ڈیٹا اور ڈیجیٹل تبدیلی کے دور میں نیشنل گورننس

دنیا علم اور تجربے پر مبنی انتظامی ماڈل سے ڈیٹا پر مبنی انتظامی ماڈل کی طرف مضبوطی سے منتقل ہو رہی ہے۔ ڈیٹا نہ صرف ایک تکنیکی ٹول ہے بلکہ جدید قومی طرز حکمرانی میں ایک "اسٹریٹجک وسیلہ"، "نرم طاقت کی بنیاد" بن گیا ہے۔

Tu Mo Rong کمیون، Quang Ngai صوبے میں "ڈیجیٹل خواندگی" کی کلاس۔ (تصویر: NGUYEN THUYET)

اس لیے حکمرانی کی صلاحیت کا مقابلہ نہ صرف عمل یا وژن سے ہوتا ہے بلکہ عوام کے فائدے اور ملک کی ترقی کے لیے درست اور فوری طور پر کام کرنے کے لیے ڈیٹا کو استعمال کرنے کی صلاحیت سے بھی۔

روایتی گورننس ماڈل میں، گورننس کا تعلق اکثر انتظامی احکامات اور تجربے سے ہوتا ہے، لیکن ڈیجیٹل دور میں، قیادت کو ڈیٹا، شواہد اور سماجی تاثرات کی بنیاد پر فیصلے کرنے کی صلاحیت سے بھی ماپا جاتا ہے۔ تجرباتی قیادت سے ڈیٹا پر مبنی قیادت کی طرف تبدیلی جدید طرز حکمرانی کی سوچ کا ارتقاء ہے - جہاں " سیاسی ذہانت" کو "ڈیجیٹل انٹیلی جنس" کی مدد حاصل ہے۔

جدید انتظامی سوچ

درحقیقت، ڈیٹا کے ساتھ رہنمائی کرنے کی صلاحیت کے لیے نہ صرف یہ جاننے کی ضرورت ہوتی ہے کہ کس طرح "آرڈر دینا ہے"، بلکہ یہ جاننا بھی ضروری ہے کہ لچکدار طریقے سے کام کرنے کے لیے "ڈیٹا کو کیسے پڑھنا" ہے۔ نہ صرف "رپورٹوں کو سننا"، بلکہ یہ بھی جاننا کہ کس طرح ریئل ٹائم انفارمیشن سسٹم کے ذریعے "معاشرے کو سننا" ہے۔ حقیقت پر نہ صرف "رد عمل" بلکہ عملی طور پر پیشن گوئی کرنا، تشکیل دینا اور حقیقت کی رہنمائی کرنا۔ یہ ہماری پارٹی کی نظریاتی بنیاد سے ناواقف نہیں ہے۔ صدر ہو چی منہ نے ایک بار مشورہ دیا تھا: لیڈر وہ ہوتا ہے جو لوگوں سے سیکھنا، لوگوں کو سمجھنا اور لوگوں کے لیے کام کرنا جانتا ہو۔ یہ سوچ ابتدا ہی سے جدید انتظامی فلسفے کی نمائندگی کرتی ہے: ایک لیڈر نہ صرف ایک "کمانڈر" ہوتا ہے، بلکہ ایک "خادم"، "خالق" اور حقیقت اور لوگوں سے "مسلسل سیکھنے والا" بھی ہوتا ہے۔ ڈیٹا ایج میں، انکل ہو کا سبق "لوگوں سے سیکھنا، لوگوں سے پوچھنا، اور لوگوں کو سمجھنا" کا سبق زیادہ متعلقہ ہو جاتا ہے۔

پارٹی کی 13 ویں قومی کانگریس کی دستاویز نئے دور میں قیادت کی ٹیم کو تیار کرنے کے رجحان کی تصدیق کرتی رہتی ہے: "کیڈرز کی ایک ٹیم تیار کرنا، خاص طور پر اسٹریٹجک سطح کے کیڈرز، جس میں کافی خصوصیات، صلاحیت اور وقار، کام کے برابر؛ مضبوط سیاسی ارادہ، ذہانت، جدت طرازی کی صلاحیت اور تخلیقی صلاحیتوں کو انجام دینے کے لیے مشترکہ ذمہ داری، دارالعوام کے لیے ذمہ داری کا مظاہرہ کرنا۔ دلچسپی." یہ نئے تناظر میں ہو چی منہ کی سوچ کی وراثت ہے - جب قیادت کی ذہانت نہ صرف "دور تک دیکھنے، بڑا سوچنے" کی صلاحیت ہے، بلکہ ڈیجیٹل اور ڈیٹا پر مبنی ماحول میں تیزی سے سیکھنے، لچکدار طریقے سے اپنانے اور تخلیقی طور پر کام کرنے کی صلاحیت بھی ہے۔

ڈیجیٹل تبدیلی کے دور میں، قیادت کی ذہانت انسانوں کو مشینوں سے بدلنے کے بارے میں نہیں ہے، بلکہ ڈیٹا سائنس، سماجی ذہانت اور انسانی اقدار کے ہم آہنگ امتزاج کے بارے میں ہے۔ ڈیٹا جدید طرز حکمرانی کا "بلڈ لائن" بن جاتا ہے، جہاں ہر نمبر، ہر سماجی ردعمل، ہر معلوماتی سلسلہ پالیسی کی تشکیل میں حصہ ڈالتا ہے، عوام اور ملک کے لیے ذہانت اور ذمہ داری کو گہرا کرنے کا ایک ذریعہ ہے۔ اگر ایپریٹس کو ڈیجیٹل بنانے کے سفر میں ای گورنمنٹ پہلا قدم ہے، تو ڈیجیٹل حکومت اور ڈیٹا گورنمنٹ ایک اعلیٰ سطح پر ہیں - جہاں ڈیٹا فیصلہ سازی کی بنیاد بنتا ہے، جو ملک کا ایک اسٹریٹجک وسیلہ ہے۔

ڈیجیٹل تبدیلی کے دور میں، قیادت کی ذہانت انسانوں کو مشینوں سے بدلنے کے بارے میں نہیں ہے، بلکہ ڈیٹا سائنس، سماجی ذہانت اور انسانی اقدار کے ہم آہنگ امتزاج کے بارے میں ہے۔ ڈیٹا جدید طرز حکمرانی کا "بلڈ لائن" بن جاتا ہے، جہاں ہر نمبر، ہر سماجی ردعمل، ہر معلوماتی سلسلہ پالیسی کی تشکیل میں حصہ ڈالتا ہے، عوام اور ملک کے لیے ذہانت اور ذمہ داری کو گہرا کرنے کا ایک ذریعہ ہے۔ اگر ایپریٹس کو ڈیجیٹل بنانے کے سفر میں ای گورنمنٹ پہلا قدم ہے، تو ڈیجیٹل حکومت اور ڈیٹا گورنمنٹ ایک اعلیٰ سطح پر ہیں - جہاں ڈیٹا فیصلہ سازی کی بنیاد بنتا ہے، جو ملک کا ایک اسٹریٹجک وسیلہ ہے۔

ویتنام میں، تبدیلی کا یہ عمل واضح طور پر قومی پروگراموں اور منصوبوں کے ذریعے ادارہ جاتی ہے۔ نیشنل ڈیٹا سینٹر سسٹم، VNeID پلیٹ فارم اور نیشنل پاپولیشن ڈیٹا بیس نے ملک کا پہلا "ڈیجیٹل نقشہ" بنایا ہے - جس سے انتظامی ایجنسیوں کو متحد طریقے سے ڈیٹا کو جوڑنے، شیئر کرنے اور اس کا استحصال کرنے کی اجازت ملتی ہے۔

اگست 2025 تک، VNeID - نیشنل پاپولیشن ڈیٹا بیس سے مربوط قومی الیکٹرانک شناختی ایپلی کیشن 15 وزارتوں، شاخوں، 1 سرکاری انٹرپرائز اور 34 مقامات سے منسلک ہے، اور اس نے 2.1 بلین سے زیادہ معلومات کی تلاش اور تصدیق حاصل کی ہے، جن میں سے 1.2 بلین سے زیادہ کامیاب کارروائی کی جا چکی ہے۔ عام طور پر، ہنوئی میں، طبی معائنے اور علاج کی سہولیات نے VNeID کے ذریعے 40 لاکھ سے زیادہ لوگوں کے صحت کے ریکارڈ کو قومی ڈیٹا بیس سے مربوط اور ہم آہنگ کیا ہے، جس سے لوگوں کو ہیلتھ انشورنس کارڈز اور شہری شناختی کارڈز کے بجائے صرف VNeID نصب والے فون لانے کی ضرورت ہے۔ یہ صرف ایک تکنیکی اصلاحات نہیں ہے، بلکہ عوامی پالیسی کے نظم و نسق میں ایک انقلاب ہے: ریکارڈ پر کارروائی کرنے، رہائشیوں کے انتظام سے لے کر، سماجی تحفظ، صحت اور تعلیم کی پالیسیاں بنانے تک، سب کچھ حقیقی وقت اور حقیقی اعداد و شمار پر مبنی ہو سکتا ہے۔

کوانگ نین، ہو چی منہ سٹی، اور دا نانگ جیسے اہم علاقوں میں مشقیں انتظامی کارکردگی کو بہتر بنانے میں "ڈیجیٹل حکومت" ماڈل کی عظیم صلاحیت کو ظاہر کرتی ہیں۔ Quang Ninh نے "انٹیلیجنٹ آپریشن سینٹر IOC" کو چلایا ہے تاکہ صوبائی رہنماؤں کو فوری طور پر سماجی و اقتصادی صورتحال اور لوگوں کے تاثرات کی نگرانی کرنے میں مدد ملے، اس طرح فوری، درست اور شفاف فیصلے کیے جائیں۔ ہو چی منہ سٹی نے کاروباروں اور لوگوں کی خدمت کے لیے ایک "اوپن ڈیٹا ایکو سسٹم" تیار کیا ہے، جب کہ دا نانگ حکومت اور شہریوں کے درمیان دو طرفہ انٹرایکٹو ڈیجیٹل گورننس ماڈل کے ساتھ "سمارٹ سٹی" کے طور پر اپنی پوزیشن کی تصدیق کر رہا ہے۔ یہ مثالیں ظاہر کرتی ہیں کہ جب ڈیٹا کا صحیح سمت میں استحصال کیا جاتا ہے، تو قیادت اور انتظامی صلاحیت پہلے سے کہیں زیادہ لچکدار، ذہین اور انسانی بن سکتی ہے۔ جب واضح، شفاف، اور قابل رسائی ڈیٹا کی بنیاد پر پالیسیاں بنائی اور اعلان کی جاتی ہیں، تو لوگ نہ صرف سنتے ہیں بلکہ یقین، سمجھتے اور ساتھ دیتے ہیں۔

وژن اور چیلنجز

ڈیجیٹل تبدیلی صرف ایک تکنیکی عمل نہیں ہے بلکہ قومی قیادت اور حکمرانی کی سوچ میں ایک انقلاب ہے۔ اعداد و شمار کے دور میں داخل ہونے والی دنیا کے تناظر میں، ویتنام گورننس ماڈل کو بنیادی طور پر اختراع کرنے کی ضرورت کی واضح طور پر نشاندہی کرتا ہے - ایک ایسی ریاست سے جو ڈیجیٹل پلیٹ فارم کی بنیاد پر تخلیق، کام اور خدمات انجام دینے والی ریاست کا انتظام کرتی ہے۔ یہ صرف ایک تکنیکی واقفیت نہیں ہے، بلکہ ایک ایسے ملک کا اسٹریٹجک وژن ہے جو ڈیجیٹل انٹیلی جنس اور سیکھنے کی قیادت کی ثقافت سے تقویت یافتہ ہے۔

2045 تک ترقی کا ہدف - ایک ترقی یافتہ، زیادہ آمدنی والا ملک بننا - ویتنام کی قیادت کی ٹیم کے لیے نئے تقاضے طے کرتا ہے: وہ ایسے لوگ ہونے چاہئیں جو "مسلسل سیکھتے، موافقت کرتے اور اختراع کرتے"، ڈیٹا کی بنیاد پر فیصلے کرنا جانتے ہیں، لیکن پھر بھی سوشلسٹ حکومت کی انسان دوست بنیاد کو برقرار رکھتے ہیں۔ "ڈیجیٹل تبدیلی میں قیادت کی ذہانت" کی پیمائش نہ صرف ٹیکنالوجی کے استعمال کی صلاحیت سے ہوتی ہے، بلکہ ڈیٹا کو پالیسی میں تبدیل کرنے، اور معلومات کو لوگوں کے اعتماد میں تبدیل کرنے کی صلاحیت سے بھی ماپا جاتا ہے۔

تاہم، مواقع کے ساتھ ساتھ، ڈیجیٹل دور قومی حکمرانی کے تقاضوں کے لیے بہت سے بڑے چیلنجز بھی پیش کرتا ہے۔ ڈیٹا کو تیزی سے اکٹھا کیا جا سکتا ہے، لیکن پالیسی سازی کے لیے ڈیٹا کو پڑھنے، سمجھنے، تجزیہ کرنے اور استعمال کرنے کی صلاحیت محدود ہے۔ دریں اثنا، لوگ تیزی سے شفافیت، کارکردگی اور احتساب کا مطالبہ کر رہے ہیں۔ اگر اس خلا کو کم نہ کیا گیا تو چاہے کتنا ہی ڈیٹا موجود ہو، یہ قائدانہ قوت نہیں بنے گا، بلکہ صرف ایک بے سمت "معلومات کا سمندر" بن جائے گا۔ اس کے علاوہ، ویتنام آبادی، زمین، کاروبار، سماجی تحفظ وغیرہ پر قومی ڈیٹا بیس تعینات کر رہا ہے۔

تاہم، وزارتوں، شعبوں اور علاقوں کے درمیان تقسیم باہمی تعاون میں ایک بڑی رکاوٹ بنی ہوئی ہے۔ نیشنل ڈیٹا سینٹر کا قیام اور عوامی ڈیٹا شیئرنگ کے لیے قانونی فریم ورک درست سمت میں ایک قدم ہے، لیکن اس کے لیے قریبی کوآرڈینیشن میکانزم اور سخت معلومات کے نظم و ضبط کی ضرورت ہے۔ ڈیٹا پاور اور شہریوں کی پرائیویسی میں توازن رکھنا بھی ایک چیلنج ہے جس سے نمٹنے کی ضرورت ہے۔ کھلے ڈیٹا کے دور میں، ذاتی معلومات ایک قیمتی وسیلہ بن جاتی ہے، اور ایک ہی وقت میں، سب سے زیادہ حساس علاقہ۔ اگر ڈیٹا کا غلط استعمال کیا جاتا ہے، تو سماجی اعتماد کو نقصان پہنچے گا، اور ڈیجیٹل گورننس اپنی بنیادی انسانی اقدار کو کھو دے گی۔ لہذا، قانون کی حکمرانی کے ساتھ ساتھ، ڈیٹا کی اخلاقیات کو تمام انتظامی سرگرمیوں میں رہنما اصول بننا چاہیے۔

ڈیجیٹل گورننس میں انسانی شناخت کو برقرار رکھنا بھی ایک بڑا چیلنج ہے۔ ڈیجیٹل لیڈروں کو نہ صرف یہ جاننا چاہیے کہ کیسے "ڈیٹا پڑھنا" ہے، بلکہ "لوگوں کو سمجھنا" بھی ہے - یہ جانتے ہوئے کہ سائبر اسپیس میں لوگوں کے جذبات، توقعات اور خدشات کو کیسے سننا ہے۔ یہی وہ طریقہ ہے جس سے ڈیٹا کو کنٹرول کا آلہ نہیں بنایا جاتا بلکہ خوشی اور انسانی ترقی کا ذریعہ بنتا ہے۔

ڈیٹا پلیٹ فارم پر بنائے گئے اور چلائے جانے والے ایک جدید قومی گورننس سسٹم کے وژن کو پورا کرنے کے لیے، ویتنام کو ایک جامع، بنیادی اور طویل مدتی اصلاحاتی روڈ میپ کی ضرورت ہے، جس میں ڈیجیٹل صلاحیت، ڈیٹا انٹیلی جنس اور اختراعی جذبے کے ساتھ قیادت کی ٹیم بنانے پر توجہ مرکوز کی جائے۔ "ڈیٹا سول سرونٹس" کی ایک ٹیم کی تشکیل - ایسے لوگ جو نہ صرف ٹیکنالوجی میں ماہر ہوں، بلکہ گورننس، عوامی اخلاقیات اور شواہد پر مبنی فیصلہ سازی کے طریقوں سے بھی واقف ہوں - ایک فوری ضرورت ہے۔ وہ ایسے اہلکار ہونے چاہئیں جو سائنسی طور پر ڈیٹا کو پڑھنے، تجزیہ کرنے اور استعمال کرنے کے قابل ہوں۔ لوگوں کی خدمت کے لیے ٹکنالوجی کا فائدہ اٹھانا جانتے ہیں نہ کہ ٹیکنالوجی کے ذریعے۔ عہدیداروں کا انتخاب اور تشخیص ڈیجیٹل ماحول میں کارکردگی دکھانے کی ان کی صلاحیت پر مبنی ہونا چاہیے: معلومات پر کارروائی کرنے، فوری فیصلے کرنے، تمام شعبوں میں ہم آہنگی اور عمل میں شفافیت کو یقینی بنانے کی صلاحیت۔

قیادت اور تزویراتی مشاورتی اداروں کو بھی ڈیٹا کے تجزیہ کے آلات، نقلی ماڈلز اور حقیقی وقت کی سماجی و اقتصادی پیشن گوئی کے نظام سے لیس ہونے کی ضرورت ہے۔ مصنوعی ذہانت (AI)، بڑے اعداد و شمار اور کھلے تجزیہ کے پلیٹ فارمز کا استعمال ریاست کو خطرات کی جلد پیشین گوئی کرنے، پالیسی کے اثرات کا درست اندازہ لگانے میں مدد کرے گا، اس طرح بحرانوں کے انتظام اور روک تھام میں فعال رہے گا۔ 2025 میں تعینات "قومی خطرے کی پیشن گوئی اور انتظامی صلاحیت کو مضبوط بنانا" اس سمت کا ایک واضح مظاہرہ ہے - جب ویتنام "نتائج کے انتظام" سے "فعال رسک مینجمنٹ" کی طرف منتقل ہونا شروع کرتا ہے۔ اس لیے ڈیجیٹل تبدیلی کے دور میں قومی حکمرانی نہ صرف ٹیکنو کریٹک صلاحیت کا معاملہ ہے بلکہ قانون کی حکمرانی، انسانیت اور اختراع کی مشترکہ ذہانت بھی ہے۔ یہ ویتنام کے لیے قانون کی حکمرانی والی ریاست کے ہدف کے قریب جانے کی بنیاد ہے، جہاں قیادت کا ہر فیصلہ معروضی اعداد و شمار اور لوگوں کے لیے دل کی رہنمائی کرتا ہے۔

اعداد و شمار کے دور میں، قومی حکمرانی کی سوچ تجرباتی انتظام پر نہیں رک سکتی، لیکن اسے ثبوت اور علم پر مبنی ہونا چاہیے۔ بنیادی تبدیلی اس میں مضمر ہے: "انتظامی قیادت" سے "ڈیٹا تخلیق کرنے والی قیادت" تک - یعنی لیڈر نہ صرف فیصلے کرتے ہیں، بلکہ ڈیٹا ایکو سسٹم بھی بناتے ہیں، اعتماد کو فروغ دیتے ہیں اور معاشرے میں جدت کو فروغ دیتے ہیں۔

اعداد و شمار کے دور میں، قومی حکمرانی کی سوچ تجرباتی انتظام پر نہیں رک سکتی، لیکن اسے ثبوت اور علم پر مبنی ہونا چاہیے۔ بنیادی تبدیلی اس میں مضمر ہے: "انتظامی قیادت" سے "ڈیٹا تخلیق کرنے والی قیادت" تک - یعنی لیڈر نہ صرف فیصلے کرتے ہیں، بلکہ ڈیٹا ایکو سسٹم بھی بناتے ہیں، اعتماد کو فروغ دیتے ہیں اور معاشرے میں جدت کو فروغ دیتے ہیں۔

جیسا کہ 13ویں پارٹی کانگریس دستاویز میں واضح طور پر کہا گیا ہے: "ڈیجیٹل حکومت، ڈیجیٹل معیشت، ترقی کے ماڈل کی تجدید، معیشت کی تشکیل نو اور ایک جدید، موثر اور موثر قومی حکومت کی تعمیر کے عمل سے وابستہ ڈیجیٹل سوسائٹی کو مضبوطی سے تیار کریں"۔ اس کے لیے ایک نئے لیڈر شپ اپریٹس کی ضرورت ہے - وہ لوگ جو ٹیکنالوجی کی گہری سمجھ رکھتے ہیں، ڈیٹا کے بارے میں جانکاری رکھتے ہیں، لیکن سب سے بڑھ کر انسان دوست نقطہ نظر رکھتے ہیں، وہ جانتے ہیں کہ لوگوں کی خدمت اور پائیدار ترقی کے لیے ڈیٹا کو کس طرح استعمال کرنا ہے۔ قائدانہ ذہانت، اس تناظر میں، جدید حکمرانی والی ریاست کی "نرم توانائی" بن جاتی ہے - جہاں لیڈر نہ صرف انتظامی طاقت کے ساتھ کام کرتا ہے، بلکہ اقدار کو بنانے، جڑنے اور پھیلانے کی صلاحیت کے ساتھ بھی۔

TRAN NGUYEN HOI

ماخذ: https://nhandan.vn/quan-tri-quoc-gia-trong-ky-nguyen-du-lieu-va-chuyen-doi-so-post917654.html