نیٹو کی 'مشرق کی طرف پیش قدمی'

Biên giới giữa NATO và Nga dài gấp đôi sau khi Phần Lan gia nhập NATO (Nguồn: Business Insider)

فن لینڈ کے نیٹو میں شمولیت کے بعد نیٹو اور روس کے درمیان سرحد کی لمبائی دوگنی ہو گئی (ماخذ: بزنس انسائیڈر)

نارتھ اٹلانٹک ٹریٹی آرگنائزیشن (NATO) کا قیام 4 اپریل 1949 کو 12 بانی ممبران کے ساتھ کیا گیا تھا، جن میں امریکہ، کینیڈا اور 10 یورپی ممالک شامل تھے: برطانیہ، فرانس، بیلجیئم، پرتگال، ڈنمارک، نیدرلینڈز، آئس لینڈ، لکسمبرگ، ناروے اور اٹلی۔ نیٹو کے قیام کا مقصد سوویت اثر و رسوخ کی ترقی کو روکنا تھا۔

وارسا معاہدہ 1955 میں قائم ہونے کے بعد، ان دو مخالف فوجی بلاکس کے درمیان دشمنی اور ہتھیاروں کی دوڑ ایک اہم وجہ تھی جس نے سرد جنگ کو ایک نئی سطح پر دھکیل دیا۔ جب 1989 میں دیوار برلن گر گئی، وارسا معاہدہ ٹوٹ گیا، نیٹو کا اب کوئی کاؤنٹر ویٹ نہیں تھا لیکن وہ ختم نہیں ہوا بلکہ جنگوں میں توسیع اور حصہ لینا جاری رکھا، جیسے یوگوسلاویہ میں...

11 ستمبر 2001 کے واقعات کے بعد، نیٹو نے اپنی توجہ دہشت گردی کے خلاف جنگ پر مرکوز کر دی، خاص طور پر افغانستان، عراق اور لیبیا میں فوجی مداخلت کے ذریعے۔

توسیع کا عمل

نیٹو کی "اوپن ڈور پالیسی" میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ کوئی بھی یورپی ملک جو معاہدے کے اصولوں کو فروغ دینے اور شمالی بحر اوقیانوس کے خطے کی سلامتی میں تعاون کرنے کی صلاحیت رکھتا ہو اس میں شامل ہو سکتا ہے۔

اپنے قیام کے بعد سے، نیٹو نے نو مرتبہ توسیع کی ہے: 1952، 1955، 1982، 1999، 2004، 2009، 2017، 2020 اور 2023۔ سرد جنگ کے دوران، نیٹو نے یونان اور ترکی (1952 اور اسپین) (1952) اور مغربی جرمنی (559) کو شامل کیا۔

سرد جنگ کے بعد جمہوریہ چیک، ہنگری اور پولینڈ نے 1999 میں نیٹو میں شمولیت اختیار کی۔ 2004 میں نیٹو نے بلغاریہ، ایسٹونیا، لٹویا، لتھوانیا، رومانیہ، سلوواکیہ اور سلووینیا کو شامل کیا۔ اپریل 2009 میں نیٹو نے البانیہ اور کروشیا کو تسلیم کیا۔ مونٹی نیگرو نے جون 2017 میں نیٹو، مارچ 2020 میں شمالی مقدونیہ اور حال ہی میں فن لینڈ (4 اپریل 2023) میں شمولیت اختیار کی۔

31 مکمل ارکان کے علاوہ، 22 دیگر ممالک امن پروگرام میں تعلقات کے شراکت دار کے طور پر نیٹو میں شرکت کرتے ہیں اور 15 دیگر ممالک ادارہ جاتی ڈائیلاگ پروگراموں میں حصہ لیتے ہیں۔

جارجیا، یوکرین، بوسنیا ہرزیگوینا اور سویڈن اس وقت نیٹو کی رکنیت حاصل کر رہے ہیں۔ سویڈن نے فن لینڈ کے ساتھ درخواست دی ہے لیکن ابھی تک ترکی اور ہنگری نے اسے منظور نہیں کیا ہے۔ انقرہ کا خیال ہے کہ سٹاک ہوم نے کرد گروپ کے خلاف کافی سخت کارروائی نہیں کی ہے جسے وہ دہشت گرد سمجھتا ہے، جبکہ ہنگری نے دیگر معاملات پر یورپی یونین سے رعایتوں کا مطالبہ کرنے کے لیے اپنا ویٹو استعمال کیا ہے۔ یوکرین نے ستمبر 2022 میں باضابطہ طور پر نیٹو میں شمولیت کے لیے درخواست دی تھی، لیکن 2008 کے بعد سے، نیٹو کے ارکان، خاص طور پر امریکہ نے کہا ہے کہ وہ یوکرین کو "کسی وقت" تسلیم کر سکتے ہیں۔ تاہم، کیف کی نیٹو کی رکنیت کے عمل میں پیش رفت نہیں ہوئی ہے کیونکہ فرانس اور جرمنی جیسے ممالک کا خیال ہے کہ یہ اقدام روس کو مشتعل کرے گا۔

سرد جنگ کے خاتمے کے بعد، نیٹو نے تین "مشرق کی طرف توسیع" کے مراحل انجام دیے۔ پہلی توسیع میں، نیٹو کی سرحدیں مشرق کے لیے 900 کلومیٹر تک کھول دی گئیں، اس کی فوجی طاقت میں 13 ڈویژنوں کا اضافہ ہوا، اور اسے نئے اراکین اور مشرقی جرمنی کے تمام ہتھیار اور سازوسامان مل گیا۔ اس سے روس اور نیٹو کے توازن میں شدید عدم توازن پیدا ہوا۔

برسلز میں نیٹو کے ہیڈ کوارٹر کے باہر ایک جھنڈا فن لینڈ کی سرکاری الحاق کی تقریب کے دوران نہیں اٹھایا گیا ہے۔ (ماخذ: دی ہل)

نیا رکن، پرانی پریشانیاں

فن لینڈ کا نیٹو سے باضابطہ الحاق ہیلسنکی کی "فن لینڈائزیشن" کی دہائیوں سے جاری پالیسی کے خاتمے کی علامت ہے۔ دوسری جنگ عظیم کے بعد، ہیلسنکی نے اعلان کیا کہ وہ سوویت یونین کے حملے سے بچنے کے لیے نیٹو میں شامل نہیں ہوگا۔ تاہم، 2022 کے اوائل میں یوکرین میں تنازعہ شروع ہونے کے بعد، ہیلسنکی نے اپنا ارادہ بدلا اور الحاق کے عمل کو تیز کیا، یہ ایک ایسا مقصد ہے جسے مضبوط گھریلو عوامی حمایت حاصل ہے۔

4 اپریل کو داخلہ کی تقریب سے خطاب کرتے ہوئے، فن لینڈ کے صدر نے خوشی سے اعلان کیا: "آج فن لینڈ نیٹو کے فوجی اتحاد کا رکن بن گیا ہے، فن لینڈ کی تاریخ میں فوجی عدم اتحاد کے دور کا خاتمہ ہوا ہے اور ایک نئے دور کا آغاز ہوا ہے۔ ہر ملک کو اپنی حفاظت کو زیادہ سے زیادہ یقینی بنانا ہوگا اور فن لینڈ اس سے مستثنیٰ نہیں ہے۔ فن لینڈ طویل عرصے سے نیٹو کی سرگرمیوں میں حصہ لے رہا ہے، مستقبل میں، فن لینڈ نیٹو کی اجتماعی دفاع اور ڈیٹرنس کی صلاحیتوں میں حصہ ڈالے گا۔

نیٹو کا خیال ہے کہ فن لینڈ کے شامل ہونے سے، "روس کے خلاف اجتماعی دفاع فن لینڈ کی سرزمین تک رسائی اور ہیلسنکی کی فوجی مدد فراہم کرنے کی صلاحیت کی بدولت آسان ہو جائے گا۔" کئی سالوں سے، اس خطے میں نیٹو کی سب سے بڑی تشویش سووالکی کوریڈور رہی ہے، جو کالینن گراڈ کو جوڑنے والی زمین کی 65 کلومیٹر کی پٹی ہے، جو کہ ایسٹونیا، لٹویا، لتھوانیا اور بیلاروس کی بالٹک ریاستوں کے درمیان واقع ایک روسی ایکسکلیو ہے۔ اگر ماسکو سووالکی کوریڈور کو کنٹرول کرتا ہے تو اس سے ان تینوں ممالک اور پولینڈ اور نیٹو کے دیگر ارکان کے درمیان رابطہ منقطع ہو جائے گا۔ تاہم، فن لینڈ کے شامل ہونے سے نیٹو کے لیے بڑے دفاعی چیلنجز بھی ہیں کیونکہ اس سے قبل، نیٹو میں صرف ایسٹونیا، لٹویا، لتھوانیا، ناروے اور پولینڈ کی روس کے ساتھ تقریباً 1,300 کلومیٹر کی براہ راست سرحد تھی۔ اب، روس کے ساتھ فن لینڈ کی 1,340 کلومیٹر کی سرحد شمال میں بحیرہ بیرنٹس سے جنوب میں خلیج فن لینڈ تک پھیلی ہوئی ہے، روس کے ساتھ نیٹو کی سرحد دوگنی ہو جائے گی۔

فائر پاور انڈیکس کے مطابق، فن لینڈ کی فوجی طاقت اس وقت دنیا میں 51 ویں نمبر پر ہے۔ سالانہ دفاعی بجٹ تقریباً 6 بلین ڈالر ہے، جس میں تقریباً 23,000 افراد اور 900,000 ریزروسٹ ہیں جو باقاعدگی سے تربیت یافتہ ہیں۔ اگر ضرورت پڑی تو فن لینڈ اپنی فوجی قوت کو تقریباً 280,000 فوجیوں تک بڑھا سکتا ہے۔

فن لینڈ کی فوج کو جنگی تجربہ رکھنے والا سمجھا جاتا ہے، اس نے افغانستان میں مغربی اتحاد کے ساتھ خدمات انجام دیں۔ فن لینڈ کے پاس 239 جنگی ٹینک ہیں جن میں سے 179 ہمیشہ لڑائی کے لیے تیار رہتے ہیں۔ ان میں 100 جرمن ساختہ لیوپارڈ 2A4 اور لیوپارڈ 2A6 شامل ہیں۔ فن لینڈ کی ہزاروں بکتر بند گاڑیوں میں، 100 سے زیادہ CV-90 انفنٹری فائٹنگ وہیکلز (IVF) ہیں، جنہیں دنیا کی سب سے طاقتور IFVs میں سے ایک سمجھا جاتا ہے، جسے سویڈن نے تیار کیا ہے۔ فن لینڈ کے پاس 100 سے زیادہ خود سے چلنے والے توپ خانے کے ٹکڑے ہیں، جن میں سے 39 جنوبی کوریا کے بنائے ہوئے K9 تھنڈرز ہیں، جو مارکیٹ میں سب سے زیادہ مطلوب بندوقوں میں سے ایک ہیں۔

فن لینڈ کے پاس 29 M270 سے زیادہ موبائل اور پہیوں والے HIMARS سسٹم کے ساتھ متعدد راکٹ لانچرز بھی ہیں۔ فن لینڈ کی فوج کے پاس 55 امریکی ساختہ F/A-18 ہارنٹس کا بیڑا ہے، جو جدید امریکی ہتھیاروں سے لیس ہے جیسے AIM-9 سائیڈ ونڈر ایئر ٹو ایئر میزائل اور AGM-158 JASSM ایئر ٹو گراؤنڈ کروز میزائل۔ فن لینڈ کے F/A-18s کو 2026 سے 64 امریکی F-35 فائفتھ جنریشن فائٹرز سے تبدیل کرنا شروع ہو جائے گا، جس کی تکمیل 2030 تک متوقع ہے۔

فن لینڈ کے پاس دنیا کی 12ویں بڑی بحریہ ہے جس کے اڈے اس کے 4,441 کلومیٹر بالٹک سمندری ساحل کے ساتھ پھیلے ہوئے ہیں۔ لٹویا کے وزیر خارجہ ایڈگرس رینکیوکس نے کہا کہ جب فن لینڈ نیٹو کا رکن بن جائے گا تو بحیرہ بالٹک کو "نیٹو کا پانی" سمجھا جائے گا۔

اسٹیک ہولڈر کا جواب

نیٹو کے سیکرٹری جنرل اسٹولٹن برگ نے تصدیق کی کہ فن لینڈ کا داخلہ نیٹو کی سلامتی کے لیے فائدہ مند ہے کیونکہ ملک کے پاس ایک بڑی اور جدید لیس فوج ہے۔ امریکی صدر بائیڈن نے فن لینڈ کے نیٹو میں باضابطہ شمولیت کا خیرمقدم کرتے ہوئے کہا کہ اس نے نیٹو کو پہلے سے زیادہ مضبوط بنا دیا ہے۔ ترک صدر نے تصدیق کی کہ ہیلسنکی نے ان گروپوں سے نمٹنے میں "حقیقی پیش رفت" کی ہے جنہیں انقرہ "دہشت گرد" سمجھتا ہے اور دفاعی برآمدات کو تبدیل کر رہا ہے۔

دریں اثنا، روسی صدر دمتری پیسکوف، پریس سکریٹری نے کہا: "فن لینڈ کا نیٹو سے الحاق صورتحال کو مزید گھمبیر کر دے گا اور یہ روس کے مفادات کی خلاف ورزی بھی ہو گا، جو روس کو حکمت عملی اور حکمت عملی دونوں لحاظ سے اپنی سلامتی کو یقینی بنانے کے لیے جوابی اقدامات کرنے پر مجبور کرے گا۔" انہوں نے وضاحت کی کہ فن لینڈ کا نیٹو میں الحاق یوکرین سے مختلف ہے، تاہم، "یہ دو طرفہ تعلقات کی نوعیت کو متاثر نہیں کر سکتا۔ نیٹو روسی فیڈریشن کے لیے ایک غیر دوستانہ اور دشمنانہ ڈھانچہ ہے۔"

روسی وزیر دفاع سرگئی شوئیگو نے ماسکو اور لینن گراڈ کے فوجی اضلاع کے دوبارہ قیام کا اعلان کیا۔ انہوں نے ریپبلک آف کریلیا میں زمینی افواج اور دو ہوائی حملہ ڈویژنوں کے حصے کے طور پر ایک نئی آرمی کور بنانے کا بھی حکم دیا۔ سینٹ پیٹرزبرگ کے قریب دوبارہ تعمیر کیا گیا لیواشوو ہوائی اڈہ روسی بحریہ کی بحری ہوا بازی کا اڈہ بن جائے گا۔ لیواشوو سے، روسی بحریہ کے طیارے پورے بالٹک خطے کو کنٹرول کرنے کے قابل ہوں گے اور اگر ضروری ہو تو، کولا جزیرہ نما میں منتقل کیا جائے گا۔

اسٹاک ہوم انٹرنیشنل پیس ریسرچ انسٹی ٹیوٹ (SIPRI) کے مطابق، روس فن لینڈ کی قیمت پر نیٹو کی توسیع کا جواب غیر متناسب طریقے سے دے سکتا ہے - اپنی سرحدوں کے قریب ٹیکٹیکل جوہری ہتھیاروں کی تعیناتی۔ یہ اسکندر میزائل ہیں۔ روس کے خلاف نیٹو کی جارحیت کی صورت میں ہیلسنکی اور فن لینڈ کی بڑی بندرگاہیں روسی اسٹریٹجک جوہری میزائل حملوں کے ممکنہ اہداف بن جائیں گی۔ تاہم ماہرین کا یہ بھی ماننا ہے کہ یہ ماسکو کا انتخاب نہیں ہے بلکہ صرف ایک جبری حل ہے۔