یونیورسٹی کے نظام کی تشکیل نو ناگزیر ہے (*): کامیاب تنظیم نو کے لیے "سنہری اصول"

یہ یونیورسٹی ری سٹرکچرنگ سوچ کے ماڈل میں ایک بنیادی تبدیلی ہے، "رسائی بڑھانے کے لیے توسیع" سے لے کر "معیار اور کلاس کو بہتر بنانے کے لیے انضمام" تک۔ آئیے اس یونیورسٹی کی تنظیم نو کے لیے "سنہری اصولوں" کو اخذ کرنے کے لیے ویتنامی یونیورسٹی کی تعلیم (1995-2025) کے اشرافیہ سے بڑے پیمانے پر ہونے والی تبدیلی کے 30 سالوں پر نظر ڈالیں۔

"گرم ترقی" اور گہرے نتائج

2025 تک، ویتنام میں تقریباً 240 یونیورسٹیاں ہوں گی، جن میں 170 سے زیادہ پبلک یونیورسٹیاں بھی شامل ہیں۔ یونیورسٹیوں کی تعداد میں سب سے زیادہ اضافے کا دورانیہ 2005 سے 2010 تک کے 5 سالوں میں تھا (76 کالجوں اور 48 یونیورسٹیوں کا اضافہ، اوسطاً 2 نئی یونیورسٹیوں اور کالجوں کا ماہانہ اضافہ)۔ 2013 سے 2021 کے عرصے میں 28 نئی یونیورسٹیاں قائم کی گئیں جن میں 19 پبلک یونیورسٹیاں بھی شامل ہیں۔ تربیتی پیمانے میں مسلسل اضافہ ہوا ہے، جو 2023-2024 تعلیمی سال میں 2,205,127 طلباء تک پہنچ گیا ہے۔

طالب علم/فیکلٹی کا تناسب حالیہ برسوں میں اوپر کا رجحان رہا ہے، جو 2021 میں 27.4 طلباء/فیکلٹی تک پہنچ گیا ہے، جو اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ اندراج کا حجم معیاری فیکلٹی کی ترقی کو پیچھے چھوڑ رہا ہے، جس سے تدریسی معیار کو کمزور کرنے کا خطرہ ہے۔

پچھلی تین دہائیوں کی تیز رفتار ترقی نے بہت سی موروثی کمزوریوں کے ساتھ یونیورسٹی کا تعلیمی نظام تشکیل دیا ہے۔ یہ کوتاہیاں الگ الگ موجود نہیں ہیں لیکن ایک دوسرے کے ساتھ قریب سے جڑی ہوئی ہیں، ایک شیطانی چکر بناتی ہیں جو ترقی کی راہ میں رکاوٹ ہے۔

نظام کی بنیادی کمزوریوں میں سے ایک بکھرے ہوئے، چھوٹے پیمانے پر، اور غیر مطابقت پذیر انتظام ہے۔ یونیورسٹیاں بہت سی مختلف وزارتوں، شاخوں، یا مقامی حکام کے زیر انتظام کام کرتی ہیں، جس کی وجہ سے مجموعی ترقیاتی حکمت عملی کا فقدان، متضاد معیارات، اور وسائل کی غیر موثر تقسیم ہوتی ہے۔

کمزور گورننس نے سرمایہ کاری کے وسائل میں گہرے بحران کو جنم دیا ہے۔ خاص طور پر، مالیاتی کمی: یونیورسٹی کی تعلیم پر ریاستی بجٹ کا خرچ بہت کم ہے، جی ڈی پی کا صرف 0.27% اور 2020 میں حقیقی اخراجات جی ڈی پی کا صرف 0.18% تھے، جو کہ خطے اور دنیا کے دیگر ممالک کے مقابلے بہت کم ہیں۔ اس کے علاوہ، سہولیات کی کمی، اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کی کمی، ڈاکٹریٹ کی ڈگریوں کے حامل لیکچررز کا محدود تناسب، کمزور سائنسی تحقیق اور اختراعی صلاحیت...

یونیورسٹیوں میں اوورلیپنگ ٹریننگ پروگرام ہوتے ہیں، بہت سی یونیورسٹیاں ایک ہی میجرز کھولتی ہیں جبکہ دیگر شعبوں میں انسانی وسائل کی کمی ہے۔ یونیورسٹیاں "ہاٹ" میجرز جیسے کہ معاشیات ، بزنس ایڈمنسٹریشن، انفارمیشن ٹکنالوجی اور بتدریج تنگ یا بند خصوصی ٹریننگ میجرز جو کہ قومی ترقی کے لیے اسٹریٹجک ہیں، کھول کر مارکیٹ کی پیروی کرتی ہیں۔ 2016-2021 کی مدت میں، زراعت، جنگلات، ماہی پروری اور آبی زراعت کے شعبوں میں داخلہ لینے والے طلباء کی تعداد میں گزشتہ مدت کے مقابلے 2022 تک 30% سے زیادہ کمی واقع ہوئی، جو ملک بھر میں داخلہ لینے والے طلباء کی کل تعداد کا 2% سے بھی کم ہے۔ یہ ایک خطرناک تضاد ہے: جب کہ یہ اقتصادی شعبے جدیدیت کے عمل میں ہیں، اعلیٰ ٹیکنالوجی کا استعمال کر رہے ہیں اور اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کی شدید ضرورت ہے، اچھی تربیت یافتہ مزدوروں کی فراہمی ختم ہو رہی ہے۔

Sắp xếp lại hệ thống đại học là tất yếu (*): — بڑی یونیورسٹیوں کا مقابلہ کرنے کے لیے نجی یونیورسٹیوں کو اپنے معیار کو بہتر بنانے کی ضرورت ہے اور ان کی تنظیم نو کی جائے گی۔ تصویر: BAO LAM

دنیا تک پہنچنا

قرارداد 71 نے انتہائی مہتواکانکشی اہداف مقرر کیے ہیں: 2030 تک: 100% اعلیٰ تعلیمی ادارے قومی معیارات پر پورا اتریں گے، کم از کم 8 ادارے ایشیا کی ٹاپ 200 یونیورسٹیوں میں شامل ہوں گے، اور بین الاقوامی معیار کے تحقیقی ماڈل کی پیروی کرتے ہوئے 3 سے 5 ایلیٹ یونیورسٹیوں کو تیار کرنے کے لیے سرمایہ کاری کی جائے گی۔ یہ اہداف آج جیسے بکھرے ہوئے، وسائل سے محروم اور ناکارہ نظام کے ساتھ مکمل طور پر ناقابل حصول ہیں۔ لہذا، انضمام کے ذریعے تنظیم نو ہی وسائل کو مرکوز کرنے، کافی مضبوط یونیورسٹیاں بنانے، جو بین الاقوامی سطح پر مسابقت اور انضمام کے قابل ہونے کا واحد طریقہ ہے۔

سرمایہ کاری کو پھیلانے کے بجائے، ریاست مالی وسائل اور جدید سہولیات جیسے لیبارٹریز اور لائبریریوں کو چند بڑی، کثیر الضابطہ اور کثیر الجہتی یونیورسٹیوں پر مرکوز کر سکتی ہے۔ اشرافیہ کی قیادت اور لیکچررز کو بھی اکٹھا کیا جائے گا، جس سے قیادت کے لیے کافی مضبوط تعلیمی گروپ بنائے جائیں گے۔ انضمام کے بعد بڑی یونیورسٹیوں کے پاس متنوع تربیتی پروگرام تیار کرنے، بین الضابطہ اور کثیر الضابطہ تحقیق کو فروغ دینے، بڑے مسائل کو حل کرنے اور قومی اور بین الاقوامی تحقیقی منصوبوں کو راغب کرنے کے لیے کافی پیمانے ہوں گے۔

بڑے پیمانے پر اور وسائل کے ساتھ متعدد "لوکوموٹیو" یونیورسٹیوں کی تشکیل ویتنام کے لیے اعلیٰ تعلیم کے عالمی نقشے پر نام روشن کرنے کا واحد قابل عمل طریقہ ہے۔ بین الاقوامی برانڈز والی چند مضبوط یونیورسٹیاں سینکڑوں چھوٹے، غیر معروف اسکولوں سے کہیں زیادہ اثر و رسوخ رکھتی ہیں۔

انضمام کی منطق بالکل درست ہے، تاہم، سب سے بڑا خطرہ پالیسی میں نہیں بلکہ نفاذ کے عمل میں ہے۔ بین الاقوامی تجربہ بتاتا ہے کہ کامیاب ہونے کے لیے اس عمل کو سخت اصولوں پر عمل کرنا چاہیے۔

سب سے پہلے، انضمام کا عمل ایک سائنسی منصوبے اور روڈ میپ پر مبنی ہونا چاہیے، اور یہ اسکولوں کا میکانکی اضافہ نہیں ہو سکتا۔ احتیاط سے جانچ پڑتال کی ضرورت ہے: کمزور اسکولوں کو تحلیل کرنا، اسکولوں کو تکمیلی تربیتی شعبوں کے ساتھ ملا کر ایک مشترکہ طاقت پیدا کرنا، ایسی صورت حال سے گریز کرنا جہاں ایک مضبوط اسکول کو کمزور اسکول کو "اٹھانا" پڑتا ہے اور اس کے معیار کو گھسیٹا جاتا ہے۔

اس کے بعد کھلے پن، شفافیت اور اتفاق رائے ہونا چاہیے۔ تبدیلی کے خوف اور ذاتی مفادات کی فکر کے سب سے بڑے چیلنج پر قابو پانے کے لیے یہی اہم عنصر ہے۔ انتخاب کے معیار سے لے کر متعلقہ پالیسیوں پر عمل درآمد کے روڈ میپ تک کا پورا عمل کھلا، شفاف ہونا چاہیے اور سماجی اتفاق رائے پیدا کرنے کے لیے اسٹیک ہولڈرز بشمول عملہ، لیکچررز اور طلبہ سے مکمل مشاورت ہونی چاہیے۔

اس کے بعد باصلاحیت قائدین کا انتخاب اور موثر حکمرانی کی تشکیل ہے۔ کسی نئی تنظیم کی کامیابی کا انحصار زیادہ تر اس کے لیڈر پر ہوتا ہے۔ ایک باصلاحیت، سرشار قیادت کی ٹیم کا انتخاب جو مختلف علمی ثقافتوں کو ہم آہنگ کر سکے اور ایک نئے وژن کی رہنمائی کر سکے ایک فیصلہ کن عنصر ہے۔

ایک بہت اہم مسئلہ اس میں شامل فریقین کے مفادات کا تحفظ ہے: طلباء اور لیکچررز کے مفادات کو پہلے رکھنا چاہیے۔ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے ایک طریقہ کار ہونا چاہیے کہ طلبہ کی پڑھائی میں خلل نہ پڑے، اور ساتھ ہی، معقول اور منصفانہ طریقے سے عملے اور لیکچررز کی ترتیب اور دوبارہ تفویض کے بارے میں ایک واضح پالیسی ہونی چاہیے۔

ہمیں بین الاقوامی تجربے سے سیکھنے کی ضرورت ہے کیونکہ چین اور جنوبی کوریا جیسے ممالک نے عالمی معیار کی یونیورسٹیاں بنانے کے لیے بڑے پیمانے پر تنظیم نو کی ہے۔ حکومتی امدادی پیکجز فراہم کرنے، بااختیار بنانے کی پالیسیاں بنانے اور مخصوص وسائل مختص کرنے کے بارے میں ان کے اسباق ویتنام کے لیے عمل درآمد کے عمل میں قابل قدر تجربات ہیں۔

معیار کی دوڑ میں داخل ہوں۔

سرکاری یونیورسٹیوں کو ضم کرنے سے ویتنام کی اعلیٰ تعلیم کا نقشہ بدل جائے گا۔ محض ایک سادہ "پبلک پرائیویٹ" ڈویژن کے بجائے، اعلیٰ تعلیم کا بازار تربیتی معیار کی حقیقی دوڑ میں تبدیل ہو رہا ہے، جو نجی اسکولوں کے لیے ایک بڑا چیلنج ہوگا۔

محترمہ Nguyen Thi Mai Binh، ہیڈ آف ٹریننگ ڈیپارٹمنٹ - Hung Vuong University، Ho Chi Minh City نے اعتراف کیا کہ اندراج کے کام میں خدشات ہیں۔ تاہم، یہ تبدیلی سرکاری اور غیر سرکاری یونیورسٹیوں کے لیے ناگزیر ہے تاکہ تربیت کے معیار کو بہتر بنایا جا سکے اور وسائل کو ضائع ہونے سے بچایا جا سکے۔

"سائنس اور قومی پالیسیوں کو تیار کرنے کے کام کو انجام دینے کے لیے "سرکردہ" شعبوں میں تربیت کو ترجیح دینا ایک درست پالیسی ہے۔ بہت زیادہ دباؤ کے باوجود، غیر سرکاری اسکولوں میں انتظامیہ، پروگرام کی ترقی اور مارکیٹ کی ضروریات کو فوری طور پر جواب دینے کی صلاحیت کے لحاظ سے اب بھی فوائد ہیں۔"- ماسٹر بن نے اپنی رائے کا اظہار کیا۔

ایم ایس سی Bui Quang Trung، کمیونیکیشن ڈیپارٹمنٹ کے سربراہ - Nguyen Tat Thanh University، نے کہا کہ انتظامی طور پر، انضمام سے غیر سرکاری اسکولوں پر براہ راست اثر نہیں پڑتا، کیونکہ یہ صرف پبلک سیکٹر میں انتظامی نکات کو ہموار کرنا ہے۔ تاہم، انضمام کی لہر سے "سپر پبلک اسکول" کی تشکیل برانڈ کے لحاظ سے اندراج پر ایک خاص دباؤ پیدا کر سکتی ہے۔ "حالیہ برسوں میں، اسکول نے مسابقت بڑھانے کے لیے خصوصی مشق کے آلات اور جدید سہولیات میں سرمایہ کاری کی وکالت کی ہے" - MSc۔ ٹرنگ نے تصدیق کی۔

طلباء کو راغب کرنے اور میکونگ ڈیلٹا خطے کے لیے معیاری انسانی وسائل کو یقینی بنانے کے لیے، Cuu Long University نے بہت سے حل تجویز کیے ہیں۔ "اسکول تعلیم اور سیکھنے کو بہترین طریقے سے پیش کرنے کے لیے سہولیات اور جدید آلات میں سرمایہ کاری میں اضافہ کرے گا۔ ہم تقریباً 150 بلین VND کی سرمایہ کاری کے ساتھ 8 منزلہ ہیلتھ سائنس کی عمارت کی تعمیر مکمل کر چکے ہیں۔ مستقبل قریب میں، ہم معاشیات، سماجی علوم اور انسانیت، انجینئرنگ اور ٹیکنالوجی کے لیے نئی عمارتیں تعمیر کریں گے... اور بہت سے نئے ادارے کھولیں گے تاکہ معاشرے کے وسائل کی ضرورت کو پورا کیا جا سکے۔" اسکول کے پرنسپل من کیو نے یہ اطلاع دی۔

H.Xuan - C. Linh

_________

(*) 30 ستمبر کے شمارے سے لاؤ ڈونگ اخبار دیکھیں

ماخذ: https://nld.com.vn/sap-xep-lai-he-thong-dai-hoc-la-tat-yeu-nguyen-tac-vang-de-tai-cau-truc-thanh-cong-196251002213032579.htm