ہمیں سختی سے "طریقہ کار مشورہ" سے "اسٹریٹجک مشورہ" کی طرف منتقل ہونا چاہیے۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین نے ورکنگ اجلاس سے خطاب کیا۔

قومی اسمبلی کے سپیکر کی طرف سے تجویز کردہ اہم مسئلہ یہ ہے کہ عمل کو معیاری بنانے، معیار کو کنٹرول کرنے، اور پیشین گوئی کے مسائل پر توجہ دی جائے، اس اصول پر عمل کیا جائے: پہلے مشورہ دینا، زیادہ اچھی طرح اور زیادہ قابل اعتماد طریقے سے؛ واضح، زیادہ جامع، اور زیادہ ذمہ دار طریقہ کار کا ہونا؛ سخت اور شفاف عملے کے انتظام کو یقینی بنانا؛ اور مندوبین کے کام کو زیادہ اہم اور پیشہ ورانہ بنانا۔

اجلاس میں قومی اسمبلی کے سپیکر ، قومی اسمبلی کے نائب سپیکرز اور مندوبین نے 2025 میں کمیٹی برائے نمائندگان کے کام کے نتائج کو سراہتے ہوئے کہا کہ سال کے پہلے پانچ مہینوں نے قومی اسمبلی کے بڑے کاموں کی کامیاب تکمیل میں اہم کردار ادا کیا، خاص طور پر قومی اسمبلی کے 6ویں انتخابات کی کامیاب تنظیم سازی۔ 2026-2031 کی مدت کے لیے تمام سطحوں پر کونسلیں، اور 16ویں قومی اسمبلی کا پہلا اجلاس۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین تران تھانہ مین قائمہ کمیٹی برائے مندوبین کے ساتھ ورکنگ سیشن سے خطاب کر رہے ہیں۔

اس کے علاوہ، کمیٹی نے تربیت اور پیشہ ورانہ ترقی کو مؤثر طریقے سے انجام دینے پر توجہ مرکوز کی ہے۔ مقامی عوامی کونسلوں کے ساتھ ہم آہنگی کو مضبوط بنانا؛ ایمولیشن اور انعامی پروگراموں کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنا؛ قانون سازی میں حصہ لینا؛ قومی اسمبلی کے نائبین کے ساتھ ساتھ قومی اسمبلی کے اداروں کے اہلکاروں اور ملازمین کے لیے قواعد و ضوابط اور پالیسیوں پر مشورہ دینا؛ اور قومی اسمبلی پارٹی کمیٹی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی طرف سے تفویض کردہ اہم کاموں کو کامیابی سے مکمل کرنا۔

حقیقی معنوں میں بہترین عہدیداروں کا انتخاب کریں جو خوبی اور قابلیت دونوں کے مالک ہوں۔

کمیٹی کی رپورٹ اور اجلاس میں اظہار خیال کی بنیاد پر اپنے اختتامی کلمات میں سپیکر قومی اسمبلی نے 10 کاموں پر زور دیا جن پر کمیٹی کو آنے والے وقت میں توجہ دینے کی ضرورت ہے۔ ان میں کئی اہم کام ہیں۔

پہلا نکتہ "طریقہ کار مشورہ" سے "اسٹریٹجک مشورہ" کی طرف ایک مضبوط تبدیلی ہے۔ نمائندہ امور کی کمیٹی ایک ادارہ ہے جو نمائندہ امور اور عملے کے انتظام میں پالیسیوں اور حکمت عملیوں پر براہ راست مشورہ دیتا ہے۔

اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ حتمی فیصلہ کرنے والا عنصر انسانی عنصر ہی رہتا ہے، قومی اسمبلی کے چیئرمین نے نشاندہی کی: قومی اسمبلی کو موثر اور موثر طریقے سے چلانے کے لیے، قومی اسمبلی کے ممتاز نائبین کا انتخاب کرنا ضروری ہے، حقیقی معنوں میں باصلاحیت اور باصلاحیت عہدیدار، "سیاسی طور پر درست اور پیشہ ورانہ طور پر قابل،" "گہری طور پر پرعزم اور اعلیٰ عہدہ دار وزیر اعلیٰ ہیں: تمام کاموں کی بنیاد، اور کیڈر ورک کلیدوں کی کلید ہے، جو تمام کاموں کی کامیابی یا ناکامی کا تعین کرتا ہے۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین نے درخواست کی کہ کمیٹی برائے نمائندہ امور، کمیٹی برائے نمائندہ امور کی پارٹی کمیٹی اور متعلقہ ادارے اہلکاروں اور مندوبین کے امور کے حوالے سے حکمت عملی پر توجہ دیں۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین نے نوٹ کیا: کمیٹی کو "صحیح طریقہ کار پر عمل کرنے" کی ذہنیت سے پالیسی ڈیزائن مائنڈ سیٹ، عمل کو معیاری بنانے، معیار کو کنٹرول کرنے اور پیشین گوئی کے مسائل کی طرف منتقل ہونا چاہیے۔ اراکین کو پارٹی اور ریاست کی معلومات کے ساتھ باقاعدگی سے خود کو اپ ڈیٹ کرنا چاہیے۔ قومی اسمبلی کی ایتھنک کونسل اور کمیٹیوں کی صورت حال پر مضبوطی سے گرفت رکھتے ہیں۔ اور "صحیح اور موثر مشورے اور تجاویز فراہم کرنے کے لیے قانون و انصاف کی کمیٹی، قومی اسمبلی کی پارٹی کمیٹی، اور قومی اسمبلی کے دفتر کے ساتھ قریبی رابطہ قائم کریں۔"

قومی اسمبلی کے سپیکر نے درخواست کی کہ کمیٹی کی رپورٹس اور گذارشات میں وضاحتی مواد کو کم کیا جائے اور تجزیے اور سفارشات میں اضافہ کیا جائے۔ ڈیٹا، موازنہ، اثرات کے جائزے، مجوزہ حل، اور واضح طور پر ذمہ داروں کی شناخت شامل کریں۔

"تنظیمی امور کے حوالے سے، اہلکاروں کا کام بالکل بے عیب ہونا چاہیے۔ کمیٹی کے ہر نائب چیئرمین کو اپنی ذمہ داری کے شعبے میں معاملات کو کمیٹی کے چیئرمین کے سپرد کرنے سے پہلے اچھی طرح سے جائزہ لینے کا ذمہ دار ہونا چاہیے۔"

اس کے مطابق، "اگر تشخیص غلط ہیں یا تبصرے غلط ہیں، تو یہ عملے کے کام میں انحراف کا باعث بنے گا، 'ایک چھوٹی سی غلطی کے بہت دور رس نتائج ہو سکتے ہیں۔' یہ روح جنرل سیکرٹری اور صدر ٹو لام کی ہدایت کے مطابق ہے: اپریٹس کو 'دبلا، مضبوط، موثر، موثر اور موثر' ہونا چاہیے،" چیئرمین قومی اسمبلی نے زور دیا۔

تنظیمی ڈھانچے کی بہتری کے حوالے سے، قومی اسمبلی کے چیئرمین نے کمیٹی سے درخواست کی کہ وہ قومی اسمبلی کی نسلی کونسل، کمیٹیوں، قومی اسمبلی کے دفتر، اور ریاستی آڈٹ آفس کے اندرونی ڈھانچے کا جائزہ لینے اور اس کی تنظیم نو کے منصوبے کو حتمی شکل دینے کے لیے متعلقہ اداروں کے ساتھ قریبی رابطہ قائم کرے، اس جذبے سے: اوورلیپ، نقل، اور خلاء سے گریز۔ رسمی انتظامات سے گریز؛ اور اس بات کو یقینی بنانا کہ تنظیم نو کے بعد، ڈھانچہ زیادہ مؤثر طریقے سے کام کرتا ہے، واضح ذمہ داریوں اور اعلیٰ تاثیر کے ساتھ۔

اجلاس میں کمیٹی برائے نمائندہ امور کے سربراہان نے شرکت کی۔

آگے دیکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کے چیئرمین نے درخواست کی کہ مشاورتی کمیٹی 16ویں قومی اسمبلی کے مندوبین کی خدمت کرنے والے اداروں کو مضبوط بنائے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ وہ عملی، ٹھوس، اور ٹھوس نتائج اور شراکتیں پیش کرتے ہیں۔ رسمی طور پر گریز کرنا اور اداروں کو قائم ہونے سے روکنا لیکن غیر موثر طریقے سے کام کرنا۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین نے وکندریقرت اور اختیارات کے تبادلے کے ساتھ احتسابی کنٹرول کو مضبوط بنانے کی درخواست کی۔ قائمہ کمیٹی کے اختیار میں آنے والے معاملات، کمیٹی برائے نمائندہ امور کی پارٹی کمیٹی، اور نمائندہ امور کے محکمے کو فعال طور پر نمٹا جانا چاہیے۔ انہیں اعلی درجے تک ہرن کو منتقل نہیں کرنا چاہئے؛ اعلی سطح کو نچلی سطحوں کی جگہ نہیں لینا چاہئے؛ رابطہ کرنے والی ایجنسیوں کو لیڈ ایجنسی کی جگہ نہیں لینی چاہیے۔ اور ہر ایجنسی کا سربراہ ان کے مشورے کی پیشرفت، معیار، درستگی اور قانونی حیثیت کے لیے بالآخر ذمہ دار ہے۔

کمیٹی کے دائرہ کار میں ادارہ جاتی بہتری کے حوالے سے، قومی اسمبلی کے چیئرمین نے کمیٹی سے درخواست کی کہ وہ قومی اسمبلی کی ایتھنک کونسل اور کمیٹیوں کے ماڈل ورکنگ ریگولیشنز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے فوری طور پر مشورہ دے۔ قومی اسمبلی کی ایجنسیوں میں سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے عہدوں کے انتظام کے بارے میں ایک قرارداد کی تحقیق اور تیار کرنا؛ اور اعتماد اور عدم اعتماد کے ووٹوں پر قومی اسمبلی کی قرارداد میں ترمیم اور اس کی تکمیل کے لیے احتیاط سے تیاری کرنا۔

قومی اسمبلی کے سپیکر نے اپنی ذمہ داری کے متعلقہ شعبوں میں دستاویزات کا مسلسل جامع جائزہ لینے کی درخواست کی۔ کوئی بھی ضابطہ جو متضاد، اوور لیپنگ، یا مزید مناسب نہیں ہیں، ان میں فوری طور پر ترمیم، اضافی، یا نئے قانون سازی کی جانی چاہیے۔

دو ٹائرڈ لوکل گورنمنٹ ماڈل کے آپریشن کا مکمل جائزہ۔

قومی اسمبلی کے سپیکر نے ایڈوائزری کمیٹی سے درخواست کی کہ وہ دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کے ابتدائی جائزے اور عوامی کونسلوں کے آپریشن کا مکمل جائزہ لے۔

اس کے مطابق، کمیٹی کو دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل، خاص طور پر صوبائی اور کمیون کی سطح پر عوامی کونسلوں کی تنظیم اور آپریشن کے مکمل جائزے کے بارے میں مشورہ فراہم کرنے کی ضرورت ہے۔ عوامی کونسلوں کو زیادہ مؤثر طریقے سے کام کرنے، زیادہ باخبر فیصلے کرنے، زیادہ موثر نگرانی کرنے، اور لوگوں کے قریب ہونے کے قابل بنانے کے لیے قانون، وکندریقرت، یا ضروری شرائط سے پیدا ہونے والی رکاوٹوں کی واضح طور پر نشاندہی کرنا ضروری ہے۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین نے مندوبین کے کام، منصوبہ بندی، تربیت اور پالیسیوں کے معیار کو بہتر بنانے کی تجویز پیش کی۔ 2026-2031 کی مدت کے لیے منصوبہ بندی کا جائزہ لینے اور اس کی تکمیل کے لیے فعال طور پر مشورہ دینا؛ اور 2031-2036 کی مدت کے لیے کل وقتی قومی اسمبلی کے مندوبین کی منصوبہ بندی کے لیے واقفیت کی تحقیق کرنا، خاص طور پر قومی اسمبلی کی ایجنسیوں کے اندر…

ورکنگ سیشن میں مرکزی کمیٹی کے ارکان نے شرکت کی: قومی اسمبلی کی وائس چیئر مین Nguyen Thi Thanh; قومی اسمبلی کے سیکرٹری جنرل اور قومی اسمبلی کے دفتر کے سربراہ لی کوانگ مانہ؛ نمائندہ امور کی کمیٹی کے چیئرمین Nguyen Huu Dong؛ اور کمیٹی برائے قانون و انصاف کے چیئرمین فان چی ہیو۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھانہ مین ورکنگ سیشن کے موقع پر مندوبین سے تبادلہ خیال کر رہے ہیں۔

نمائندہ امور کی کمیٹی 18 فروری 2025 کو قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 178/2025/QH15 کے مطابق قائم کی گئی تھی، جس کی بنیاد پر نمائندہ امور کی کمیٹی کو قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے ماتحت ایجنسی سے قومی اسمبلی کی ایجنسی میں منتقل کیا گیا تھا۔

کمیٹی کو درج ذیل اہم شعبوں میں کام اور اختیارات تفویض کیے گئے ہیں: قومی اسمبلی کے نمائندوں اور عوامی کونسل کے نائبین کے انتخاب سے متعلق قوانین اور قراردادوں کے مسودے پر نظرثانی اور مشورہ دینا؛ اعتماد اور عدم اعتماد کے ووٹوں کا انعقاد؛ حکومتی ارکان کی ساخت اور تعداد کا جائزہ لینا؛ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے اختیار کے تحت اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کے لیے اہلکاروں کی تعداد، ضابطے اور پالیسیاں؛ اس کے تفویض کردہ فیلڈ میں قوانین کے نفاذ کی نگرانی؛ انتخابات، عملے کے کام، قومی اسمبلی کے اداروں کی تنظیم اور آپریشن، قومی اسمبلی کے وفود، قومی اسمبلی کے نمائندوں، پیپلز کونسل کے نمائندوں، اور دیگر تفویض کردہ کاموں سے متعلق سفارشات پیش کرنا۔

جائزوں کے مطابق، جب سے ڈیلی گیشن افیئرز کمیٹی ڈیلیگیشن افیئر کمیشن بنی ہے، کمیشن نے اپنے کام کرنے کے طریقوں میں جدت پیدا کی ہے، نیشنل اسمبلی پارٹی کمیٹی اور نیشنل اسمبلی پارٹی کمیٹی کی سٹینڈنگ کمیٹی کے تفویض کردہ کاموں میں زیادہ قریب سے شامل ہو گیا ہے، اور پولٹ بیورو، سیکرٹریٹ اور صدر کے جنرل سیکرٹری، ڈیلیگ ائیر پرسن کے بارے میں فوری طور پر ضروریات کو پورا کیا ہے۔

ملاقات کے دوران قومی اسمبلی کے سپیکر اور متعدد مندوبین نے بات کی، منتخب نمائندوں کے معیار پر رکھے گئے نئے مطالبات پر وضاحت کی درخواست کی۔ اور کس طرح قومی اسمبلی اور عوامی کونسل کے نمائندوں کی تربیت کو مزید عملی، باقاعدہ، اور حقیقی دنیا کی ضروریات کے ساتھ قریب سے ہم آہنگ کرنے کے لیے اصلاح کی جانی چاہیے۔

آراء نے کمیٹی برائے مندوبین کے امور، نیشنل اسمبلی پارٹی کمیٹی، اور نیشنل اسمبلی پارٹی کمیٹی کے تنظیمی شعبہ کے درمیان کاموں اور ذمہ داریوں کی تقسیم کا جائزہ لینے پر بھی توجہ مرکوز کی۔ یہ سوال اٹھایا گیا کہ کمیٹی کو قومی اسمبلی کی پارٹی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی اور قومی اسمبلی کی قیادت کو انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے، وکندریقرت کو فروغ دینے اور اختیارات کی منتقلی اور اختیارات کی درمیانی سطح کو کم کرنے کے حوالے سے کیا تحقیق اور مشورہ دینا چاہیے؟

ادبی تخلیقات اور نعمتیں

ماخذ: https://nhandan.vn/phai-chuyen-manh-tu-tham-muu-thu-tuc-sang-tham-muu-chien-luoc-post963573.html