8 واں اجلاس، 15 ویں قومی اسمبلی: اساتذہ کے لیے ذہنی سکون کے ساتھ کام کرنے کے لیے حالات پیدا کرنا

موجودہ قانونی ضوابط کے مقابلے میں، اساتذہ سے متعلق مسودہ قانون میں کچھ نئے نکات ہیں جیسے کہ قومی تعلیمی نظام میں تعلیمی اداروں میں اس قانون کے مضامین اور اطلاق کا دائرہ کار اساتذہ ہیں۔

وزیر تعلیم و تربیت Nguyen Kim Son نے، جسے وزیر اعظم نے اختیار دیا ہے، نے اساتذہ سے متعلق قانون کے مسودے پر رپورٹ پیش کی۔ (تصویر: Doan Tan/VNA)

15 ویں قومی اسمبلی کے 8 ویں اجلاس کا سلسلہ جاری رکھتے ہوئے، 9 نومبر کی صبح، قومی اسمبلی نے اساتذہ سے متعلق مسودہ قانون پر پریزنٹیشن اور تصدیقی رپورٹ کو سنا۔

اساتذہ سے متعلق قانون کے مسودے پر حکومت کی رپورٹ پیش کرتے ہوئے، وزیر تعلیم و تربیت Nguyen Kim Son نے کہا کہ مسودہ قانون کی تیاری کا مقصد اساتذہ کے بارے میں پارٹی اور ریاست کے رہنما خطوط، پالیسیوں اور حکمت عملیوں کو مکمل طور پر اور فوری طور پر ادارہ جاتی بنانا ہے، خاص طور پر یہ نقطہ نظر کہ "تعلیم کی ترقی ایک اعلی قومی پالیسی ہے،" اساتذہ کو معیاری تعلیم میں اہم کردار ادا کرنا ہے۔ کافی مقدار کے ساتھ اساتذہ کی ٹیم کی تعمیر اور ترقی کے مرکزی اور مستقل مقصد کو عملی جامہ پہنانے کے لیے قانونی بنیاد بنانے کے لیے اساتذہ پر قانونی نظام کو مکمل کرنا، ساخت اور اچھے معیار کو یقینی بنانا؛ اساتذہ کا احترام کرنا، اساتذہ کے لیے ذہنی سکون کے ساتھ کام کرنے، اپنے پیشے سے محبت کرنے، اپنے پیشے کے لیے وقف اور ذمہ دار ہونے کے لیے حالات پیدا کرنا۔

اساتذہ کا قانون اساتذہ کی پیشہ ورانہ سرگرمیوں، حقوق اور ذمہ داریوں کو منظم کرتا ہے۔ اساتذہ کے عنوانات اور پیشہ ورانہ معیارات؛ اساتذہ کی بھرتی اور استعمال؛ اساتذہ کے لیے تنخواہ اور معاوضے کی پالیسیاں؛ اساتذہ پر تربیت، فروغ اور بین الاقوامی تعاون؛ اساتذہ کی خلاف ورزیوں کا احترام، انعام اور ان سے نمٹنے؛ اور اساتذہ کا انتظام۔ اساتذہ کا قانون ان اساتذہ پر لاگو ہوتا ہے جو قومی تعلیمی نظام کے اندر تعلیمی اداروں میں بھرتی ہوتے ہیں اور تدریسی اور تعلیمی کام انجام دیتے ہیں۔

اساتذہ سے متعلق قانون کا مسودہ قانونی دستاویزات کے فروغ کے قانون میں بیان کردہ ترتیب اور طریقہ کار کے مطابق کیا گیا تھا۔

وزیر Nguyen Kim Son کے مطابق، کمیٹیوں کی نظرثانی کی آراء اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی ہدایت کی بنیاد پر، حکومت نے اساتذہ سے متعلق مسودہ قانون کو جذب، نظر ثانی اور مکمل کیا ہے، قومی اسمبلی کو 9 ابواب اور 50 مضامین پر مشتمل ایک مسودہ قانون پیش کیا ہے جس میں 5 پالیسیوں کی وضاحت کی گئی ہے۔ حکومت کی مورخہ 7 جولائی 2023، بشمول: اساتذہ کی شناخت؛ اساتذہ کے معیارات اور عنوانات؛ اساتذہ کی بھرتی، استعمال اور کام کرنے کا نظام؛ اساتذہ کی تربیت، پرورش، سلوک اور عزت؛ اساتذہ کا ریاستی انتظام۔

وزیر Nguyen Kim Son نے کہا کہ موجودہ قانونی ضوابط کے مقابلے میں اساتذہ سے متعلق مسودہ قانون میں کچھ نئے نکات ہیں جیسے کہ قانون کے مضامین اور اطلاق کا دائرہ قومی تعلیمی نظام میں تعلیمی اداروں میں اساتذہ بشمول سرکاری تعلیمی اداروں میں اساتذہ اور غیر سرکاری تعلیمی اداروں میں اساتذہ شامل ہیں۔ تعلیم اور تربیت کے ہر سطح سے وابستہ پیشہ ورانہ صلاحیت کے تقاضوں کو قریب سے پیروی کرنے والے اساتذہ کے لیے عنوانات اور پیشہ ورانہ معیارات کے نظام کے ذریعے تدریسی عملے کو معیاری بنانا۔ غیر سرکاری تعلیمی اداروں میں اساتذہ شناخت، پیشہ ورانہ معیار، بنیادی حقوق اور ذمہ داریوں اور کچھ پالیسیوں جیسے تربیت، پرورش، عزت، انعام، اور خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے لحاظ سے سرکاری تعلیمی اداروں کے اساتذہ کے برابر ہیں۔

مسودہ قانون تعلیم کے شعبے کو اساتذہ کی بھرتی اور استعمال میں پہل بھی دیتا ہے۔ اساتذہ کی تنخواہوں کی پالیسی کو ترجیح دی گئی ہے۔ خاص طور پر، اساتذہ کی تنخواہ کے جدول کے مطابق بنیادی تنخواہ کو انتظامی کیریئر کے تنخواہ کے پیمانے کے نظام میں سب سے زیادہ درجہ دیا جاتا ہے۔ اساتذہ اپنے پیشے کے لیے ترجیحی الاؤنسز کے حقدار ہیں اور دیگر الاؤنسز ان کے کام کی نوعیت کے لحاظ سے، قانون کی طرف سے تجویز کردہ علاقے کے مطابق...

مسودہ قانون کا جائزہ لیتے ہوئے، قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت اور تعلیم نے بنیادی طور پر اساتذہ سے متعلق قانون کے مسودے کو تیار کرنے کی ضرورت پر اتفاق کیا۔ بنیادی طور پر، مسودہ قانون کا ڈوزیئر احتیاط سے تیار کیا گیا تھا، جو کہ قانونی دستاویزات کے اجراء کے قانون کی دفعات کے مطابق، غور کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرنے کی شرائط کو پورا کرتا ہے۔

قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت و تعلیم کے چیئرمین نگوین ڈاک ونہ اساتذہ سے متعلق قانون کے مسودے پر نظرثانی کی رپورٹ پیش کر رہے ہیں۔ (تصویر: Doan Tan/VNA)

قومی اسمبلی کی ثقافت اور تعلیم سے متعلق کمیٹی کے چیئرمین Nguyen Dac Vinh نے کہا کہ کمیٹی نے تدریسی عملے کی تعمیر اور ترقی سے متعلق ریاست کی پالیسی کی شقوں سے اتفاق کیا (آرٹیکل 6 میں) اور اسے ایک اہم پالیسی فریم ورک سمجھا، جو مسودہ قانون کے آرٹیکلز اور شقوں میں بیان ہوتا رہے گا۔ مسودہ قانون میں متعدد نئی پالیسیاں متعارف کرائی گئی ہیں جیسے اساتذہ کا احترام اور تحفظ، پیشہ ورانہ سرگرمیوں میں تخلیقی صلاحیتوں کی حوصلہ افزائی، اور اساتذہ کی تربیت اور مسلسل پیشہ ورانہ ترقی کو فروغ دینے سے متعلق پالیسیاں۔

کمیٹی بنیادی طور پر اساتذہ کے حقوق اور ذمہ داریوں کے ضوابط سے متفق ہے (مضامین 8 اور 9 میں)؛ کیا نہیں کرنا چاہیے (آرٹیکل 11 میں)؛ اساتذہ کے وقار، عزت، حقوق اور جائز مفادات کی خلاف ورزیوں سے نمٹنے میں بگڑتے حالات (شق 2، آرٹیکل 45 میں)۔

کمیٹی تجویز کرتی ہے کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی مسودہ قانون کے تکنیکی متن کا جائزہ لینا اور اسے بہتر کرنا جاری رکھے، ایسے مواد کو متعین نہ کرے جو دوسرے خصوصی قوانین کے ذریعے ریگولیٹ کیے گئے ہوں، اور مسودہ قانون کی پالیسیوں میں شامل نہ ہوں جن کے اثرات یا مسائل کے بارے میں اچھی طرح سے جائزہ نہیں لیا گیا ہے جن پر اب بھی بہت سے مختلف آراء ہیں۔

قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت اور تعلیم نے قومی اسمبلی کے اراکین سے درخواست کی کہ وہ اساتذہ سے متعلق قانون کے مسودے پر بحث کریں اور اپنی رائے دیں، جس میں متعدد مسائل پر توجہ دی جائے: تدریسی عملے کی تعمیر اور ترقی سے متعلق ریاستی پالیسیاں؛ اساتذہ کے حقوق اور ذمہ داریاں؛ اساتذہ کے لیے پیشہ ورانہ معیار؛ اساتذہ کی بھرتی، متحرک، سیکنڈمنٹ، اور ٹرانسفر؛ اساتذہ کے لیے تنخواہ اور الاؤنس کی پالیسیاں؛ اساتذہ کی حمایت اور راغب کرنے کی پالیسیاں؛ اساتذہ کے لیے ریٹائرمنٹ کا نظام؛ اساتذہ کا ریاستی انتظام۔

ماخذ