اپنے پیشے سے لگن محسوس کر سکیں، روزی کمانے کے لیے اضافی کام کرنے کی فکر کیے بغیر۔

وزیر تعلیم و تربیت Nguyen Kim Son:

1.6 ملین اساتذہ کے ایک بڑے حصے کی آمدنی اب بھی گزارہ کرنے کے لیے کافی نہیں ہے، اور اگر یہ گزارہ کرنے کے لیے کافی نہیں ہے، تو اپنی تمام تر توجہ تدریس پر لگانا ناممکن ہے۔ ایک اعلیٰ قومی پالیسی کے طور پر ایک سٹریٹجک پیش رفت پر غور کرتے وقت، کچھ ترجیحات کا ہونا ضروری ہے۔ خاص طور پر، کون سی تنخواہ اساتذہ کے کم از کم معیار زندگی کو یقینی بنا سکتی ہے... اساتذہ کی اضافی تدریس کے بارے میں، ہم اضافی تدریس پر پابندی نہیں بلکہ اضافی تدریسی رویوں پر پابندی لگانے کی وکالت کر رہے ہیں جو اساتذہ کی اخلاقیات کے ساتھ ساتھ پیشہ ورانہ اصولوں کی بھی خلاف ورزی کرتے ہیں۔

21ویں ورکنگ ڈے، 8واں اجلاس، 15ویں قومی اسمبلی

20 نومبر کو، قومی اسمبلی دوسرے اجلاس کے پہلے ورکنگ ڈے میں داخل ہوئی، جو کہ 21 ویں ورکنگ ڈے بھی ہے، 8 ویں اجلاس، 15 ویں قومی اسمبلی کا قومی اسمبلی ہاؤس، ہنوئی میں ہوا۔

صبح: قومی اسمبلی کے نائب صدر Nguyen Thi Thanh کی ہدایت پر، قومی اسمبلی نے اساتذہ سے متعلق قانون کے مسودے پر بحث کے لیے ہال میں ایک مکمل اجلاس منعقد کیا۔

دوپہر: * مواد 1: قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین ٹران کوانگ فونگ کی ہدایت پر، قومی اسمبلی نے ہال میں ایک مکمل اجلاس منعقد کیا، جس میں مندرجہ ذیل مواد کو سنا گیا: رکن قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی، قومی اسمبلی کی ایتھنک کونسل کے چیئرمین Y Thanh Ha Nie Kdam، ڈرافٹنگ کمیٹی کے سربراہ، قانون سازی کے آرٹیکل کے مسودے کی رپورٹ اور مسودہ نمبر کی رپورٹ پیش کی۔ قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کی نگرانی کی سرگرمیوں پر۔ قومی اسمبلی کی لاء کمیٹی کے چیئرمین ہونگ تھانہ تنگ نے قومی اسمبلی اور عوامی کونسلوں کی نگرانی کی سرگرمیوں سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے مسودہ قانون کے جائزے سے متعلق رپورٹ پیش کی۔

* مواد 2: قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai کی ہدایت پر، قومی اسمبلی نے ہال میں مندرجہ ذیل مواد پر بحث کی: شمالی-جنوبی محور پر تیز رفتار ریلوے پروجیکٹ کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی۔ قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 94/2015/QH13 میں لانگ تھانہ انٹرنیشنل ایئرپورٹ پروجیکٹ کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی کو ایڈجسٹ کرنا۔

ماخذ: https://daidoanket.vn/quoc-hoi-thao-luan-luat-nha-giao-nong-voi-luong-giao-vien-10294912.html