Kinhtedothi- ہنوئی پیپلز کمیٹی نے کیپٹل لاء 2024 کو نافذ کرنے کے لیے ایک منصوبہ جاری کیا ہے، جس میں "خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے دوران تعمیراتی کاموں، پیداوار، کاروبار اور خدمات کے اداروں کو بجلی اور پانی کی خدمات کی فراہمی کو روکنے کے اقدامات" کا تعین کیا گیا ہے، جو 1 جنوری 2025 سے پہلے جاری کیا گیا تھا، تاکہ دارالحکومت کے قانون کے ساتھ فوری طور پر عمل درآمد کیا جا سکے۔
ہنوئی کی خصوصی پالیسی
حال ہی میں، ہنوئی کے محکمہ انصاف نے 2024 کیپٹل لا کی شق 2 اور شق 3، آرٹیکل 33 کے بارے میں ایک قرارداد تیار کرنے کے لیے ایک میٹنگ کی۔
اس کے مطابق، شق 2 اور شق 3، کیپٹل سٹی سے متعلق قانون کی شق 33 میں درج ہے:
2. ایسے معاملات میں جہاں شہر میں سیکورٹی، نظم اور سماجی تحفظ کو یقینی بنانا بالکل ضروری ہے، عوامی کمیٹی کے چیئرمین ہر سطح پر درج ذیل کاموں، پیداوار اور کاروباری اداروں کو بجلی اور پانی کی فراہمی کی معطلی کی درخواست کرنے کے لیے اقدامات کا اطلاق کر سکتے ہیں:
a) تعمیراتی کام جو منصوبہ بندی کے مطابق نہیں ہیں، تعمیراتی کام جن کے پاس تعمیراتی اجازت نامہ نہیں ہے ان صورتوں میں جہاں ضابطوں کے مطابق اجازت نامہ درکار ہے، یا تعمیراتی کام جو تعمیراتی اجازت نامے کے مندرجات کے مطابق نہیں ہیں؛ تعمیراتی کام جو منظور شدہ تعمیراتی ڈیزائن کے مطابق نہیں ہیں ان صورتوں میں جہاں تعمیراتی اجازت نامہ مستثنیٰ ہے؛
b) اراضی پر قانون کی دفعات کے مطابق تجاوزات یا قبضے والی زمین پر تعمیراتی کام؛
c) آگ سے بچاؤ اور لڑائی کے ڈیزائن کی منظوری سے مشروط تعمیراتی کام کسی سرٹیفکیٹ یا دستاویز کے بغیر کیے جاتے ہیں جو کہ کسی مجاز اتھارٹی سے آگ سے بچاؤ اور لڑائی کے ڈیزائن کی منظوری دیتے ہیں۔
d) تعمیراتی کام منظور شدہ آگ سے بچاؤ اور لڑائی کے ڈیزائن کے مطابق نہیں ہیں؛
d) تعمیراتی کام، پیداوار، کاروبار اور خدمات کے ادارے جنہیں آگ سے بچاؤ اور لڑائی کے لیے قبول نہیں کیا گیا ہے لیکن انہیں کام میں لایا گیا ہے۔
e) ڈسکوتھیک اور کراوکی سروس کے کاروبار جو آگ سے بچاؤ اور لڑائی کے حفاظتی حالات کو یقینی نہیں بناتے ہیں۔
g) تعمیراتی کام جنہیں منہدم کیا جانا چاہیے اور ایک مجاز اتھارٹی کی جانب سے ہنگامی طور پر منتقلی کا فیصلہ ہونا چاہیے۔
3. بجلی اور پانی کی خدمت فراہم کرنے والا اس آرٹیکل کی شق 2 میں بیان کردہ مجاز شخص کی درخواست پر فوری طور پر خدمات کی فراہمی کو روکنے کا ذمہ دار ہوگا، صحیح دائرہ کار، موضوع اور وقت کی حد کو یقینی بناتا ہے۔ اس آرٹیکل کی شق 2 میں بیان کردہ معاملات میں بجلی اور پانی کی خدمت فراہم کرنے والے کی بجلی اور پانی کی خدمات کی فراہمی کو روکنے کا حق سروس صارف کو مطلع کیا جانا چاہئے اور بجلی اور پانی کی خدمت کے معاہدے میں بیان کیا جانا چاہئے۔
4. سٹی پیپلز کونسل اس آرٹیکل کی شق 2 اور 3 میں بیان کردہ بجلی اور پانی کی خدمات کی معطلی کی درخواست کرنے کے لیے قابل اطلاق معاملات، قابل اطلاق اتھارٹی اور اقدامات کے نفاذ کی تفصیل سے وضاحت کرے گی۔
ڈرافٹ ریزولوشن ڈرافٹ کرنے والی ٹیم نے کہا کہ دارالحکومت کے قانون کی شق 2 میں حفاظت، سلامتی، نظم و نسق اور سماجی تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے ہر گروپ کے لیے بجلی اور پانی کی خدمات کی معطلی کی درخواست کرنے کے لیے اقدامات کا اطلاق کرنا ضروری ہے۔ اس طرح 7 کیسز ایسے ہیں جن میں بجلی اور پانی منقطع ہو گا لیکن بجلی اور پانی منقطع ہونے کے مذکورہ کیسز براہ راست عوام کے حقوق کو متاثر کریں گے۔ اس لیے قرارداد کا مسودہ تیار کرتے وقت اس بات کا تعین کرنا ضروری ہے کہ کون سے معاملات ضروری ہیں۔
ایجنسیوں کے نمائندوں نے قرارداد کے مسودے میں بہت سی آراء پیش کیں۔ آراء اس بات کا تجزیہ اور بحث کرنے پر مرکوز تھیں کہ کون سے معاملات ضروری ہیں اور سلامتی اور نظم و نسق کو متاثر کرتے ہیں، بجلی اور پانی کی کٹوتی، عمل اور مجاز اتھارٹی کو بجلی اور پانی کی خدمات کی فراہمی بند کرنے کی ضرورت ہے۔
ہنوئی کے محکمہ انصاف کے ڈپٹی ڈائریکٹر Nguyen Cong Anh کے مطابق، جب 2024 کے دارالحکومت کے قانون کی شق 2، شق 3، آرٹیکل 33 میں بجلی اور پانی کی سپلائی روکنے کا مواد شامل کیا گیا تھا، تو ہنوئی کی جانب سے اثرات کا جائزہ احتیاط سے کیا گیا۔ یہ انتظامی انتظامی اقدام ہے، انتظامی خلاف ورزی سے نمٹنے کا اقدام نہیں۔ یہ خصوصی پالیسی فی الحال صرف ہنوئی کے ذریعہ نافذ کی گئی ہے، جیسا کہ کیپٹل لا میں بیان کیا گیا ہے۔ اگر ہنوئی پیپلز کونسل کی طرف سے منظوری دی جاتی ہے، تو یہ قرار داد یکم جنوری 2025 سے نافذ العمل ہو گی، اور اس کا اطلاق صرف 1 جنوری 2025 کے بعد پیدا ہونے والی تعمیرات پر ہو گا، نہ کہ "سابقہ طور پر"، یعنی ان تعمیرات پر جنہوں نے پہلے قانون کی خلاف ورزی کی تھی۔
"مسودے میں اختیار دیا گیا ہے کہ وہ بجلی اور پانی کی خدمات کی معطلی کی درخواست کمیونٹی کی سطح پر عوامی کمیٹی کے چیئرمین کو تفویض کرنے کی سمت میں کرے، کیونکہ یہ لوگوں کے قریب ترین سطح ہے اور خلاف ورزی کرنے والی تعمیرات۔ جب سے کمیون سطح کی حکومت یہ تعین کرنے کے لیے ریکارڈ بناتی ہے کہ تعمیراتی مالک جان بوجھ کر خلاف ورزی کرتا ہے، اسے بجلی کی فراہمی میں صرف 3 دن لگتے ہیں اور بجلی کی فراہمی میں صرف 3 دن لگتے ہیں۔ قرارداد کے اجرا سے تنخواہوں میں اضافہ نہیں ہوتا، ریاستی آلات کے لیے اضافی انسانی وسائل کی ضرورت پیدا نہیں ہوتی، اور تنظیم میں بوجھل پن پیدا نہیں ہوتا،" ہنوئی محکمہ انصاف کے ڈپٹی ڈائریکٹر Nguyen Cong Anh نے کہا۔
خلاف ورزی کرنے والوں کے تعمیل کے احساس پر گہرا اثر
اقتصادی اور شہری اخبار کے نامہ نگاروں سے بات کرتے ہوئے، سون ٹائے ٹاؤن کے محکمہ انصاف کے سربراہ ڈاؤ ہین چوونگ نے تبصرہ کیا: درخواست کے مضامین کے بارے میں، مسودہ قرارداد کی شق 1، آرٹیکل 2 قرارداد کے اطلاق کے مضامین میں سے ایک کو بیان کرتا ہے: "سرمایہ کاروں، افراد، تنظیموں کو بجلی کا استعمال کرنے والے، تعمیراتی کاموں کے مالکان، تعمیراتی کاموں کے لیے درخواست دینے کی ضرورت ہے۔ اور پانی کی خدمات شق 2، شق 3، دارالحکومت کے قانون کے آرٹیکل 33 کے مطابق"۔ افراد، تنظیموں اور گھرانوں جیسے مضامین کو شامل کرنے کی تجویز ہے کیونکہ صارفین کو تعمیراتی کاموں کے لیے بجلی اور پانی کی خدمات فراہم کی جاتی ہیں جو قرارداد کے آرٹیکل 3 کے تحت نہیں بلکہ خلاف ورزی کرتے ہوئے تعمیراتی کاموں اور سہولیات کو بجلی اور پانی فراہم کرنا ہے۔
سون ٹے ٹاؤن کے محکمہ انصاف کے سربراہ کی طرف سے دی گئی وجہ ان تعمیرات کو روکنا اور ہینڈل کرنا ہے جو اس اقدام کے لاگو ہونے سے پہلے یا بعد میں دوسرے صارفین سے بجلی اور پانی استعمال کرنے کے لیے بجلی اور پانی کی سپلائی کی معطلی کی درخواست کرنے کے لیے اقدامات کا اطلاق کرنا ضروری ہے۔ درحقیقت، خلاف ورزی کرنے والی تعمیرات کے لیے بجلی اور پانی کے استعمال کی اجازت دینے کا رواج عام ہے۔
ہنوئی فائر پولیس ڈیپارٹمنٹ کے سابق ڈائریکٹر Nguyen Duc Nghi کے مطابق، غیر قانونی تعمیرات سے نمٹنے کے دوران، ہنوئی پیپلز کمیٹی، اضلاع، قصبوں اور شہروں نے بہت سے تدارک کے اقدامات لاگو کیے ہیں لیکن پیش رفت سست ہے اور ہینڈلنگ مکمل نہیں ہے۔ سرمایہ کار رضاکارانہ طور پر اصلاحی اقدامات نہیں کرتے، اس لیے بجلی اور پانی منقطع کرنے کے اقدامات کا اضافہ خلاف ورزی کرنے والوں کی تعمیل کو سخت متاثر کرے گا۔
ڈاکٹر آرکیٹیکٹ ڈاؤ نگوک نگہیم - ویتنام کی شہری منصوبہ بندی اور ترقیاتی ایسوسی ایشن کے نائب صدر نے نوٹ کیا کہ آئین کے مطابق لوگوں کو بجلی اور پانی کی فراہمی کا حق حاصل ہے۔ لہذا، مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو ایسے معاملات کو واضح کرنے کی ضرورت ہے جہاں خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے دوران بجلی اور پانی کو کاٹنے کا پیمانہ "ضروری" ہے۔
دریں اثنا، ڈاکٹر Nguyen Tien Dinh - وزارت داخلہ کے سابق نائب وزیر نے زبردستی اقدامات شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔ "کیونکہ یہ ایک ہنگامی اور جان لیوا صورتحال ہے، حکام لوگوں کو رہنے کی اجازت دیتے رہتے ہیں، صرف بجلی اور پانی کاٹ دینا کافی نہیں ہے۔ جب حکام نے راضی کر لیا اور فیصلہ کر لیا لیکن پھر بھی نقل مکانی نہیں کی، تو ہنگامی اقدام زبردستی ہونا چاہیے"- ڈاکٹر۔ Nguyen Tien Dinh نے اپنی رائے کا اظہار کیا۔
ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر بوئی تھی این - سابق قومی اسمبلی کے مندوب نے کہا کہ نظم و ضبط، قانون، دارالحکومت کی شہری شکل کے ساتھ ساتھ عوام کی فلاح و بہبود اور سلامتی سے براہ راست تعلق کو یقینی بنانے کے لیے بجلی اور پانی کی خدمات کو روکنا بہت ضروری ہے۔ حال ہی میں، ہنوئی میں، اب بھی سرمایہ کاروں کی جانب سے تعمیراتی آرڈر پر قانونی ضوابط کی تعمیل نہ کرنے اور ان کی تعمیل نہ کرنے کے کیسز سامنے آ رہے ہیں، جو براہ راست لوگوں کی زندگیوں کو متاثر کر رہے ہیں۔
تاہم، صحیح مضامین اور منصفانہ طور پر قواعد و ضوابط کی نگرانی اور ان پر عمل درآمد نہ صرف قانون کو نظر انداز کرنے والوں سے نمٹنے کے لیے ایک مضبوط اقدام ہے، بلکہ خلاف ورزی کرنے والوں کو راضی کرنا بھی ہے۔ چونکہ یہ خلاف ورزی کرنے والوں کے براہ راست مفادات سے متعلق مواد ہے، اس لیے عمل درآمد معیاری ہونا چاہیے اور غلط اطلاق سے گریز کرنا چاہیے۔
ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر بوئی تھی این نے کہا، "ایسا کرنے کے لیے، خلاف ورزی کرنے والی تعمیرات اور بجلی اور پانی کی خدمات کی فراہمی کو روکنے کے اقدامات کے اطلاق کے بارے میں معلومات کو عام کرنا ضروری ہے تاکہ سماجی و سیاسی تنظیمیں، خاص طور پر فادر لینڈ فرنٹ مناسب سطح پر، اور لوگ قانون کے نفاذ میں مجاز ایجنسیوں کی نگرانی اور مدد کر سکیں،" ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر بوئی تھی این نے کہا۔
ماخذ: https://kinhtedothi.vn/cat-dien-nuoc-cong-trinh-vi-pham-quyet-liet-ngan-chan-vi-pham-trat-tu-xay-dung.html
![[تصویر] لوگ بے تابی سے Nhan Dan اخبار کی خصوصی اشاعتیں حاصل کرنے کے لیے قطار میں کھڑے ہیں۔](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/30/53437c4c70834dacab351b96e943ec5c)
تبصرہ (0)