مندوبین انضمام میں کاروبار کے تحفظ اور مدد کے طریقہ کار پر تبادلہ خیال کرتے ہیں۔

26 نومبر کی سہ پہر، قومی اسمبلی کے ہال میں بین الاقوامی انضمام کے کام کی تاثیر کو بہتر بنانے کے لیے متعدد مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں پر قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے پر بحث ہوئی۔

بیرون ملک نمائندہ اور تجارتی فروغ کی سرگرمیوں کو قانونی بنانا

قرارداد کے مسودے میں انٹرپرائزز کے بین الاقوامی انضمام کے مواد پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوب فام وان ہوا - ڈونگ تھاپ وفد نے کہا: فی الحال، ویتنام کے بہت سے بڑے اداروں نے بیرون ملک، خاص طور پر قریبی تعاون، سامان کے تبادلے اور درآمدی برآمدی تعلقات کے حامل ممالک میں فعال طور پر نمائندہ دفاتر کھولے ہیں۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ ویتنامی اداروں کے انضمام کی صلاحیت کو واضح طور پر بڑھایا اور بڑھایا گیا ہے۔

ڈیلیگیٹ فام وان ہوا - ڈونگ تھاپ وفد۔ تصویر: کیو ایچ

تاہم، موجودہ قانونی فریم ورک مکمل اور مخصوص ضوابط فراہم نہیں کرتا ہے، جس کی وجہ سے یہ حقیقت سامنے آتی ہے کہ بیرون ملک کاروباری اداروں کی نمائندہ سرگرمیوں کو واضح طور پر "قانونی" نہیں بنایا گیا ہے۔

مندوب فام وان ہوا نے کہا کہ بیرون ملک ویتنامی اداروں کی نمائندہ اور تجارتی فروغ کی سرگرمیوں کو قانونی شکل دینا اور ان کو منظم کرنا انتہائی ضروری ہے۔

" قرارداد کے مخصوص طریقہ کار کے ساتھ ساتھ، انضمام کے عمل میں کاروباری اداروں کے لیے ایک عملی سپورٹ پالیسی کی ضرورت ہے، نہ صرف زمینی طریقہ کار اور سہولیات کے لحاظ سے، بلکہ خاص طور پر معلومات، قانونی معاونت، پارٹنر کنکشنز، اور حقوق کے تحفظ کے حوالے سے جب کاروبار کو بین الاقوامی مارکیٹ میں مسائل، تنازعات، یا نقصانات کا سامنا کرنا پڑتا ہے، " مندوب فام وان ہوآ نے زور دیا۔

اسی وقت، مندوبین نے نوٹ کیا کہ وزارت خارجہ، وزارت صنعت و تجارت اور متعلقہ وزارتوں اور شاخوں کے کردار پر قرارداد میں زیادہ زور دیا جانا چاہیے، تاکہ درآمدی برآمدی سرگرمیوں، مارکیٹ کی توسیع اور بین الاقوامی مسائل سے نمٹنے میں کاروبار کے لیے ایک "مکمل" بن سکے۔

صنعت کی برآمدات کو فروغ دینے میں کاروبار کی مدد کریں۔

انڈسٹری ایکسپورٹ پروموشن فنڈ (شق 1، آرٹیکل 13) کے حوالے سے، ڈیلیگیٹ ٹو ائی وانگ ( کین تھو سٹی ڈیلیگیشن) نے اس فقرے کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی، "انٹرپرائزز، خاص طور پر چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کے لیے، صنعت کی برآمدات کو فروغ دینے کی سرگرمیوں میں مالی تعاون" کے فوراً بعد "منافع کے لیے نہیں"۔

ڈیلیگیٹ ٹو آئی وانگ - کین تھو شہر کا وفد۔ تصویر: کیو ایچ

مندوب نے وضاحت کی کہ فنڈ ایک اسٹریٹجک مالیاتی ٹول کے طور پر کام کرتا ہے، صنعت میں کاروباروں کے لیے ایک "دائی" کے طور پر، ان چیلنجوں کو حل کرنے میں مدد کرتا ہے جن پر انفرادی کاروبار کو خود قابو پانا مشکل ہوتا ہے۔

اس مسئلے کے بارے میں، Tran Hoang Ngan - Ho Chi Minh City کے مندوب نے کہا کہ ریاستی بجٹ کو صنعت کے لیے ایکسپورٹ پروموشن فنڈ کی حمایت کرنے کی ضرورت ہے، کیونکہ برآمدی سرگرمیوں نے ملک میں بہت بڑا حصہ ڈالا ہے۔ " صرف 2024 میں، درآمدی برآمدی سرگرمیوں سے حاصل ہونے والی آمدنی 430,000 بلین VND تک پہنچ جائے گی، جو بجٹ کی نمو میں بین الاقوامی تجارت کے کلیدی کردار کو ظاہر کرتی ہے " - مندوب نے کہا۔

اس کے ساتھ ہی، مندوبین نے متعلقہ قوانین، خاص طور پر کارپوریٹ انکم ٹیکس کے قانون کے ساتھ مسودہ قرارداد کی مطابقت کا جائزہ لینے کی تجویز بھی پیش کی، تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ قرارداد کے مسودے کے باب III میں بیان کردہ فنڈز میں انٹرپرائزز کی شراکتیں قابل ٹیکس آمدنی کا تعین کرنے سے پہلے کٹوتی کے اخراجات میں شامل ہوں۔

" یہ ایک اہم طریقہ کار ہے جس میں کاروباری اداروں کو بین الاقوامی انضمام کی خدمت کرنے والے فنڈز میں فعال اور پائیدار طریقے سے حصہ لینے کی ترغیب دی جائے ،" مندوب نے زور دیا۔

تجارتی دفاع میں تعاون کے دائرہ کار کو بڑھانا

کاروباریوں کی مدد کے لیے تجارتی دفاعی ٹیکس کے استعمال کے بارے میں (آرٹیکل 14)، مندوب ٹو آئی وانگ نے کہا کہ اگرچہ تجارتی دفاعی ٹیکس ایک اہم ذریعہ ہے، لیکن بین الاقوامی سطح پر ملکی پیداواری صنعتوں کو غیر منصفانہ مسابقت سے بچانے کے لیے اجازت دی گئی ہے، لیکن یہ کاروباروں، خاص طور پر چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کی جامع حمایت کے لیے کافی نہیں ہیں۔

26 نومبر کی سہ پہر قومی اسمبلی کے ہال میں بحث ہوئی۔ تصویر: این اے

وہاں سے، مندوبین نے ایسے ضوابط شامل کرنے کی تجویز پیش کی جو حکومت کو مخصوص سپورٹ پالیسیاں جاری کرنے کے لیے تفویض کرتے ہیں، بشمول: مارکیٹ کی معلومات فراہم کرنا اور اپ ڈیٹ کرنا؛ بین الاقوامی تجارتی قانون پر گہرائی سے تربیت کا اہتمام کرنا؛ جدید انتظامی ماڈلز تک رسائی کے لیے کاروبار کی حمایت کرنا؛ پیداوار، پروسیسنگ، پیکیجنگ، اور مصنوعات کے تحفظ میں جدید ٹیکنالوجی کا اطلاق؛ عالمی سپلائی چین میں گہرائی سے جڑنا اور حصہ لینا؛ مارکیٹ کو وسعت دینے کے لیے بین الاقوامی میلوں اور نمائشوں میں شرکت کے لیے کاروبار کی حمایت کرنا۔

اس کے ساتھ ساتھ، کسٹم ایجنسیوں اور بین الاقوامی شراکت داروں کے درمیان قریبی تعاون کا میکنزم بنانا ضروری ہے تاکہ تجارت کو آسان بنایا جا سکے، رکاوٹوں کو کم کیا جا سکے، انتظامی طریقہ کار کو آسان بنایا جا سکے اور کسٹم کلیئرنس کا وقت کم کیا جا سکے۔

آرٹیکل 14 سے بھی متعلق، مندوب Tran Thi Van - Bac Ninh کے وفد نے تجزیہ کیا کہ عملی طور پر، ویتنام کے برآمدی سامان کے خلاف تجارتی دفاعی تحقیقات تیزی سے بڑھ رہی ہیں اور تیزی سے پیچیدہ ہوتی جا رہی ہیں۔

اعداد و شمار کے مطابق، 2025 کے وسط تک، ویتنام کو 25 مختلف مارکیٹوں سے تقریباً 290 مقدمات کا سامنا کرنا پڑا۔ تجارتی دفاعی ٹیکس کے نفاذ کی وجہ سے برآمدی قیمتوں میں تیزی سے اضافہ ہوا، مسابقت میں کمی، منافع اور کاروبار کے وسائل میں کمی واقع ہوئی، خاص طور پر ایسے معاملات میں جہاں کیس کئی سالوں تک چلا۔

مندوبین کے مطابق چھوٹے اور درمیانے درجے کے اداروں کے پاس کیس کی پیروی کرنے کے لیے کافی فنڈز نہیں ہیں، جبکہ وہ سب سے زیادہ متاثر ہوئے ہیں۔

" اگر ہمارے پاس ایک مناسب سپورٹ میکانزم نہیں ہے تو، مارکیٹ کھونے کا خطرہ مکمل طور پر ممکن ہے یہاں تک کہ اگر ہماری مصنوعات کا معیار اور مسابقت ہو، " مندوب نے اشتراک کیا۔

لہذا، مندوبین کا خیال ہے کہ تجارتی دفاع کے جواب میں کاروباری اداروں کی مدد کے لیے ایک طریقہ کار بنانا ضروری اور فوری ہے۔ تاہم، یہ یقینی بنانے کے لیے مناسب پالیسیاں وضع کرنا ضروری ہے کہ وہ کاروبار کو سپورٹ کرتی ہیں لیکن WTO کے ممنوعہ ضوابط کی خلاف ورزی نہیں کرتی ہیں۔ کیونکہ ڈبلیو ٹی او کے ضوابط کی خلاف ورزی غیر پیداواری اثرات کا باعث بنے گی اور اس صنعت کے لیے قانونی خطرات پیدا کرے گی جس کی ہم حفاظت کرنا چاہتے ہیں۔

ڈیلیگیٹ ٹران تھی وان - باک نین کا وفد۔ تصویر: این اے

مندوبین نے تجویز پیش کی کہ درآمدی ٹیکس کا ایک حصہ تجارتی دفاعی مقاصد کے لیے محفوظ کرنا بین الاقوامی مشق کے مطابق ایک قدم ہے، جو آج ویتنامی کاروباروں کی فوری ضروریات کو پورا کرتا ہے۔ تاہم، قرارداد کے مسودے میں ریاستی بجٹ کو استعمال کرنے، بین الاقوامی وعدوں کی تعمیل کو یقینی بنانے اور حکومت کو مخصوص رہنمائی فراہم کرنے کے لیے واضح طور پر اصول وضع کرنے کی ضرورت ہے۔

مندوب نے چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں (شق 1، آرٹیکل 14) سمیت کاروباروں کو شامل کرنے کے لیے تعاون کے دائرہ کار کو بڑھانے کی تجویز بھی دی۔ مندوب نے وضاحت کی کہ بہت سے معاملات میں مشکلات کا سامنا کرنے والا پہلا فریق ایسوسی ایشن نہیں بلکہ براہ راست برآمد کرنے والے ادارے ہیں۔ خاص طور پر چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری ادارے، جب ان کے پاس وکیل کی خدمات حاصل کرنے کے لیے پیسے نہیں ہوتے ہیں، تو وہ اپنا دفاع کرنے سے تقریباً قاصر ہوتے ہیں۔

" ہم مدد فراہم کرنے کے لیے قانونی چارہ جوئی کا انتظار نہیں کرتے، لیکن ہمیں ابتدائی اور دور دراز کی روک تھام کے لیے وسائل مختص کرنے چاہئیں۔ انٹرپرائزز کو تربیت، صلاحیت کی تعمیر، اکاؤنٹنگ اور ڈیٹا سسٹم کی معیاری کاری، اور درآمدی منڈیوں کے ماحولیاتی اور تکنیکی معیارات کو پورا کرنے میں مدد فراہم کرنے کی ضرورت ہے، " Bac Ninh کے ایک مندوب نے کہا۔

قبل ازیں، 19 نومبر کی صبح، قومی اسمبلی نے بین الاقوامی انضمام کی تاثیر کو بہتر بنانے کے لیے متعدد مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں پر قرارداد کے مسودے پر نظرثانی کے حوالے سے پیش کش اور رپورٹ کی سماعت کی۔ قرارداد کا مسودہ تین بڑے پالیسی گروپس پر مرکوز ہے۔

پالیسیوں کے پہلے گروپ میں شراکت داروں، خاص طور پر پڑوسی ممالک، بڑے ممالک، روایتی دوستوں اور بین الاقوامی تنظیموں کے ساتھ تعلقات کو گہرا کرنے کا طریقہ کار شامل ہے۔

پالیسیوں کا دوسرا گروپ انضمام کے عمل میں مرکزی کردار، موضوع، محرک قوت اور کاروباری اداروں کی اہم قوت پر زور دیتا ہے۔ ڈرافٹ انٹرپرائزز کو ایک بین الاقوامی انٹرپرائز ڈویلپمنٹ فنڈ قائم کرنے کی اجازت دیتا ہے تاکہ مسابقت کی بہتری میں مدد ملے۔ انڈسٹری ایسوسی ایشنز کو اجازت ہے کہ وہ مارکیٹ ریسرچ، ٹریڈ پروموشن، برانڈ ڈیولپمنٹ اور تحفظ کے لیے انڈسٹری ایکسپورٹ پروموشن فنڈ قائم کریں۔

پالیسیوں کا تیسرا گروپ انسانی وسائل کے معیار کو بہتر بنانے پر مرکوز ہے۔ قرارداد کا مسودہ ریٹائرڈ سرکاری ملازمین، سرکاری ملازمین اور مسلح افواج کے افسران کو اہم خارجہ امور اور بین الاقوامی انضمام کے کاموں کے لیے متحرک کرنے کی اجازت دے کر خارجہ امور کے لیے وسائل کو وسعت دیتا ہے۔

تھو ہوانگ

ماخذ: https://congthuong.vn/delegate-discussion-on-co-che-bao-ve-ho-tro-doanh-nghiep-trong-hoi-nhap-432205.html