سوشل انشورنس کی ایک بار واپسی پر قومی اسمبلی کے مندوبین کی مختلف آراء

(ڈین ٹری) - سوشل انشورنس کی ایک بار واپسی اب بھی ایک ایسا مسئلہ ہے جس پر قومی اسمبلی کے اراکین کی طرف سے بہت زیادہ توجہ حاصل کی جاتی ہے جب 27 مئی کو پارلیمنٹ میں نظرثانی شدہ سوشل انشورنس قانون کے منصوبے پر بحث کی گئی۔

سماجی بیمہ سے متعلق قانون کا مسودہ ایک وقت میں سماجی بیمہ نکالنے کے لیے دو اختیارات تجویز کرتا ہے۔ آپشن 1 موجودہ جیسا ہی رہتا ہے، جو 12 ماہ کا ہے جو لازمی سماجی بیمہ کے تابع نہیں ہے، رضاکارانہ سماجی بیمہ میں حصہ نہیں لے رہا ہے اور 20 سال سے کم عرصے سے سماجی بیمہ کی ادائیگی کر چکا ہے، پھر ایک وقت میں واپس لے سکتا ہے۔ آپشن 2 کو ان ہدایات کے مطابق تبدیل کیا گیا ہے جو ملازمین کو ایک وقت میں سوشل انشورنس نکالنے کی اجازت دیتا ہے لیکن انشورنس، پنشن فنڈ اور ڈیتھ فنڈ کی ادائیگی کے کل وقت کے 50% سے زیادہ نہیں، باقی رقم سوشل انشورنس بک میں محفوظ اور درج کی جائے گی تاکہ ملازمین شرکت جاری رکھ سکیں اور ریٹائرمنٹ کی عمر کو پہنچنے پر حکومت سے لطف اندوز ہو سکیں۔ معاون طریقہ کار کی تکمیل تاکہ ملازمین ایک وقت میں سماجی بیمہ واپس نہ لیں۔ اس مواد پر اپنی رائے کا اظہار کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Huu Thong ( Binh Thuan ) نے قومی اسمبلی میں پیش کردہ دو آپشنز کو یکجا کرنے کی تجویز پیش کی۔ اس کے مطابق، جو ملازمین 1 جولائی 2025 سے سوشل انشورنس میں حصہ لینا شروع کرتے ہیں، انہیں بتدریج کمی کے شیڈول کے مطابق اور 2030 تک ختم ہونے کے بعد بھی ایک وقتی سوشل انشورنس حاصل کرنے کی اجازت ہوگی۔ ساتھ ہی ساتھ، ایک معاون طریقہ کار رکھنے کی سمت میں اضافی شرائط بھی شامل کی جائیں گی، ملازمین کو ایک وقت میں سوشل انشورنس واپس نہ لینے کی ترغیب دی جائے گی۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Huu Thong (تصویر: Hong Phong)

مسٹر تھونگ نے کہا، "یہ آپشن قانون کے نافذ ہونے سے پہلے ایک بار کے سوشل انشورنس فوائد کی درخواست کرنے والے لوگوں کی تعداد میں اچانک اضافے کو کم کر دے گا۔" مزید برآں، اس طرح کا ضابطہ سوشل انشورنس قانون (ترمیم شدہ) کے نافذ ہونے سے پہلے اور بعد میں حصہ لینے والے کارکنوں کے درمیان موازنہ نہیں کرتا ہے۔ مسٹر تھونگ کے مطابق، اس طرح کا ضابطہ کارکنوں کی طرف سے منفی ردعمل کو کم کر سکتا ہے، ایک معاون طریقہ کار کے ساتھ، کارکنوں کو ایک وقت میں سماجی انشورنس واپس نہ لینے کی ترغیب دیتا ہے، کارکنوں کی طرف سے اتفاق رائے اور حمایت پیدا کرے گا۔ مندوب Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Duong ) نے بھی دونوں آپشنز کو یکجا کرنے اور ان پر غور کرنے کی تجویز پیش کی۔ "یہ دونوں آپشنز اب بھی بہترین آپشن نہیں ہیں، کیونکہ حقیقت میں، ہمارے ملک میں، بہت سے لوگوں کو فوری طور پر مشکلات کا احاطہ کرنے اور ان پر قابو پانے کے لیے واقعی رقم کی ضرورت ہوتی ہے، اس لیے آپشن 1 کی طرح اس قانون کے نافذ ہونے کے بعد سوشل انشورنس میں حصہ لینے والوں کے لیے ایک بار کی سوشل انشورنس کی واپسی کو محدود کرنا ناممکن ہے،" محترمہ اینگا نے تجزیہ کیا۔ ان کے مطابق، اس طرح کا ضابطہ ملے جلے ردعمل کا سبب بن سکتا ہے، یہاں تک کہ بہت سے لوگوں کو ایک مشکل پوزیشن میں دھکیلنے کا احساس دلاتا ہے، جس کی وجہ سے انشورنس سسٹم پر اعتماد ختم ہو جاتا ہے۔ دریں اثنا، اگر صرف آپشن 2 کا اطلاق ہوتا ہے، تو بہت سے لوگ جو انشورنس میں حصہ لے رہے ہیں وہ بھی محسوس کریں گے کہ ان کے حقوق محدود، غیر منصفانہ ہیں اور اس قانون کے نافذ ہونے سے پہلے بڑے پیمانے پر اپنا سماجی بیمہ واپس لے لیں گے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thi Viet Nga (تصویر: Hong Phong)

اس نے اس سمت میں ایک ضابطے کی تجویز پیش کی کہ جن ملازمین نے اس قانون کی مؤثر تاریخ سے پہلے سوشل انشورنس کی ادائیگی کی ہے، ان کے لیے آپشن 1 لاگو کیا جائے گا۔ جہاں تک سوشل انشورنس میں حصہ لینے والوں کے لیے، اس قانون کے نافذ العمل ہونے کے بعد، آپشن 2 کا اطلاق ہوگا، یعنی 12 ماہ کے بعد لازمی سماجی بیمہ کے تابع نہ ہونے، رضاکارانہ سماجی بیمہ میں حصہ نہ لینے اور 20 سال سے کم عرصے کے لیے سماجی بیمہ کی ادائیگی کے بعد، اگر وہ درخواست کرتے ہیں، تو وہ جزوی طور پر حل ہو جائیں گے لیکن پنشن اور ڈی فنتھ کو ادا کیے جانے والے کل وقت کے 50 فیصد سے زیادہ نہیں۔ تجویز ہے کہ ملازمین ترجیحی شرح سود کے ساتھ قرض لے سکتے ہیں۔ مندوب Nguyen Duy Thanh ( Ca Mau ) نے تجویز پیش کی کہ ایک وقت میں سوشل انشورنس کی واپسی کو محدود کرنے کے لیے، ایسے ملازمین کے لیے ترجیحی سود کی شرحوں کے ساتھ کریڈٹ لون کی حمایت کرنے کے منصوبے کا مطالعہ کرنا ضروری ہے جو واقعی مشکل میں ہیں اور فوری اور آسان طریقہ کار کے ساتھ انٹرپرائز سے تصدیق کر چکے ہیں۔ "قرض کی معاونت انشورنس کی ادائیگی کی مدت پر مبنی ہونی چاہیے۔ مدت جتنی لمبی ہوگی، اتنے ہی زیادہ قرض لیے جا سکتے ہیں۔ مثال کے طور پر، اگر قرض کی اوسط شرح سود 7-8%/سال ہے، تو کارکن 2-3%/سال کی شرح سود پر قرض لے سکتے ہیں،" مسٹر تھانہ نے تجویز کیا۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Duy Thanh (تصویر: ہانگ فونگ)۔

مندوب Nguyen Thi Nhu Y ( Dong Nai ) نے کہا کہ آپشن 1 کا فائدہ سماجی انشورنس کے موجودہ قانون کی دفعات کی وراثت کو یقینی بنانے، سماجی خلل پیدا نہ کرنے، 2014 میں سماجی بیمہ کے قانون کے آرٹیکل 60 میں پیش آنے والے اجتماعی مزدوری روکنے کے رد عمل سے بچنے کا ہے۔ سماجی بیمہ کی حکومتوں سے لطف اندوز ہونے کے لیے نظام میں رہنے والے لوگوں کی تعداد میں اضافہ، معاشرے اور ریاستی بجٹ پر بوجھ کو کم کرنا، کام کرنے کی عمر کے باوجود ایک وقتی سماجی انشورنس سے لطف اندوز ہونے والے کارکنوں کے تضاد کو بتدریج کم کرنا"، خاتون مندوب نے تجزیہ کیا۔ ان کے مطابق، یہ آپشن سوشل انشورنس کے اصولوں کو بھی درست طریقے سے نافذ کرتا ہے اور کارکنوں کے لیے بڑھاپے کی حفاظت کو یقینی بناتا ہے۔ مندوب Nguyen Duy Thanh کی طرح، محترمہ Nhu Y نے لیبر مارکیٹ کو ترقی دینے کے لیے ترجیحی کریڈٹ، پیشہ ورانہ تربیت، اور کیریئر کی تبدیلی سے متعلق پالیسیاں بنانے کی تجویز پیش کی اور ساتھ ہی ایک وقت میں سوشل انشورنس نکالنے کی صورت حال کو کم سے کم کیا جائے، تاکہ کارکنان ریٹائرمنٹ کے فوائد سے لطف اندوز ہو سکیں۔

قومی اسمبلی کے مندوب فام وان ہوا (تصویر: ہانگ فونگ)۔

مندوب فام وان ہوا ( ڈونگ تھاپ ) نے موجودہ صورتحال کی نشاندہی کی جس کا ویتنام کو سامنا ہے، یہ ہے کہ 35 سال یا اس سے زیادہ عمر کے بہت سے لوگوں نے اپنی ملازمتیں چھوڑ دیں۔ مسٹر ہوا کے مطابق اس کی وجہ یہ ہے کہ کاروبار "غذائیت کا شکار" ہیں اور کام کرنا بند کر دیتے ہیں، اس لیے کارکن اپنی ملازمتیں چھوڑ دیتے ہیں، اور اکثر جب کارکنوں کو ملازمت سے فارغ کر دیا جاتا ہے، تو انہیں اپنا سوشل انشورنس واپس لینا پڑتا ہے۔ آپشن 1 کی حمایت کرتے ہوئے، مسٹر ہوا نے ایک ضابطہ شامل کرنے کی تجویز پیش کی کہ سوشل پالیسی بینک کو ان لوگوں کو قرض دینا چاہیے جو اپنا سوشل انشورنس ایک ساتھ نہیں نکالتے لیکن اسے برقرار رکھنا چاہتے ہیں تاکہ جب وہ اپنی ملازمت چھوڑ دیں، تب بھی ان کے پاس اپنے رہنے کے اخراجات کو پورا کرنے کے لیے قرض کی رقم موجود ہو۔ مندوبین کی جمہوریت کو آسان بنانے اور فروغ دینے کے لیے، مسٹر ہوا نے سوشل انشورنس کو ایک ساتھ نکالنے کے لیے دو اختیارات پر ووٹ لینے کی حمایت کی۔

Dantri.com.vn

ماخذ: https://dantri.com.vn/xa-hoi/quan-diem-khac-nhau-cua-dai-bieu-quoc-hoi-ve-phuong-an-rut-bhxh-mot-lan-20240527142203862.htm