قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کا 25 واں اجلاس: تمام مجوزہ پروگرام مکمل کر لیا گیا۔

7 روز کے فوری اور ذمہ دارانہ کام کے بعد قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے 25ویں اجلاس نے پورا ایجنڈا مکمل کر لیا۔ یہ سال کے آغاز سے لے کر اب تک سب سے زیادہ مواد کے ساتھ سیشن ہے، جس میں نگرانی، قانون سازی اور کئی دیگر اہم امور پر توجہ دی گئی ہے۔

عمومی تعلیم کی بنیادی اور جامع جدت

2023 کے نگرانی کے پروگرام اور پلان کے مطابق، اجلاس میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے "عام تعلیمی پروگراموں اور نصابی کتب کی جدت سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 88/2014/QH13 اور قرارداد نمبر 51/2017/QH14 پر عمل درآمد" کی موضوعاتی نگرانی کی۔ یہ اعلیٰ قومی پالیسی کا ایک اہم مسئلہ ہے، جو ووٹروں اور لوگوں کی ایک بڑی تعداد، خاص طور پر تعلیمی منتظمین، اساتذہ اور والدین کے لیے دلچسپی کا باعث ہے۔ لہٰذا، پہلی بار قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے موضوعاتی نگرانی کے اجلاس کو ریڈیو اور ٹیلی ویژن پر براہ راست نشر کیا گیا، جو جمہوریت، قانون کی حکمرانی، تشہیر اور قومی اسمبلی کی سرگرمیوں میں شفافیت کے فروغ میں کردار ادا کرتا ہے۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے جائزہ لیا کہ مانیٹرنگ نتائج کی رپورٹ نے تعلیمی اصلاحات کی عمومی صورت حال کی ایک جامع، گہرائی سے تصویر فراہم کی ہے۔ بہت سے مشمولات، حل اور سفارشات نظریہ اور عمل دونوں میں قیمتی ہیں۔

حاصل کیے گئے شاندار نتائج کے علاوہ، رپورٹ نے بہت سی کوتاہیوں اور حدود کی نشاندہی کی ہے جن پر قابو پانے کی ضرورت ہے۔ یہ 12 دستاویزات شیڈول سے پیچھے ہیں جن میں سے نیا جنرل ایجوکیشن پروگرام 30 ماہ تاخیر سے جاری کیا گیا۔ نئے جنرل ایجوکیشن پروگرام کے حوالے سے: تاریخ کے مضمون کا ڈیزائن معقول نہیں، قومی اسمبلی کو دو بار قرارداد میں اسے شامل کرنا پڑا، ایڈجسٹمنٹ کی درخواست کی۔ نئے جنرل ایجوکیشن پروگرام کے مطابق مرتب کی گئی نصابی کتب میں اب بھی بہت سی کوتاہیاں ہیں، جس کی وجہ سے عوام میں غم و غصہ پایا جاتا ہے۔

25 اگست 2023 کی صبح ملاقات کا منظر۔ تصویر: Doan Tan/VNA

مانیٹرنگ کے نتائج سے، مانیٹرنگ ٹیم نے اداروں، میکانزم اور نفاذ کی تنظیم پر حل کے 3 بڑے گروپ تجویز کیے ہیں۔ اسی مناسبت سے، جن پر عمل درآمد کی ضرورت ہے ان میں سے کچھ یہ ہیں: اساتذہ سے متعلق ایک مسودہ قانون کی تیاری؛ تجرباتی ضوابط کی تکمیل اور ترمیم، نصابی کتب کی تشخیص اور منظوری کے معیار کو یقینی بنانا... مانیٹرنگ ٹیم نے تجویز پیش کی کہ متعلقہ ادارے تحقیق کریں اور قومی اسمبلی میں غور و خوض اور فیصلے کے لیے وزارت تعلیم و تربیت کو ریاستی نصابی کتب کے ایک سیٹ کے مواد کو تیار کرنے کے لیے تفویض کرنے کی پالیسی پر پیش کریں، اور ساتھ ہی ساتھ نصابی کتابوں کی ترتیب میں انفرادی تنظیموں اور اداروں کی حوصلہ افزائی کریں۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے حکومت اور وزیر اعظم سے درخواست کی کہ وہ وزارتوں، شاخوں اور مقامی اداروں کو موجودہ کوتاہیوں اور حدود کو پہچاننے اور ان سے سیکھنے کی ہدایت جاری رکھیں۔ 2018 کے جنرل ایجوکیشن پروگرام کو کامیابی سے نافذ کرنے کے لیے نگران وفد کی رپورٹ میں بیان کردہ سفارشات کو فوری طور پر نافذ کرنا، پیشرفت اور معیار کو یقینی بنانا؛ ایک ہی وقت میں، تحقیق کو جاری رکھیں اور پروگرام کو مقررہ اہداف اور تقاضوں کے مطابق مکمل کریں۔

15 ویں قومی اسمبلی کے ابتدائی اور دور دراز مداخلت کے جذبے پر زور دیتے ہوئے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے اراکین نے اس بات کی تصدیق کی کہ نگرانی صرف قومی اسمبلی کی پالیسیوں پر عمل درآمد کے نتائج کا جائزہ لینا نہیں ہے، بلکہ اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ زیادہ معیاری اور موثر نفاذ کو فروغ دینا ہے، کیونکہ حتمی مقصد بنیادی اور جامع طور پر عام تعلیم کو عام کرنا ہے۔

سوال کے میدان میں ایک واضح، کافی تبدیلی پیدا کریں۔

25ویں اجلاس کا ایک اہم مواد یہ ہے کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی سوال و جواب کی سرگرمیوں کا اہتمام کرتی ہے۔ قومی اسمبلی کے وفود کی تجاویز کی ترکیب کی بنیاد پر، ان شعبوں پر غور کرتے ہوئے جن کی قومی اسمبلی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی ماضی میں نگرانی کرتی رہی ہے اور کر رہی ہے اور 15ویں قومی اسمبلی کی مدت کے دوران سوال و جواب کی سرگرمیوں کے ساتھ ساتھ عملی تقاضوں کو مدنظر رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے فیصلہ کیا کہ سوال و جواب کا انتخاب کرنے کا فیصلہ کیا گیا ہے جو کہ وزارت برائے ترقی اور وزارت انصاف کی ذمہ داری کے تحت مسائل کے گروپ کو منتخب کرے گا۔

وزیر انصاف لی تھان لونگ سے سوال کرتے ہوئے، کچھ مندوبین نے قانونی دستاویزات کے سست اور غیر حل شدہ اجراء کا مسئلہ اٹھایا۔ ڈیلیگیٹ Dieu Huynh Sang (Binh Phuoc) نے وزیر سے پوچھا کہ وہ اس صورتحال پر قابو پانے کے لیے وزارت کے حل اور ذمہ داریوں سے آگاہ کریں؟

اس صورتحال کا اعتراف کرتے ہوئے وزیر انصاف نے کہا کہ ہر سال قرضوں اور تاخیر سے جمع ہونے والی دستاویزات کی تعداد میں ایک خاص اضافہ یا کمی ہوتی ہے تاہم 2021 میں قرضوں اور دیر سے دستاویزات کی تعداد میں اضافہ ہوتا ہے۔

ایک حل تجویز کرتے ہوئے وزیر انصاف نے کہا کہ وزیر اعظم نے قانونی دستاویزات کے مسودے کی تیاری کے کام میں مشکلات اور کوتاہیوں کو دور کرنے کے لیے متعدد حل پر ایک قرارداد جاری کی ہے، جس میں قانونی دستاویزات کے مسودے اور اجراء میں انتظامی نظم و ضبط کو یقینی بنانے کے لیے ضوابط بھی شامل ہیں۔ فی الحال، ضابطہ 69-QD/TW پارٹی تنظیموں اور پارٹی ممبران جو قانون کی خلاف ورزی کرتے ہیں ان کو تادیب کرنے کا ایک بہت طاقتور ٹول ہے۔ پولٹ بیورو دستاویزات کے مسودے کے کام میں بدعنوانی، منفیت، اور گروہی مفادات کو روکنے اور ان کا مقابلہ کرنے کے لیے پولٹ بیورو کے ضوابط کو جمع کرنے کی ہدایت کر رہا ہے۔ طویل مدتی میں، وزیر انصاف کے مطابق، قوانین کا مسودہ تیار کرنے میں، قانون میں بہت سے مخصوص مسائل کو واضح طور پر بیان کرنا ضروری ہے، اور وضاحتی اور رہنما دستاویزات کے مسودے پر انحصار نہیں کرنا چاہیے۔

زراعت اور دیہی ترقی کے وزیر لی من ہون سے سوال کرتے ہوئے، بہت سے مندوبین نے زرعی مصنوعات کی کھپت اور برآمد میں مشکلات کو دور کرنے کے حل کے بارے میں پوچھا۔

مندوب فام ہنگ تھانگ (ہا نام) نے کہا کہ فی الحال، کچھ علاقوں میں زرعی مصنوعات کی کھپت کے ساتھ پیداوار کا تعلق اب بھی سست ہے۔ میکانائزیشن کو فروغ دینے کے لیے ویلیو چین کے ساتھ جوڑنا ابھی بھی محدود ہے۔ بین علاقائی اور بازاری رابطے اب بھی بکھرے ہوئے ہیں۔ لاجسٹک اخراجات اب بھی زیادہ ہیں۔ اختراع ابھی تک زرعی شعبے کی ترقی کا محرک نہیں بن سکی ہے۔ مندوب نے وزیر سے کہا کہ وہ اس صورتحال پر قابو پانے کے لیے آنے والے وقت میں حل فراہم کریں۔

مندوبین کو جواب دیتے ہوئے وزیر لی من ہون نے کہا کہ پروڈیوسر کے درمیان تعاون اور پروڈکٹ چین میں پروڈیوسرز اور کاروباری اداروں کے درمیان روابط ضروری ہیں۔ یہ زرعی شعبے کی حکمت عملی بھی ہے کہ ہمارے ملک کی زراعت کی بکھری ہوئی، چھوٹے پیمانے پر اور بے ساختہ صورت حال کو تبدیل کیا جائے۔ تاہم، رابطے کی صورت حال اب بھی سست ہے، کیونکہ مقامی لوگوں کی رپورٹوں کے مطابق، صرف 20 فیصد زرعی علاقے پروڈکٹ چینز میں ہیں اور تمام زنجیریں پائیدار نہیں ہیں۔

"مسئلہ آنے والے وقت میں ان زنجیروں کی پائیداری کو بہتر بنانے کا ہے، اس طرح اچھی فصل لیکن کم قیمتوں کی صورت حال پر قابو پانا ہے، یا کسانوں کے کاروباروں یا کاروباریوں کے ذخائر کو ترک کرنے والے، تاجروں کے ذخائر کو ترک کرنے کی کہانی پر قابو پانا ہے،" وزیر لی من ہون نے زور دیا۔

وزیر کے مطابق، آنے والے وقت میں، وزارت مقامی لوگوں کے ساتھ مسلسل کام کرے گی تاکہ مزید ہم آہنگ اور مکمل چین ماڈلز کی تعمیر کی جا سکے۔ ایک ہی وقت میں، اداروں، اسکولوں، سائنس دانوں اور کاروباری اداروں کے ساتھ مل کر سلسلہ کو مزید پائیدار طریقے سے ترقی دینے کے لیے متاثر کریں۔

سوالات کے سیشن میں، قومی اسمبلی کے 107 اراکین نے سوالات میں حصہ لینے کے لیے اندراج کیا، 54 اراکین نے سوال کا حق استعمال کیا اور 8 اراکین نے اراکین کے لیے تشویش کے مسائل کو واضح کرنے کے لیے بحث کی۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ سوالات کے لیے اٹھائے گئے مسائل قومی اسمبلی کے اراکین، ووٹرز اور عوام کے لیے انتہائی تشویش کا باعث ہیں۔

قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈنہ ہیو نے اس بات پر زور دیا کہ قومی اسمبلی کے اراکین کے سوالات کے ذریعے معاشرے میں بہت سے موجودہ اور اہم مسائل پر فوری غور کیا گیا اور انہیں حل کیا گیا ہے۔ بہت سی پالیسیاں اور رہنما خطوط جاری کیے گئے ہیں، جو ملک کی سماجی و اقتصادی ترقی اور سماجی تحفظ کو یقینی بنانے میں اہم کردار ادا کر رہے ہیں۔ پوچھ گچھ کی سرگرمیوں کے ذریعے، یہ قانون کے نفاذ کے عمل میں کوتاہیوں اور حدود کا پتہ لگانے کے ساتھ ساتھ حدود اور کوتاہیوں پر قابو پانے کے لیے حل تلاش کرنے میں وزراء کی ذمہ داری کو بڑھانے میں بھی مدد کرتا ہے۔ اس بات کی تصدیق کرتے ہوئے کہ یہ قومی اسمبلی اور قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی نگرانی کی ایک انتہائی موثر شکل ہے۔

مندرجہ بالا عملی اہمیت اور تاثیر پر زور دیتے ہوئے، قومی اسمبلی کے چیئرمین کا خیال ہے کہ: حکومت کے بلند عزم، قومی اسمبلی اور قومی اسمبلی کے نمائندوں کے تعاون کے ساتھ، وزراء نے جن حلوں کا عزم کیا ہے، ان سے وزارت انصاف کی ذمہ داری کے تحت انتظامی شعبے میں بہت سی واضح تبدیلیاں آئیں گی، جو نئی بلندیوں تک پہنچیں گی، اور زیادہ نمایاں ہوں گی۔ زرعی شعبہ مشکلات اور چیلنجوں پر قابو پالے گا، معیشت کے لیے ٹھوس سپورٹ جاری رکھے گا، جدید زراعت، بین الاقوامی انضمام اور موسمیاتی تبدیلیوں کے ساتھ موافقت کی طرف بڑھنے کے لیے ایک اہم بنیاد اور بنیاد بنائے گا۔

لوگوں کی توقعات پر پورا اترتے ہوئے قانون کی زندگی میں آنے کو یقینی بنانا

اس اجلاس میں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے قانون سازی کے کام کا جائزہ لینے اور تبصرے کرنے میں کافی وقت صرف کیا۔ خاص طور پر، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے مندرجہ ذیل مسودہ قوانین پر تبصرہ کیا: مسودہ قانون میں ترمیم اور جائیداد کی نیلامی کے قانون کے متعدد آرٹیکلز کی تکمیل؛ سماجی بیمہ سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ)...

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے مندرجہ ذیل مسودہ قوانین کی وضاحت، منظوری اور نظر ثانی پر رائے دی: آبی وسائل سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ)؛ شہری شناخت سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ)؛ نیشنل ڈیفنس ورکس اور ملٹری زونز کے انتظام اور تحفظ سے متعلق قانون کا مسودہ؛ نچلی سطح پر سلامتی اور نظم و نسق کے تحفظ میں حصہ لینے والی افواج سے متعلق قانون کا مسودہ؛ ٹیلی کمیونیکیشن پر قانون کا مسودہ (ترمیم شدہ)؛ رئیل اسٹیٹ کے کاروبار سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ)؛ زمین پر قانون کا مسودہ (ترمیم شدہ)؛ ہاؤسنگ سے متعلق قانون کا مسودہ (ترمیم شدہ)۔

اراضی سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے کے بارے میں، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai نے حکومت سے درخواست کی کہ وہ وزارت قدرتی وسائل اور ماحولیات، وزارتوں اور شاخوں کو احساس ذمہ داری کو برقرار رکھنے، اقتصادی کمیٹی اور قومی اسمبلی کے اداروں کے ساتھ قریبی ہم آہنگی پیدا کرنے، قانون کے مسودے کی وضاحت اور مکمل کرنے کی ہدایت کرے۔ قانون کے مسودے کے معیار کو یقینی بنانے، مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے، قانون کی دفعات کو زندگی میں لانے، مدت کے اہم قانونی کاموں کو مکمل کرنے اور لوگوں کی توقعات پر پورا اترنے کے لیے قومی اور نسلی مفادات کے لیے ہاتھ جوڑیں اور متحد ہوں۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے درخواست کی کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے اجلاس کے نتائج پر عمل درآمد کے لیے قومی اسمبلی کے ادارے حکومتی اداروں کے ساتھ قریبی رابطہ رکھیں۔ اس کے ساتھ ساتھ، کل وقتی قومی اسمبلی کے نمائندوں کی چوتھی کانفرنس، 15ویں میعاد کے لیے اچھی تیاری کریں، جو 28 اگست کو کھلے گی اور معیار کو یقینی بنانے کے لیے 15ویں قومی اسمبلی کے 6ویں اجلاس کی تیاری جاری رکھیں۔

VNA/Tin Tuc اخبار کے مطابق

ماخذ