100% عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم
19 جون کو وزیر خزانہ Nguyen Van Thang کے ساتھ سوال و جواب کے سیشن کے دوران، 8% اقتصادی ترقی کے ہدف سے متعلق بہت سے مسائل اٹھائے گئے۔
مندوب ٹران کم ین (HCMC وفد) نے غیر متوقع اتار چڑھاو، خاص طور پر نئی ٹیرف پالیسیوں کے ساتھ ساتھ جغرافیائی سیاسی عدم استحکام کے عالمی تناظر کا ذکر کیا۔ بین الاقوامی تنظیموں نے اپنی عالمی ترقی کی پیشن گوئی کو 0.5% سے کم کر کے 1% کر دیا ہے۔
ویتنام کا مقصد شرح نمو 8% یا اس سے زیادہ ہے - یہ ایک بہت بڑا چیلنج ہے جس کے لیے اعلیٰ عزم اور نئی سوچ کی ضرورت ہے۔ ان میں سے ایک حل یہ ہے کہ عوامی سرمایہ کاری کو بڑھایا جائے، تقسیم 100% تک پہنچ جائے۔ تاہم، حالیہ دنوں میں، بڑی کوششوں کے باوجود، عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم کی شرح اب بھی بہت کم ہے، لوگ شکایت کرتے ہیں کہ ان کے پاس پیسہ ہے لیکن اسے استعمال نہیں کر سکتے۔
اس مسئلے کے بارے میں وزیر خزانہ نگوین وان تھانگ نے کہا کہ گزشتہ 5 ماہ میں حکومت نے عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کو تیز کرنے کی کوششیں کی ہیں۔ اور نتائج بھی کم نہیں، پچھلے سال کی اسی مدت کے مقابلے میں نتائج زیادہ ہیں۔ اس کے مطابق، تقسیم شدہ سرمایہ 200,000 بلین VND تک پہنچ گیا، تقسیم کی شرح منصوبے کے 24.1% سے زیادہ تھی، جو 2024 کی اسی مدت سے زیادہ تھی (تقریباً 22% تک پہنچ گئی)۔ تمام کلیدی پراجیکٹس طے شدہ یا اس سے زیادہ ہو چکے ہیں۔
"فی الحال، ہم نے 8% کی شرح نمو کے ہدف کے ساتھ اقتصادی ترقی میں حصہ ڈالنے کے لیے عوامی سرمایہ کاری کے 100% سرمائے کو تقسیم کرنے کا ہدف مقرر کیا ہے،" وزیر نے زور دیا۔
انہوں نے کہا کہ حکومت نے عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کی وجوہات کی نشاندہی کی ہے جیسے کثیرالجہتی عوامی سرمایہ کاری کا عمل، پراجیکٹ کی ناقص تیاری، قانونی نظام کا فقدان، اوورلیپ، خام مال کی فراہمی، کچھ متعلقہ فریقوں کی عمل آوری کی صلاحیت، خاص طور پر مقامی علاقوں اور پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈز نے ضروریات کو پورا نہیں کیا۔
وزارت خزانہ کے سربراہ کی طرف سے تجویز کردہ حل زمین، تعمیرات اور انتظامی طریقہ کار میں عوامی سرمایہ کاری میں قانونی رکاوٹوں کو دور کرنے پر توجہ مرکوز کرنا ہے۔ انہوں نے کہا کہ گروپوں اور افراد کے لیے 2025 میں کام کی تکمیل کی سطح کا جائزہ لیتے وقت تقسیم کے نتائج کو ایک اہم بنیاد کے طور پر طے کرنا بھی ضروری ہے۔ اس کے علاوہ، حکومت رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے تنظیموں اور ورکنگ گروپوں کو فروغ دینا جاری رکھے گی، خاص طور پر اہم منصوبوں کو۔
19 جون کی ابتدائی سہ پہر میں وزیر نگوین وان تھانگ کے ساتھ بوجھ بانٹتے ہوئے، نائب وزیر اعظم ہو ڈک فوک نے بھی عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم کو فروغ دینے کے لیے روشن مقامات کا ذکر کیا۔ انہوں نے کہا کہ عوامی سرمایہ کاری کی سست ادائیگی کی وجوہات کو قومی اسمبلی نے ریاستی بجٹ قانون، بولی لگانے کے قانون اور عوامی سرمایہ کاری کے قانون میں ترمیم کی ہے۔ مستقبل قریب میں یہ مسائل مکمل طور پر حل ہو جائیں گے۔

نائب وزیر اعظم ہو ڈک فوک (تصویر: فام تھانگ)۔
گھریلو استعمال کو فروغ دیں۔
گھریلو کھپت اقتصادی ترقی کے لیے ایک اہم محرک ہے۔ ایک اندازے کے مطابق کھپت جی ڈی پی میں تقریباً 70 فیصد حصہ ڈالتی ہے۔ تاہم، مندوب Trieu The Hung (Hai Duong delegation) کو تشویش ہے کہ حال ہی میں، قوت خرید میں کمی اور تجارتی دھوکہ دہی، جعلی اشیا، اور ناقص معیار کی اشیا سے صارفین کا اعتماد متاثر ہونے کی وجہ سے گھریلو کھپت کی شرح میں کمی آئی ہے۔
وزیر خزانہ نے یہ بھی کہا کہ گھریلو کھپت ایک بہت اہم محرک قوت ہے اور اسے سال کے آخری مہینوں اور 2026-2030 کے عرصے میں مضبوطی سے فروغ دینے کی ضرورت ہے تاکہ دیگر محرک قوتوں کے ساتھ مل کر ملک کی اقتصادی ترقی میں حصہ ڈالا جا سکے۔
فی الحال، کھپت میں اضافے کی شرح مہاماری سے پہلے کے مہینوں کے برابر ہے، سال کے پہلے 5 ماہ، کھپت میں اضافہ 9.7 فیصد تھا۔ ضروریات کے مقابلے میں، یہ حاصل نہیں کیا گیا ہے، ترتیب دیا گیا منظرنامہ 12% یا اس سے زیادہ ہونا چاہیے۔ انہوں نے کہا کہ کھپت کو فروغ دینے کے لیے ضروری ہے کہ مالیاتی اور مالیاتی پالیسیوں کو لاگو اور جامع طور پر یکجا کیا جائے،
حل کے بارے میں، وزیر نے صارفین کے اعتماد کو مضبوط کرنے کی ضرورت پر زور دیا۔ جعلی اور ناقص معیار کی اشیا کے خلاف جنگ صارفین کے اعتماد کو مضبوط کرنا ہے۔
دوسرا، یہ ضروری ہے کہ میکرو اکانومی کو مستحکم کیا جائے، افراط زر کو کنٹرول کیا جائے اور زر مبادلہ کی شرح کو کنٹرول کیا جائے تاکہ لوگ ذخیرہ اندوزی کو محدود کریں۔ انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ ویتنام کو گھریلو سامان کے استحکام میں اضافہ کرنا چاہیے، خاص طور پر چھٹیوں اور سیاحتی موسموں میں۔ سستی قیمتوں کا مطلب زیادہ مانگ ہے۔ جعلی اشیا، اسمگلنگ، اور اصل فراڈ کے خلاف جنگ کو مضبوط بنائیں، اور املاک دانش کے حقوق اور خوراک کی حفاظت اور حفظان صحت کی خلاف ورزیوں سے سختی سے نمٹیں۔
دوسرا حل یہ ہے کہ آمدنی میں اضافہ کیا جائے، اچھی سماجی تحفظ کی پالیسیاں لاگو کی جائیں، اور سبسڈی دی جائے تاکہ لوگ ذہنی سکون کے ساتھ خرچ کر سکیں... کم اور درمیانی آمدنی والے لوگوں پر بوجھ کم کرنے کے لیے ذاتی انکم ٹیکس کو ایڈجسٹ کریں۔
اس کے علاوہ، حکومت کو ای کامرس اور ڈیجیٹل پلیٹ فارمز پر کاروباری ماڈلز کو فروغ دینے، آن لائن اخراجات کی حوصلہ افزائی کرنے اور کم سود والے صارفین کے قرضوں کو فروغ دینے کی ضرورت ہے۔
وزیر نے گھریلو سیاحت کو فروغ دینے، رات کے وقت اقتصادی زون میں خدمات سے منسلک غیر ملکی درمیانے اور اعلیٰ درجے کے سیاحوں کو راغب کرنے، دیہی صارفین کی منڈیوں کو ترقی دینے، مرکز سے دور علاقوں کو پھیلانے کے ذریعے گھریلو کھپت میں اضافہ کا بھی ذکر کیا۔ دور دراز اور دیہی علاقوں میں مناسب قیمتوں پر اچھی اشیا لانے کے لیے ٹرانسپورٹ اور لاجسٹک انفراسٹرکچر کو بہتر بنانا۔
ترقی کے لیے وسائل کو متحرک کرنا
فی الحال، 2025 اور 2026-2030 کی مدت میں اقتصادی ترقی کے وسائل بہت زیادہ ہیں جبکہ ریاستی بجٹ محدود ہے۔ وزیر نے اس بات پر زور دیا کہ 8% ترقی کے ہدف کو پورا کرنے کے لیے، خاص طور پر 2026-2030 کی مدت میں ریاستی بجٹ پر مکمل انحصار کرنا ناممکن ہے۔
"ہمیں تمام وسائل استعمال کرنے چاہئیں، ریاستی بجٹ بیج کیپٹل ہے، وہاں سے معاشرے کے سرمائے کے ذرائع کو متحرک کرتا ہے، ہم بانڈ کے اجراء، سرمایہ کاری کے فنڈز، اسٹاک مارکیٹ سے سرمایہ جمع کرنے کے ٹولز کو فروغ دیتے ہیں تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ دیگر سرمائے کے ذرائع کے ساتھ ساتھ معیشت کی خدمت کے لیے کافی وسائل"
حال ہی میں، حکومت نے ملک بھر میں ٹرانسپورٹ کے بنیادی ڈھانچے کو ترقی دینے کے لیے بھی بہت پرعزم کیا ہے۔ مثال کے طور پر جب سے حکومت نے قومی اسمبلی کو 3000 کلومیٹر طویل شاہراہیں بنانے کی ہدایت کی تھی، بجٹ مشکل تھا، لیکن فی الحال حکومت عوامی قرضوں کو بہت اچھی طرح سے کنٹرول کر رہی ہے۔
منصوبوں پر عمل درآمد میں توازن ہوتا ہے، بشمول وہ منصوبے جو خاص طور پر توازن رکھتے ہیں کہ کون سے منصوبے ریاستی بجٹ کا استعمال کرتے ہیں، کتنے فیصد استعمال ہوتے ہیں، کون سے منصوبے قرض لیتے ہیں... اور کارکردگی، اقتصادی سماجی تحفظ اور مالیاتی کارکردگی میں توازن رکھتے ہیں۔ وزیر نے کہا کہ قرض کے منصوبوں کے لیے کہاں سے قرض لینا ہے اس پر بھی غور کیا جاتا ہے کہ او ڈی اے قرض لینا ہے یا بانڈ جاری کرنا ہے۔

وزیر خزانہ Nguyen Van Thang (تصویر: Pham Thang)
انہوں نے کہا کہ وسائل میں اضافے پر غور سے غور کیا جائے گا اور سب سے اہم بات یہ ہے کہ پراجیکٹ موثر انداز میں چلتا ہے۔ اس کے مطابق، اگر قرض مؤثر ہے، تو اس منصوبے میں اب بھی "خوراک اور بچت" ہوگی اور معاشرے میں اپنا حصہ ڈالا جائے گا۔
" مندوب، براہ کرم قومی قرضوں اور ریاستی قرضوں کے معاملے پر یقین رکھیں۔ اگر ہم ترقی کرنا چاہتے ہیں تو ہمیں فائدہ اٹھانا ہوگا، سماجی کاری کو بڑھانا ہوگا، لوگوں سے قرض لینے میں اضافہ کرنا ہوگا، ODA، اور بین الاقوامی مالیاتی تنظیموں سے قرض لینا ہوگا۔ اگر ہم قرض نہیں لیتے ہیں، تو ہماری ترقی کبھی زیادہ نہیں ہوگی، خاص طور پر جب ہم دوہرے ہندسے کا ہدف مقرر کرتے ہیں۔
نائب وزیر اعظم ہو ڈک فوک نے یہ بھی کہا کہ ریاستی بجٹ کے علاوہ، 8% یا اس سے زیادہ کی ترقی کے ہدف کو حاصل کرنے کے لیے، FDI، PPP، ODA اور دیگر سرمایہ کاری کے ذرائع سے متحرک ہونا ضروری ہے۔ انہوں نے کہا کہ حکومت قرض کی حد کو کنٹرول کرنے کی کوشش کر رہی ہے تاکہ یہ اجازت شدہ سطح سے زیادہ نہ ہو۔ موجودہ سرکاری قرضوں کا تناسب صرف 34.7 فیصد ہے۔
لہٰذا، مالیاتی اور مالیاتی پالیسیوں کو بچت کے جذبے کے ساتھ مناسب طریقے سے چلایا جانا چاہیے تاکہ ترقیاتی سرمایہ کاری کی خدمت کی جا سکے، جس کے نتیجے میں بجٹ کی آمدنی میں اضافہ ہو، اس طرح ملک کی معیشت کو ترقی دینے اور سماجی تحفظ کی خدمت کے لیے واپسی ہو۔
مثال کے طور پر، ایف ڈی آئی کے سرمائے کے ساتھ، معیشتوں کے درمیان تزویراتی مسابقت کے تناظر میں، ویتنام ایف ڈی آئی کو راغب کرنے اور پائیدار ترقی کے لیے اپنی مسابقتی حکمت عملی بنا رہا ہے۔ ایف ڈی آئی کی کشش کے حوالے سے، ویتنام نے ٹیکس مراعات سے اپنی توجہ سرمایہ کاری کے ماحول اور معاون خدمات کے معیار کو بہتر بنانے، بنیادی ڈھانچے کی ترقی، بجلی کے ذرائع کو یقینی بنانے، صاف اراضی کے فنڈز، اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل، اور انتظامی طریقہ کار کو مختصر کرنے پر مرکوز کر دی ہے۔
ویتنام اپنی مارکیٹ کو بڑھانے کے لیے 17 دستخط شدہ ایف ٹی اے سے فائدہ اٹھاتا ہے، اس طرح ایف ڈی آئی انٹرپرائزز کو راغب کرتا ہے، اور اپنی برآمدی منڈیوں کو متنوع بنانے کی کوشش کرتا ہے۔ یہ دنیا کے سرکردہ ممالک کے ساتھ سٹریٹجک شراکت داری اور جامع شراکت داری کو بڑھانا جاری رکھے ہوئے ہے۔ ویتنام بھی سرمایہ کاروں کے ساتھ بات چیت کے اقدامات میں حصہ لیتا ہے۔ مکالمے اور کثیر جہتی تعاون کے ذریعے، وہ ویتنام کی امیج کو ایک سرمایہ کار دوست ملک کے طور پر فروغ دیتے ہوئے تکنیکی مدد اور سرمائے کی تلاش کرتا ہے۔
سرمایہ کاری کی کارکردگی میں اضافہ، سائنسی اور تکنیکی کامیابیاں
مندوب Doan Thi Thanh Mai (ہنگ ین وفد) نے سرمایہ کاری کی کارکردگی کا مسئلہ اٹھایا۔ طویل مدتی ترقی کی مدت کے ہدف کے مطابق ترقی کی شرح زیادہ ہے، لیکن 2024 میں ترقی کا اشاریہ صرف 7.5 فیصد تک پہنچ جائے گا۔
وزیر Nguyen Van Thang نے کہا کہ پیشن گوئی کے مطابق، 2026-2030 کی مدت کے لیے، ترقیاتی سرمایہ کاری کی مانگ بہت زیادہ ہے، جو کہ GDP کا 40% ہے جس کی سالانہ شرح نمو 17-20% ہے جو کہ موجودہ اقتصادی ترقی کی شرح کے مقابلے میں بہت زیادہ ہے۔ فی الحال، سرمایہ کاری جی ڈی پی کا صرف 33 فیصد ہے۔
ان کے مطابق، اگر کوئی ملک 10% یا اس سے زیادہ کی شرح نمو طے کرتا ہے، تو کل سماجی سرمایہ کاری کو GDP کا تقریباً 40% ہونا چاہیے، جبکہ ICOR انڈیکس 6-7 کے ساتھ سرمایہ کاری کی کارکردگی کو بڑھانا اور اسے 4-5 تک کم کرنے کی کوشش کرنا چاہیے۔
وزیر Nguyen Van Thang کی طرف سے تجویز کردہ کچھ اہم حلوں میں ترقیاتی سرمایہ کاری کے لیے زیادہ سے زیادہ بجٹ مختص کرنے کی کوشش کرنا، نجی اداروں، سرکاری اداروں، FDI، لوگوں سے سرمایہ کے لیے پیش رفت اور متنوع حل شامل ہیں... بجٹ کیپٹل دوسرے سرمائے کو چالو کرنے کے لیے صرف "بیج" سرمایہ ہے۔ کوئی بھی منصوبہ جس میں کاروباری ادارے حصہ لے سکتے ہیں، اس کو ترجیح دی جائے گی، جس میں ریاست تعاون میں حصہ لے گی (سوائے قومی سلامتی اور دفاعی نوعیت کے منصوبوں کے)۔
اس کے علاوہ، کیپٹل مارکیٹ سے کیپیٹل موبلائزیشن چینلز کو مضبوطی سے تیار کرنا ضروری ہے، ملک بھر میں پسماندہ منصوبوں کو کام میں لانے کے لیے فعال طور پر مشکلات کو دور کیا جائے۔ فی الحال، بڑے پسماندہ منصوبے، کل سرمایہ کاری کے حساب سے، 5 ملین بلین VND سے زیادہ ہونے چاہئیں۔
وزیر نے گرین اکانومی، ڈیجیٹل اکانومی، سرکلر اکانومی کے فروغ، محنت کی پیداواری صلاحیت میں اضافہ، سرمایہ کاری کو پھیلانے پر نہیں بلکہ ریاست ضروری پروجیکٹوں پر توجہ مرکوز کرنے، اور تحقیق اور ترقی کو مضبوط بنانے پر بھی زور دیا۔
پولیٹ بیورو نے سائنس، ٹیکنالوجی، اختراعات اور قومی ڈیجیٹل تبدیلی میں پیش رفت پر قرارداد 57 جاری کی۔ قرارداد نے ملک میں کئی سالوں سے سرمائے کی کمی کے بعد دوہرے ہندسے کی ترقی کے امکانات پیدا کرنے میں اہم کردار ادا کیا۔
وزیر نے توثیق کی کہ سائنس اور ٹیکنالوجی کو فروغ دینے کے لیے اداروں سے متعلق موجودہ ضوابط اور قرارداد 57 کے مطابق ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دیا گیا ہے اور اس میں ترمیم کی گئی ہے۔ وسائل اور اداروں کو مکمل طور پر کھول دیا گیا ہے، صرف ایک اور مواد ہے جیسا کہ میں نے سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع کے لیے پی پی پی پر حکم نامہ جاری کرنے کے لیے حکومت کو پیش کرنے سے متعلق اطلاع دی ہے۔

قرارداد 57 کے مطابق سائنس اور ٹیکنالوجی اور ڈیجیٹل تبدیلی کو فروغ دینے والے اداروں کو ترقی دی گئی ہے اور ان میں ترمیم کی گئی ہے (تصویر: IT)۔
انہوں نے کہا کہ "قرارداد 57 سے متعلق تمام میکانزم کو پورا کر لیا گیا ہے، اس سال کے بجٹ نے بھی ان کو پورا کیا ہے،" انہوں نے کہا۔
2026-2030 کی مدت کے لیے سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع کے وسائل بہت زیادہ ہیں، جو جی ڈی پی کا 2% ہیں اور جنرل سکریٹری کی ہدایت پر 5% تک بھی بڑھ سکتے ہیں۔
سرکاری اداروں کے کردار کو فروغ دینا
قومی اسمبلی کے اراکین نے وزیر خزانہ سے 8 فیصد جی ڈی پی گروتھ کے ہدف میں حصہ ڈالنے میں سرکاری اداروں کے کردار کے بارے میں بھی سوال کیا۔
وزیر نے کہا کہ 18 کاروباری اداروں اور ریاستی ملکیتی کارپوریشنوں کے مالک کے طور پر، وزارت خزانہ نے حال ہی میں ترقی کے اہداف جاری کیے ہیں۔ سب سے پہلے، وزارت نے انٹرپرائزز، کارپوریشنز اور عام کارپوریشنز کو اپنے کاروباری منصوبوں کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے کم از کم شرح نمو کا ہدف 8% یا اس سے زیادہ مقرر کرنے کے لیے کہا ہے۔
دوسرا، وزارت خزانہ کو اصلاحات کو فروغ دینا چاہیے اور کاروباری اداروں سے وابستہ اداروں میں سختی سے ترمیم کرنی چاہیے۔ ایک ہی وقت میں، کاروباری اداروں کو اپنی انتظامی سوچ کو فعال طور پر تبدیل کرنا ہوگا۔
فی الحال، ریاست نے بہترین حالات پیدا کیے ہیں، صرف سرمایہ کی شراکت کا انتظام کرنا، انٹرپرائز کا انتظام نہیں۔ لہذا، کاروباری اداروں کو توجہ مرکوز سرمایہ کاری پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے، زیادہ سے زیادہ مؤثر طریقے سے کاروبار کرنے کے لیے زیادہ سے زیادہ وسائل، خاص طور پر سرمایہ کو فعال طور پر استعمال کرنا چاہیے۔
تیسرا، ریاست اپنے نمائندے کے ذریعے کاروباری اداروں کی نگرانی کرتی ہے اور مقررہ اہداف اور منصوبوں کو نافذ کرنے کے عمل میں مشکلات پر قابو پانے کے لیے بروقت مدد فراہم کرتی ہے۔
وزیر خزانہ نے کہا کہ اس ایجنسی نے درخواست کی ہے کہ جب ریاست نے میکانزم کو کھولا ہے تو کاروباری ادارے تقریباً اتنے ہی فعال ہیں جتنے کہ نجی اداروں کے۔ لہذا، پارٹی، ریاست اور عوام کے ساتھ کاروباری اداروں کے لیے 8% اضافے کا ہدف مقرر کرنا ہے۔
وزارت خزانہ جن کاروباروں کا انتظام کر رہی ہے وہ سب نسبتاً بہتر کام کر رہے ہیں۔ وزیر نے کہا کہ وزارت خزانہ نے جائزہ لیا ہے اور پتہ چلا ہے کہ 8 فیصد ترقی کے کاروباری منصوبے کو کامیابی سے نافذ کرنا مکمل طور پر ممکن ہے۔ ایک ہی وقت میں، کاروباری اداروں کو لاگت میں کمی اور کاروباری منصوبوں پر زیادہ توجہ دینی چاہیے۔
گورننس کے معاملے میں، وزیر نے کہا کہ سرکاری اداروں کو کارپوریٹ گورننس کے بارے میں ایک متفقہ فہم رکھنے کی ضرورت ہے اور کاروباری اداروں میں ایکویٹی کیپٹل کی نمائندگی کے کام کو انجام دینے میں ذمہ داری اور پیشہ ورانہ مہارت کو بہتر بنانا چاہیے۔
اس کے علاوہ، کاروباری اداروں کو بورڈ آف ڈائریکٹرز، بورڈ آف ممبران، چیئرمین وغیرہ کی پہل کو بھی بڑھانا چاہیے اور انہیں معلومات کے ساتھ شفاف اور عوامی ہونے کی ضرورت ہے، بین الاقوامی تعاون کو وسعت دینا اور سائنسی اور تکنیکی ترقی، اختراع، نظم و نسق میں ڈیجیٹل تبدیلی، عملے کی بھرتی، تربیت اور ترقی میں جدت سے متعلق فائدہ اٹھانا چاہیے۔
ماخذ: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/phac-hoa-buc-tranh-tong-quat-de-nen-kinh-te-tang-truong-8-20250619170409761.htm
تبصرہ (0)