سوشل انشورنس کی ایک بار واپسی پر قومی اسمبلی کے مندوبین کی مختلف آراء

(ڈین ٹری) - سوشل انشورنس کی ایک بار واپسی اب بھی ایک ایسا مسئلہ ہے جس پر قومی اسمبلی کے اراکین کی طرف سے بہت زیادہ توجہ حاصل کی جاتی ہے جب 27 مئی کو پارلیمنٹ میں نظرثانی شدہ سوشل انشورنس قانون کے منصوبے پر بحث کی گئی۔

سماجی بیمہ سے متعلق قانون کا مسودہ ایک وقت میں سماجی بیمہ نکالنے کے لیے دو اختیارات تجویز کرتا ہے۔ آپشن 1 موجودہ جیسا ہی رہتا ہے، جو کہ 12 ماہ کے لیے لازمی سماجی بیمہ کے تابع نہ ہونے، رضاکارانہ سماجی بیمہ میں حصہ نہ لینے اور 20 سال سے کم عرصے سے سماجی بیمہ کی ادائیگی کے بعد ایک وقت میں واپس لے سکتے ہیں۔ آپشن 2 کو ان ہدایات کے مطابق تبدیل کیا گیا ہے جو ملازمین کو ایک وقت میں سوشل بیمہ نکالنے کی اجازت دیتا ہے لیکن انشورنس، پنشن فنڈ اور ڈیتھ فنڈ کی ادائیگی کے کل وقت کے 50% سے زیادہ نہیں، باقی رقم محفوظ رکھی جائے گی اور سوشل انشورنس بک میں درج کی جائے گی تاکہ ملازمین ریٹائرمنٹ کی عمر کو پہنچ کر شرکت کرنا جاری رکھ سکیں اور حکومت سے لطف اندوز ہو سکیں۔ معاون طریقہ کار کی تکمیل تاکہ ملازمین ایک وقت میں سماجی بیمہ واپس نہ لیں۔ اس مواد پر اپنی رائے کا اظہار کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Huu Thong ( Binh Thuan ) نے قومی اسمبلی میں دونوں آپشنز کو یکجا کرنے کی تجویز پیش کی۔ اس کے مطابق، جو ملازمین 1 جولائی 2025 سے سوشل انشورنس میں حصہ لینا شروع کرتے ہیں انہیں بتدریج کمی کے شیڈول کے مطابق اور 2030 میں ختم ہونے کے بعد اب بھی ایک بار کا سوشل انشورنس حاصل کرنے کی اجازت ہوگی۔ ساتھ ہی ساتھ، ایک معاون طریقہ کار رکھنے کی سمت میں اضافی شرائط بھی شامل کی جائیں گی، ملازمین کی حوصلہ افزائی کی جائے گی کہ وہ ایک وقت میں سوشل انشورنس واپس نہ لیں۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Huu Thong (تصویر: Hong Phong)

مسٹر تھونگ نے کہا، "یہ آپشن قانون کے نافذ ہونے سے پہلے ایک بار کے سوشل انشورنس فوائد کی درخواست کرنے والے لوگوں کی تعداد میں اچانک اضافے کو کم کر دے گا۔" مزید برآں، اس طرح کا ضابطہ سوشل انشورنس قانون (ترمیم شدہ) کے نافذ ہونے سے پہلے اور بعد میں حصہ لینے والے کارکنوں کے درمیان موازنہ نہیں کرتا ہے۔ مسٹر تھونگ کے مطابق، اس طرح کا ضابطہ کارکنوں کی طرف سے منفی ردعمل کو کم کر سکتا ہے، ایک معاون طریقہ کار کے ساتھ، کارکنوں کو ایک وقت میں سماجی انشورنس واپس نہ لینے کی ترغیب دیتا ہے، کارکنوں کی طرف سے اتفاق رائے اور حمایت پیدا کرے گا۔ مندوب Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Duong ) نے بھی دونوں آپشنز کو یکجا کرنے اور ان پر غور کرنے کی تجویز پیش کی۔ "یہ دونوں آپشنز اب بھی بہترین آپشن نہیں ہیں، کیونکہ ہمارے ملک میں حقیقت میں، بہت سے لوگوں کو فوری مشکلات کا احاطہ کرنے اور ان پر قابو پانے کے لیے واقعی رقم کی ضرورت ہوتی ہے، اس لیے اس قانون کے آپشن 1 کی طرح نافذ ہونے کے بعد سوشل انشورنس میں حصہ لینے والوں کے لیے ایک بار کی سوشل انشورنس کی واپسی کو محدود کرنا ناممکن ہے،" محترمہ اینگا نے تجزیہ کیا۔ ان کے مطابق، اس طرح کا ضابطہ ملے جلے ردعمل کا سبب بن سکتا ہے، یہاں تک کہ بہت سے لوگوں کو ایسا محسوس ہوتا ہے کہ انہیں ایک مشکل پوزیشن میں دھکیلا جا رہا ہے، جس کی وجہ سے انشورنس سسٹم پر اعتماد ختم ہو جاتا ہے۔ دریں اثنا، اگر صرف آپشن 2 کا اطلاق ہوتا ہے، تو بہت سے لوگ جو انشورنس میں حصہ لے رہے ہیں وہ بھی محسوس کریں گے کہ ان کے حقوق محدود، غیر منصفانہ ہیں اور اس قانون کے نافذ ہونے سے پہلے بڑے پیمانے پر اپنا سماجی بیمہ واپس لے لیں گے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thi Viet Nga (تصویر: Hong Phong)

اس نے اس سمت میں ایک ضابطے کی تجویز پیش کی کہ جن ملازمین نے اس قانون کی مؤثر تاریخ سے پہلے سوشل انشورنس کی ادائیگی کی ہے، ان کے لیے آپشن 1 لاگو کیا جائے گا۔ جہاں تک سوشل انشورنس میں حصہ لینے والوں کے لیے، اس قانون کے نافذ العمل ہونے کے بعد، آپشن 2 کا اطلاق ہوگا، مطلب یہ ہے کہ 12 ماہ کے بعد لازمی سوشل انشورنس کے تابع نہ ہونے، رضاکارانہ سماجی بیمہ میں حصہ نہ لینے اور 20 سال سے کم عرصے کے لیے سماجی بیمہ کی ادائیگی کے بعد، اگر وہ درخواست کرتے ہیں، تو ایک حصہ حل کیا جائے گا لیکن پنشن اور ڈیتھ کی ادائیگی کے کل وقت کے 50 فیصد سے زیادہ نہیں۔ تجویز ہے کہ ملازمین ترجیحی شرح سود کے ساتھ قرض لے سکتے ہیں۔ مندوب Nguyen Duy Thanh ( Ca Mau ) نے تجویز پیش کی کہ ایک وقت میں سوشل انشورنس کی واپسی کو محدود کرنے کے لیے، ایسے ملازمین کے لیے ترجیحی سود کی شرحوں کے ساتھ کریڈٹ لون کی حمایت کرنے کے منصوبے کا مطالعہ کرنا ضروری ہے جو واقعی مشکل میں ہیں اور فوری اور آسان طریقہ کار کے ساتھ انٹرپرائز سے تصدیق کر چکے ہیں۔ "قرض کی حمایت انشورنس کی ادائیگی کی مدت پر مبنی ہونی چاہیے؛ مدت جتنی لمبی ہوگی، اتنے ہی زیادہ قرض لیے جاسکتے ہیں۔ مثال کے طور پر، اگر قرض کی اوسط شرح سود 7-8%/سال ہے، تو کارکن 2-3%/سال کی شرح سود پر قرض لے سکتے ہیں،" مسٹر تھانہ نے تجویز کیا۔

قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Duy Thanh (تصویر: ہانگ فونگ)۔

مندوب Nguyen Thi Nhu Y ( Dong Nai ) نے کہا کہ آپشن 1 کا فائدہ سماجی بیمہ کے موجودہ قانون کی دفعات کی وراثت کو یقینی بنانے، سماجی خلل پیدا نہ کرنے، کارکنوں کے اجتماعی کام روکنے کے رد عمل سے بچنے کا ہے جو کہ سوشل انشورنس 2014 کے قانون کے آرٹیکل 60 میں پیش آیا ہے۔ سماجی بیمہ کے نظاموں سے لطف اندوز ہونے کے لیے نظام میں رہنے والے لوگوں کی تعداد میں اضافہ کرنا، معاشرے اور ریاستی بجٹ پر بوجھ کو کم کرنا، کام کرنے کی عمر کے باوجود ایک وقتی سماجی انشورنس سے لطف اندوز ہونے والے کارکنوں کے تضاد کو آہستہ آہستہ کم کرنا"، خاتون مندوب نے تجزیہ کیا۔ ان کے مطابق، یہ آپشن سوشل انشورنس کے اصولوں کو بھی درست طریقے سے نافذ کرتا ہے اور کارکنوں کے لیے بڑھاپے کی حفاظت کو یقینی بناتا ہے۔ مندوب Nguyen Duy Thanh کی طرح، محترمہ Nhu Y نے لیبر مارکیٹ کو ترقی دینے کے لیے ترجیحی کریڈٹ، پیشہ ورانہ تربیت، اور کیریئر کی تبدیلی سے متعلق پالیسیاں بنانے کی تجویز پیش کی اور ساتھ ہی ایک وقت میں سوشل انشورنس نکالنے کی صورت حال کو کم سے کم کیا جائے، تاکہ کارکنان ریٹائرمنٹ کے فوائد سے لطف اندوز ہو سکیں۔

قومی اسمبلی کے مندوب فام وان ہوا (تصویر: ہانگ فونگ)۔

مندوب فام وان ہوا ( ڈونگ تھاپ ) نے موجودہ صورتحال کی نشاندہی کی جس کا ویتنام کو سامنا ہے، جو کہ 35 سال یا اس سے زیادہ عمر کے بہت سے لوگ ریٹائر ہو رہے ہیں۔ مسٹر ہوا کے مطابق اس کی وجہ یہ ہے کہ کاروبار "غذائیت کا شکار" ہیں اور انہوں نے کام کرنا بند کر دیا ہے، اس لیے کارکن ریٹائر ہو رہے ہیں اور اکثر جب کارکنوں کو نوکری سے نکال دیا جاتا ہے، تو انہیں اپنا سوشل انشورنس واپس لینا پڑتا ہے۔ آپشن 1 کی حمایت کرتے ہوئے، مسٹر ہوا نے ایک ضابطہ شامل کرنے کی تجویز پیش کی کہ سوشل پالیسی بینک کو ان لوگوں کو قرض دینا چاہیے جو اپنا سوشل انشورنس ایک ساتھ نہیں نکالتے لیکن اسے برقرار رکھنا چاہتے ہیں تاکہ جب وہ ریٹائر ہو جائیں، تب بھی ان کے پاس اپنے رہنے کے اخراجات پورے کرنے کے لیے قرض کی وہ رقم موجود ہو۔ مندوبین کی جمہوریت کو آسان بنانے اور فروغ دینے کے لیے، مسٹر ہوا نے سوشل انشورنس کو ایک ساتھ نکالنے کے دو اختیارات پر ووٹ لینے کی حمایت کی۔

Dantri.com.vn

ماخذ: https://dantri.com.vn/xa-hoi/quan-diem-khac-nhau-cua-dai-bieu-quoc-hoi-ve-phuong-an-rut-bhxh-mot-lan-20240527142203862.htm